7月28日,由中國法學會網組織召開的"法學法律網站建設與發展"座談會在國務院二招賓館成功舉辦。中國法學會副會長周成奎出席座談會并作了重要講話。會議初步達成了建立"法學法律網合作機制"的合作意向。
中國人大網、全國政協網、中國政府法制信息網、中國普法網、司法部網、正義網、最高人民檢察院網、中國法院網、最高人民法院網、中國政法大學網、中國法學網、北大法律信息網、北大法學院網、清華大學法學院網、中國人民大學法學院網、中國民商法律網、內蒙古法學會網、首都法學網、上海法學會網、中國憲政網、經濟法網等30余家國內知名法學法律網站的40余名網站主管領導、網站負責人、法學專家、法律圖書館的代表以及中國法學會辦公室副主任紀大新同志參加了座談會。座談會由中國法學會辦公室負責人劉劍同志主持。
座談會主持人劉劍首先向與會人員介紹了出席座談會的領導、專家和各網站負責人。接著指出:中國法學會作為黨聯系法學界、法律界的人民團體已經分別與全國人大和公、檢、法、司建立了立法和司法的合作機制。本次座談會的目的是進一步加強中國法學會與各法學法律網站之間的溝通與交流,建立更加緊密的聯系和合作,進一步擴大法制宣傳和推動法學研究,進而形成有效的互動和有力的雙贏機制。
周成奎副會長在座談會上作了重要的講話。他首先介紹了中國法學會的歷史、使命和宗旨,接著指出:中國法學會在社會主義法治理念的宣傳、法學研究的推進、法學優秀人才的培養和對外法學的交流等方面發揮了重要作用,取得了很大的成績。他認為合作機制的建立是法學法律網站發展的必然選擇,希望通過合作機制能切實加強依法治國、依法行政理念的宣傳力度,提高法學法律網站的建設水平,加大法學法律網站間的交流和合作,充分實現資源共享與共同發展。
座談會的內容被分為兩個議題四個部分。
第一、三部分為邀請四位網絡專家和法學專家作專題報告。
北大法律信息網總編趙曉海和中國社會科學院知識產權法研究中心的周林研究員在座談會第一部分分別作了題為《中國法律網站概述》和《網絡版權問題研究》的專題報告。
趙曉海總編在其報告中歸納了中國法學法律網站迄今為止的三次發展歷程,概括了現在法學法律網站普遍存在的五大特征,剖析了中國法學法律網站普遍存在的主要問題,并提出了解決問題的有力措施。
中國社會科學院知識產權法研究中心的周林教授從版權的利益平衡、網絡轉載和數字圖書館建設等三個方面談了網絡版權問題。又著重介紹了版權合理使用的范圍,分析了網絡侵權的成立條件、范圍、后果和補救措施,糾正了一些法律上的認識誤區。
國務院法制辦信息中心主任孔祥清博士和《電子政務》雜志社執行總編商維慶在座談會第三部分分別作了題為《政府法制信息工作情況簡介》和《我國政府網站存在的問題及對策》的專題報告。
孔祥清博士在《政府法制信息工作情況簡介》報告中首先介紹了國務院法制辦公室和辦公室信息中心的職責和工作重點;從網站專欄、法律數據庫的建設和其他應用工作三個方面介紹了中國政府法制信息的建設情況。
商維慶總編在《我國政府網站存在的問題及對策》的專題報告分為兩大部分:第一部分簡單地歸納了中國政府網站建設的概況,第二部分重點分析了中國政府網站的功能、架構、存在問題和設計理念,認為應該用信息構建理論建設政府網站,強化"以用戶為中心",建立統一的政務外網執行平臺和反饋機制。
座談會第二、四部分的議題為審議和討論"關于建立法學法律網合作機制的建議(征求意見稿)"。
中國法學會網負責人呂興煥博士首先對合作機制形成的過程作了簡要的介紹;接著對合作機制的宗旨、目標、合作內容、合作方式、合作范圍、機構設置等方面作了簡要地說明。
隨后,各領導、專家及網站負責人針對征求意見稿展開了熱烈的討論。與會者普遍認為伴隨著互聯網的發展,中國法學法律網站規模已經相當龐大,法律信息資源也非常豐富,但是缺乏一個相互交流與合作的平臺,資源不能充分共享,因此對中國法學會發起的建立法學法律網的合作機制表示了高度的贊賞。認為合作機制的建立必將帶動解決法學法律網站之間信息隔閡、各自為政及網站的發展瓶頸等長期以來所存在的嚴重問題;必將開辟中國法學法律網站協同合作、共同發展的新局面;推動中國法學法律網站和法學法律信息建設健康、長足地發展。接著各主管領導、專家和網站負責人又對合作機制的性質、宗旨、運行機制、合作方式、合作內容、合作范圍、活動經費及近期的工作安排等方面展開了討論,并提出許多有益的建議。座談會初步通過了征求意見稿,達成了建立合作機制的合作意向。
最后,法學會辦公室主任劉劍同志作會議總結。他表示中國法學會將認真考慮和總結與會代表提出的重要建議,進一步修改和完善合作機制,爭取盡快正式組建法學法律類網絡合作機制的形式。
( 朱磊 呂興煥 報道)