2006年6月16日,"CNKI法律信息資源建設與共享研討會"在清華同方科技廣場成功召開。本次會議由清華大學中國學術期刊(光盤版)電子雜志社主辦,清華同方知網(北京)技術有限公司承辦,會議的主題是"法律信息資源的建設與共享"。來自最高人民檢察院、司法部、清華大學、中國人民公安大學、社科院法學所、中國法學會、北京市檢察院、天津市高級人民法院、天津市人民檢察院、吉林省人民檢察院、北京市公安局、北京市檢察院第二分院、北京市鐵路檢察院、北京市海淀區檢察院、公安部第二研究所等28家單位共50位代表參加了會議。會議由清華同方知網(北京)技術有限公司法律事業部總經理周萌枝主持。
會議分為:主題報告、專家報告、專題報告、特邀報告、分組討論等五部分。
首先,清華同方知網(北京)技術有限公司常務副總經理、《中國知識資源總庫》編委會常務副秘書長劉學東代表《中國知識資源總庫》編委會致歡迎詞。清華同方知網(北京)技術有限公司副總經理、《中國知識資源總庫》編委會委員趙鳳華代表清華同方知網集團與《中國知識資源總庫》編委會作《CNKI工程與〈中國知識資源總庫〉建設進展報告》,報告介紹了《中國法律知識資源總庫》的建設背景、CNKI產業目標與定位、中國知識資源總庫》階段成果、《中國知識資源總庫》文獻資源出版標準、《中國知識資源總庫》產品標準落實、CNKI工程在海內外的應用以及《中國知識資源總庫》中長期發展規劃。
清華大學法學院副院長王振民教授應邀作了第一個專家報告--《法律信息資源在法律職業中的價值》。他結合大量的案例,并通過與國外進行比較,針對中國法學教育與法律職業中存在的問題,論述了法律信息資源在法學教育及法律職業中的價值,價值包括兩個方面:通過網絡獲取信息,已經是法律職業人士的第一選擇,也是一種主要渠道,也是很多法律服務機構的管理方式;法律信息資源建設,對于建設法制國家非常重要。王院長指出,快速準確獲取資料的能力,是高層次法律人才必須具備的基本能力,在這方面,目前國內大學法學院基本沒有這方面的教育,所以中國法律信息資源的網絡化服務對于提高法學教育水平,提高法律人才的培養質量是非常重要的;相對國外而言,中國律師的意見書和中國法官的判決書普遍存在說理不充分的情況,沒有足夠的信息和資料支持結論,所以,開發法律資源庫,提供網上服務,對提高整個法律職業水平,司法水平是非常重要的。另外,王院長還指出了目前中國法律信息資源建設中存在的問題:品牌效應沒有形成,水平普遍不高,處在"春秋戰國時期",沒有對資源進行深度的整合;由于政府信息逐步開放有一個過程,所以資源收集比較困難;專業化程度不夠,目前主要是面向大眾的,對特定的專業需求考慮不夠;國外、境外資源不多。最后,王院長對清華同方知網公司提出了希望:要把"法律信息資源建設"是當作一項長期的大事業來做,只要有干事業的精神,就一定會成功!
然后,國務院法制辦原信息中心主任江道琪作《中國法制信息化發展歷程與現狀》報告,該報告從四個方面進行了闡述:法律信息的概念;法律信息發展歷史;法律信息的硬件與軟件;法律知網是建設法制國家的重要工具。報告指出,目前的法制信息化已經進入了關鍵性的階段,信息資源的建設應當成為公檢法司機關的重要任務,而知識網絡應該是法律信息資源的主要形態。
第三個應邀作報告的是清華大學法學院圖書館副館長于麗英,報告的題目是《法律信息資源建設與共享》。報告從法律信息資源的基本概念入手,全面地介紹了法律信息資源的內涵、外延,通過海內外的對比與分析,介紹了法律信息資源的建設規范與服務體系,強調了信息共享是法律信息資源建設的原則和目的。
接下來,由清華同方知網(北京)技術有限公司法律事業部總經理周萌枝作了題為《〈中國法律知識資源總庫〉建設規劃與CNKI法律信息資源整合共享模式》的專題報告,報告從資源分析、產品定位、整合模式等三個方面介紹了《中國法律知識資源總庫》的建設規劃,提出了以"權威檢索工具"、"增值整合傳播工具"、"數字化學習工具"、"可二次開發戰略資源"為《中國法律知識資源總庫》現階段的建設目標,以"資源整合"、"內容整合"、"業務整合"、"機構整合"、"服務整合"為主要方式,把《中國法律知識資源總庫》建成具有完備法律知識體系和規范知識管理功能的、由海量知識信息資源構成的學習系統和知識挖掘系統。不斷集成整合、汲取補充國內外各類法律及相關知識信息資源,力求囊括國內外法律、公檢法機構工作做所涉及的專業領域的所有研究成果和知識內容,提煉知識精華,梳理知識結構,建立知識網絡,構造各種類型的智能化知識學習和知識挖掘模型,為學術研究、各級各類教育以及法律工作及社會各種層次人群的知識學習和知識發現提供全面的知識服務。并且為不同類型機構提出了相應的解決方案。
下午的特邀報告中,最高人民檢察院法律政策研究室主任陳國慶應邀出席,他首先代表最高人民檢察院法律政策研究室對清華同方知網技術有限公司十余年來,對國家法律信息資源建設所做出的不懈努力和巨大投入表示感謝。陳主任在他的報告中強調,《中國知識資源總庫》"對檢察機關維護司法公正,加強法律監督;對高檢院全面地了解法學研究的前沿問題,準確地掌握法學研究的發展方向;對廣大檢察官學法、用法,執法起到了積極的、富有成效的推動作用。" 因此建議檢察院系統廣泛應用《中國知識資源總庫》。作為CNKI的用戶,陳主任在會上還詳細介紹了《中國知識資源總庫》在最高人民檢察院的使用情況--2005年瀏覽量為57091人次,下載量為16117篇;截至到06年5月份,瀏覽量達到20866人次,下載量達到11004篇。最后,陳主任指出,最高人民檢察院同清華大學、清華同方知網技術有限公司的交流與合作由來已久,并希望今后繼續加強進一步的合作,為全國檢察院系統得信息化與業務工作做出更大的貢獻。
作為基層檢察院用戶代表,北京市海淀區檢察院應邀報告了基層院如何充分利用《中國知識資源總庫》開展研究,指導具體的業務工作。法律政策研究室張際楓主任結合三個具體的案子--撿拾信用卡案如何定性;騎著摩托車在路上拽搶行人的背包,是定性搶奪還是搶劫;以及"中科案"之類的新型經濟犯罪,充分體現了《中國知識資源總庫》在法律實務中的應用價值:資料查詢和專家論證,特別是對于傳統犯罪的新型表現形式和新的犯罪的定性,已經遠不是簡單的法律法規條款所能解決的,而《中國知識資源總庫》在這方面不僅是日常科研與寫文章的有力保障,而且也是檢察院實務中必不可少的。
本次會議的分組討論中,各位代表對CNKI法律信息資源在公檢法系統中的價值深入交換了意見,一致認為不僅法學研究需要CNKI法律信息資源,法律實務也需要CNKI法律信息資源。CNKI法律信息資源在法律實務的價值在于:在司法改革的新形勢下,辦案不能再走老路--只要闡述基本事實和引用法條即可,而需要進行充分說理,需要資料支持、理論支持;同時面對新型的犯罪及傳統犯罪的新型表現形式,面對犯罪手段的多樣性,需要進行法條解釋,需要專家意見,更需要參考多方的論述與同類案件的分析。另外,各位代表還從服務對象、服務內容、服務質量等方面對《中國法律知識資源總庫》的建設提出了寶貴的建議和意見。
最后,清華同方知網(北京)技術有限公司,作為本次會議的主辦方,演示了《中國法律知識資源總庫1.0版》和研發中的《中國法律知識資源總庫2.0版》,前者將在下半年正式發布。
會后,所有代表參觀了《中國知識資源總庫》北京數據加工基地、清華同方知識傳播工程技術研究院,對清華同方知網(北京)技術有限公司數據加工能力、深度加工水平、智能技術實力表示了高度贊賞。