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關于綜合性大學法學院教育改革對話與合作機制的初步設想
發布日期:2009-08-12
  點擊量:5805

    上海交大凱原法學院季衛東院長在2009年6月3日“全球化時代的法律圖書館與法學教育改革論壇”第二場圓桌會議協議磋商階段的宗旨說明

    一  上海交大凱原法學院提議的宗旨和來龍去脈

  在6月3日,十來所綜合性大學法學院的院長自下而上地聚在一起開會討論法學教育改革問題(這次討論的主要目標和內容,詳見第二場圓桌會議的引言 http://blog.caijing.com.cn/expert_article-39-1194.shtml)。這是史無前例的公共事件。消息一傳開,就已經有人在想像和推測,或許這就是中國著名大學法學院的常春藤聯盟的開端。也有人假設,新一輪法學教育改革的共識或許將從這樣的自發而自由的對話中開始凝聚。

  實際上,我們提出倡議的初始動機很單純,就是在推敲和試行“三三制”本碩貫通特班的改革方案之際,希望聽取兄弟院系的看法、批評以及建議,以避免或減少失誤。同時也希望向各位先進單位學習、取經,改進和豐富我們的思路。當然,由此也可以避免孤軍深入、功敗垂成的風險。

  起初我們很擔心響應者會寥寥無幾,還曾經準備把邀請的范圍限定在東南沿海數校的互助機制之內,在這時得到了浙江大學光華法學院孫笑俠院長、南京大學法學院李友根院長等的強有力的奧援。然而,向各方發出呼吁后,立即得到來自各位的非常友好和積極的回應,參加的群體還有不斷擴大的趨勢。這充分體現了兄弟院系對我們的理解、支持和呵護,對此我們滿懷感激之情。另外,院長論壇籌辦得非常順利的事實也表明,大家都心有同想,只不過由我們捅破了一層窗戶紙而已。

  就法學教育改革問題召開院長論壇,是在我去年下半年回國開會期間與上海交通大學法學院資料室主任徐小冰博士商討關于法律圖書館國際研討會籌備工作時碰撞出來的想法。我們認為把一些大學法學院的院長請來討論法律圖書館的建設和法律職業教育的改革是很有必要的,何況這兩者之間存在非常密切的關聯。從去年下半年起,上海交通大學法學院負責教務的院長助理楊力博士以高度的熱情和組織技藝推動了“三三制”法學教育改革方案的具體化作業和實施,使得這次專題院長論壇具有了迫切性和現實可行性。在籌辦過程中,徐小冰、楊力、李學堯、劉英飛、孫平、袁利平、王南、劉強、周婧景、陳夏根、張怡等老師以及一些研究生做了大量的工作,借此機會我在這里對大家表示由衷的謝意。

  二  定期舉辦院長論壇的必要性和現實可行性

  關于法學教育改革的本次院長論壇是很得時宜的。2008年司法考試合格率急劇上升到20%以上,法科畢業生就業率則迅速滑落到文科末位,這樣的嚴峻形勢使得各大學法學院產生了強烈的危機意識和反思動機。另外,以世界金融危機對我國實體經濟的沖擊為背景,教育部首次容許法學本科生報考法律碩士。不難想像,這種政策變化勢必導致一系列的連鎖反應,對法學教育的現場將產生難以估計的深遠影響。為此,各法學院應該采取未雨綢繆的各種對策,并協調步伐。這就是我們籌辦本次院長論壇的狀況設定,也是得到大家的理解和支持的根本原因。

  因為新一輪的法學教育改革涉及630余所法學院、20余萬法科畢業生的切身利益,涉及依法治國基本方略能否貫徹落實、涉及各種難以計測的代價、損失以及社會壓力,因此相應的舉措應該審慎籌劃、穩健推行,應該充分凝聚共識、謀定而動。在這個意義上,討論法學教育改革的院長論壇不應該出現最初也是最后的結局,而應該繼續定期舉辦和輪流舉辦,在我國主要的法學院之間形成對話與合作的長效機制,甚至還可以申報和實施關于法學教育改革的學術性的共同研究項目,以確保今后的法學教育改革獲得成功,并在這個過程中確立和加強綜合性大學法學院的主體性、能動性。

  今天聚集在這里的十三所大學法學院的最大公約數是什么?可以說,這些法學院都屬于在我國法學教育和研究中應該發揮主導作用的著名大學,都通過研究生院的碩士課程和博士課程為政法領域培養著各種類型的研究者和教師,同時也都開設了相當規模的法律碩士班。更重要的是,這些法學院都重視和積極推進法學教育改革,提出了不同的制度模式,嘗試了各種各樣的創新舉措。這些法學院在規模和體制上的差異不很懸殊,具有明顯的可比性、可通約性。這些法學院都有條件把教育的重點從本科轉向研究生階段,有條件開展符合二十一世紀國家發展戰略需要和國際辦學標準的高級法律職業教育,也有條件在加強應用型人才培養的同時繼續培養優質的學術型人才。

  正是基于上述理由,可以認為我們這十三所綜合性大學法學院面臨的問題具有很多相同之處,應該并且有可能在探討解決問題的方法時互相交流信息和意見,取長補短,共同發展。既然時代已經賦予了我們這樣的機遇和責任,我們就應該有所擔當。當然,這個合作框架沒有針對任何特定對象的意思,不是排他性的。別的院校如果贊同我們的宗旨,經過一定的手續,都可以自由加盟。

  三  中國法學教育改革面臨的新課題

  毋庸諱言,我們所追求的高級法律職業教育固然重視實踐操作,但并不僅僅限于應用技術的培訓,而是以普遍的、恒久性的正義觀和制度設計為基礎的,追求高度的人文主義教養和法律睿智,包含學理的評價標準。另外,鑒于中國面臨制度改革和制度創新的艱巨任務,大量引進現代法學理論的精華并推動學說發展也是非常重要的。

  學理性研究的對象還可以細分為法解釋學體系與基礎法學這兩個方面,綜合性大學法學院將在高級職業教育中致力于把基礎法學的成果反映到法解釋學體系化的作業之中,這意味著即使基礎法學,其中相當多的研究也不宜流于空虛,也意味著從本科階段開始就采取項目式教學法(例如圍繞模擬審判英語競賽項目、商務談判項目進行教學)和研究型教學法(按照教授提供的可選擇性課題由學生自主研究并提交研究報告或論文,可以選擇優秀的作品結集出版),把思考能力的培養與動手能力的培養密切結合起來。

  我們認為高級法律職業教育最好是采取本碩貫通的方式,從4年級前期開始到碩士2年級后期,共進行三年。基本的教育理念是讓學生充分地、熟練地掌握法律專門知識;陶冶作為法官、律師、檢察官等所需要的素養、情操以及能力;培養批判理性和創造性,提高進行法律推理和辯論的水準;加強作為法律人的自覺、責任感以及職業道德。盡管畢業生不必都直接從事司法職務,然而法學院人才培養的目標模式應該明確化,提高專業技術培訓的含量,以適應二十一世紀中國依法治國的現實需要。但是,鑒于中國社會發展的高度不平衡和復雜的需求,不必強求人才培養模式上的統一,相反應該鼓勵法學教育改革的多樣化實踐。

  四  對十三校法學院合作的戰略性框架和共識備忘錄的說明

  我們認為,在現階段中國法學教育要更上層樓,不是局部的行動就能奏效的。只有大家集思廣益、通力合作才能避免新一輪法學教育改革再次蛻變或流產,才能獲得預期的、真正意義上的成功。正是基于這樣的冷靜認識,我們不揣淺陋、不避嫌忌地借此機會提議,參加這次院長論壇的各位同仁可以在坦誠地交換意見、求大同存小異的基礎上就中國法學教育的轉型凝聚最基本的共識,并把這種共識以宣言的形式表達出來,昭示法學教育界。與此同時,形成某種長效的對話與合作機制,確立某種戰略性合作的框架。

  十三校法學院合作共識的征求意見稿已經發給大家,我們希望達成以下四點協議。即:(1)定期以圓桌會議的形式舉辦院長論壇,深入討論法學教育面臨的各種問題和出路;(2)不管采取哪種具體的制度模式,在法學教育改革的深化,例如應用型人才的培養采取本碩貫通方式,學術性人才的培養采取碩博貫通方式等做法上可以協調步伐;(3)樹立“學生本位”的觀念,改進教學質量,并希望根據客觀條件在優質學生的推免和“國內留學”或交換訪學等方面建立密切的合作關系;(4)為了確保高級法律職業教育的質量和規格,建議集十三校之力共同開發一套標準的教材和授課方法向各學院推薦,供全國法科院校選擇使用。

  下面請與會的各位針對這些初步的提案進行自由討論,不僅可以提出修改和補充意見,而且也歡迎反對意見和替代性方案。當然,是否參加有關的合作框架、是否簽署宣言、對哪些條款持保留態度等,也完全付諸大家的自主判斷和決定。

    備注:此文源自《匡廬居士》博客網

        
        
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