教育部2015年12月發布《普通高等學校圖書館規程》，其中明確規定了“圖書館應重視自動化、網絡化、數字化等現代信息基礎設施建設，應注重建設數字信息資源管理和服務系統，積極拓展信息服務領域，提供數字信息服務，嵌入教學和科研過程，開展學科化服務，采用現代化技術改進服務方式，不斷提高文獻服務水平”.
在大數據時代背景下，公安院校圖書館作為專門為學校培訓、教學和科研提供支持的學術性服務機構和信息服務中心，要充分發揮自身優勢，積極利用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網技術，通過網絡平臺、移動圖書館、數字化等手段，建立信息化、智能化情報信息服務模式，為公安院校教育教學目標的實現提供強大的信息情報服務和智力支持。
�。ㄒ唬┕苍盒D書館開展信息化建設工作有以下方面的重要意義。
1.打破公安院校圖書館傳統服務模式，主動利用大數據挖掘和分析讀者閱讀興趣與專業特點，建立智慧型、主動信息情報服務模式，有效提高服務能力和水平。
2.開辟共享圖書館信息化服務的線上和線下空間，完善和促進智慧學習環境的構建，有效發揮公安院校圖書館服務公安教育改革與公安人才培養的重要作用。
�。ǘ┊斍肮苍盒D書館信息化建設存在的問題
我國公安院校圖書館信息化建設起步相對較晚，在基礎設施、館藏資源、專業人才、服務理念和方法手段等方面與國內其他著名高校相比也存在一定的差距，這一現狀有著其自身歷史發展的原因。在大數據時代背景下，在專職服務于政法系統教育培訓工作的功能定位下，我國公安院校圖書館信息化建設目前無法滿足日益增長的信息服務需求，主要表現在以下幾個方面。
1.圖書館信息化硬件基礎設施落后，原有的信息化硬件設施存在設備使用年限長、技術落后的問題，大部分的硬件和應用軟件需要更新。
2.有的圖書館雖然館藏豐富、計算機設備良好，卻因為數字化技術和網絡技術的缺失，無法實現共享，效益低下。
3.有的圖書館盲目進行硬件建設，只是單純運用現代技術改善了工作流程，實現了工作手段的更新，卻形成了信息孤島。
4.有的圖書館信息化管理落后，圖書館多數以網站、微信公眾號和電子閱覽室服務的形式開展信息檢索和推送服務，服務效果和利用率卻不高。無論是在圖書管理信息化、館藏資源、數據資源專題庫、特色庫建設方面，還是在服務理念和方法手段等方面都與當前的公安培訓和教學、科研的要求具有一定的差距。
5.現有圖書館館員的知識和業務素質與信息化管理的要求不相適應。公安院校圖書館需要既懂圖書情報專業知識，又懂公安、法律業務，還要具備計算機信息化技術的復合型專業人員來進行管理，以適應新形勢下高端智能化信息服務中心的發展需求。
�。ㄈ┕苍盒D書館信息化建設的需求分析
根據公安院校的辦學職能，圖書館主要為政法系統教育培訓、人才培養和科學研究提供文獻支持與信息保障，主要服務對象是教師和各類培訓學員。因此，圖書館的信息化建設工作將以圖書館的業務功能為基礎，重點要為政法系統教育培訓和科研工作提供專門的情報信息服務和智力支持。根據這一總體需求目標，確定了“文獻信息中心、文化交流中心、學術活動中心和情報服務中心”四大功能構架（圖1）,其主要內容有以下方面。
1.文獻信息中心，由線上和線下兩部分組成，主要提供基礎的圖書館信息化服務。其中線上部分以特色資源數據庫、數字資源網站、微信公眾號等載體提供各類資源庫信息發布、檢索和下載服務，線下部分以綜合閱覽中心、警察書苑、特色館藏室等形式提供專業的紙質圖書和報刊閱覽服務。
2.文化交流中心，主要借助信息大廳、交流空間和共享空間，依托信息化技術和設施提供主題宣傳、沙龍研討和共享交流的信息空間服務。
3.學術活動中心，以現代化的學術報告廳、培訓空間和研討空間為各類學術交流活動提供支持。
4.情報服務中心，通過建立專門的信息化情報服務和保障團隊，研究和構建公安、政法系統的專門信息情報資源數據庫，提供定向的專業情報信息服務。
�。ㄋ模┕苍盒D書館信息化構建
�。�1）信息化建設的原則
圖書館作為學校的重要基礎設施平臺，有其特殊、重要的意義，其信息化建設規劃應符合一定的原則。
1.實用性。要以學校的發展定位和圖書館的信息化管理需求為基礎，結合政法系統目前和今后5~8年業務培訓工作任務確定系統的建設規模；以平臺化設計來構造整個平臺體系，達到高性能、高可靠、高可伸縮、高易用、高集成、低功耗、
低成本的超實用性。
2.統一標準。從整體設計和系統體系設計
的角度按照國家信息化建設標準進行統一設計和部署，各系統和設備之間要做到標準的無縫連接。
3.安全可靠。根據圖書館業務的需要，在各個層面進行完善的安全防護，以保證系統的安全和信息的安全。同時，要選擇可靠的設備，以保障系統穩定運行。
4.可擴展。系統設計要易于今后業務的拓展和升級，以滿足學校長期的培訓工作需求。整個系統平臺建成后，可以比較容易地增加多種業務應用和服務，以不斷提升服務能力和水平。
5.簡單易用。管理系統要具有良好的交互和易用性，還要便于操作、管理和維護。這樣，能夠降低網絡維護的工作量，便于更好地進行系統的推廣，提高系統的使用效率。
�。�2）信息化建設的路徑
圖書館的信息化建設是一個復雜的工程，方案的設計要基于館舍建筑特有的環境條件，不僅要綜合考慮建筑的整體布局和協調，還要符合它的內涵。藏、借、閱是圖書館的基本功能，主要為讀者提供信息資源服務和良好的閱讀環境，在設計上立足于靈活性、多功能性，開架服務、人性化管理等全方位協調統一的理念，以適應未來發展的多種可能性。從館舍設計、功能設計、環境設計、管理設計等方面都要體現智慧圖書館的功能，實現環境有美感、功能智慧化、管理人性化、設施現代化、內含特色化等優勢，建設成新型圖書館綜合體。結合各項需求，信息化建設過程應遵循如下建設思路。
1.實現一個總體目標：把圖書館建設成為一個能夠充分共享資源，最大限度地服務學院培訓和科研，文獻資源數字化、服務設施智能化、管理手段現代化、信息送達便捷化、閱覽環境人文化的情報信息服務中心。
2.遵循兩個指導思想：統一規劃，資源共享。
3.提供三個服務：服務學校發展，服務全面管理，服務政法系統教育培訓。
4.采用四項核心技術應用：云技術應用、虛擬化技術、超融合技術、大數據應用技術。
5.實現五方面提高：打破空間限制提高應用范圍，采用合理技術提高管理效率，結合標準提高整體安全水平，完善功能提高服務能力，完善機制提高運維保障能力。
6.完成六項任務：加強信息化智能化發展統
籌規劃，業務流程優化和管理模式創新，信息采集
與應用，智能管理技術集成創新，標準化建設，網
絡與信息安全保障體系建設。
7.提供集成一體化解決方案：為14個基礎應用子系統結合提供一體化解決方案。具體系統包括：機房、網絡系統、安全系統、數據中心超融合系統、電子閱覽室云桌面系統、IP廣播系統、監控系統、大流通設備系統、多媒體系統、LED大屏系統、圖書情報管理系統、綜合布線系統、專題情報信息數據庫建設及辦公設備。
�。�3）信息化建設的主要內容
根據圖書館的功能設計要求，信息化建設主要包括以下幾個方面。
1.基礎網絡建設。包括互聯網、公安網、無線網、桌面云系統、中心機房建設等方面。
2.圖書情報管理系統建設。采用基于云平臺的“大數據+圖書館”技術，具有采訪、編目、典藏、流通、數據統計功能，實現紙質圖書和數字資源管理高效信息化。
3.RFID圖書自助借閱系統建設。實現圖書的安全管理和自助借閱服務功能，提高服務品質。
4.數字資源平臺建設。開發、建設與公安、司法教育教學、科研相配套的各類數字資源，如電子書、數據庫、共享庫等。
5.特色數據資源庫平臺建設。引進網絡資源庫平臺軟件系統，結合公安院校發展定位，根據需要建立公安、反恐、司法教學特色資源數據庫，為教學和實戰服務。
6.微信平臺和門戶網站建設。建立和完善網絡應用機制，整合所有的數據資源，提供快捷、方便的網絡信息服務。
7.網絡安全機制建設。建立互聯網和公安網安全體系，確保網絡應用安全。
基于上述七個方面的內容，圖書館應當實現以下建設規劃：以一套基礎網絡實現統一的用戶管理、統一的資源共享、統一的權限控制、個性化的信息服務；以虛擬化和云技術支撐綜合管理，實現以數據集中管理、統一共享為核心的大數據平臺；建設安全、運維兩大支撐體系；構建“文獻信息中心、學術活動中心、情報服務中心和文化交流中心”四大中心，最終形成“一網、一平臺、兩體系、四中心”圖書情報信息支撐體系，打造新形勢下的信息化、智慧型圖書館。
�。�4）信息化建設的實施策略
1.推進策略
信息化建設從實際需求和長遠發展出發，采取“總體規劃、整體實施、逐步推進”的策略，有計劃、科學地構建圖書館信息化體系。在設計時總體規劃數字化應用，確保在建設過程中使基礎建設、信息資源、應用平臺的建設和信息化隊伍建設、相關制度建設同步進行。
2.系統架構設計
從技術實現的角度，圖書館總體設計架構應該包括基礎設施層、數據層、技術支撐層、應用展現層，以及為了保障整個系統正常運行所需要的安全保障體系和運維管理體系等方面。
a.基礎設施層�；A設施層主要由網絡設備、服務器、安全設備、網管系統組成，并提供服務器超融合技術，以實現網絡、服務器、存儲的虛擬化。同時，對機房、監控、IP廣播、大流通、多媒體、LED大屏、綜合布線等進行必要的建設與完善。
b.數據層。數據層主要通過交換與共享目錄功能實現對各種系統的數據對接，并通過數據比對、清洗形成基礎信息數據庫。
c.技術支撐層。提供應用系統運行所必須的中間件軟件，包括報表服務、統一身份認證服務、檢索服務、消息隊伍服務和操作系統、數據庫、應用中間件等。
d.應用展現層。包括圖書情報管理系統、媒體服務平臺、統一認證服務系統等。
e.安全管理體系。安全保障體系貫穿于系統建設的各個層面，平臺各系統的建設都必須采取相應的安全保障措施，以保證系統安全、可靠地運行。
f.運維服務體系。為了保障系統平臺的正常運行，需要形成更加科學、有效的運維服務體系，使各系統能夠協調一致，保障系統穩定可靠運行。
3.技術路線
技術路線是指系統開發設計過程中采用的體系架構，包括JavaEE、單點登錄技術。
a.選用跨平臺的JavaEE.結合圖書情報信息服務應用的現狀，考慮到跨平臺、跨系統特性要求，操作和維護簡易化需求，以及將來處理海量數據、適應發展變化的需要，系統建設應首選JavaEE體系架構。
b.采用單點登錄技術。此項目是一個多系統整合、集成的項目，各系統相對獨立，但又相互關聯，為了方便用戶訪問，統一入口，需要使用SSO單點登錄技術加以整合，它是目前比較流行的業務整合的解決方案之一。
c.關鍵技術
關鍵技術是指在系統運行過程中起到關鍵作用的信息技術，主要包括虛擬化技術、超融合技術。
�。╝）虛擬化技術。虛擬化技術打破服務器、網絡、內存及存儲等各種計算機資源實體結構間的不可切割的障礙，使用戶不受現有資源的架設方式、地域或物理組態所限制，按照實際需要以虛擬形式按需使用整個系統資源。本系統中包括網絡虛擬化、服務器虛擬化、存儲虛擬化和安全虛擬化。
�。╞）超融合技術。超融合架構解決方案融合了計算、網絡、存儲和安全四大模塊，通過全虛擬化的方式構建IT架構資源池，所有的模塊資源均可以按需部署、靈活調度、動態擴展。通過超融合一體機或者超融合操作系統能夠在最短的時間內，充分利用硬件基礎架構，將業務系統安全、穩定、高效地安裝到超融合平臺中，并且為后期邁向私有云平臺奠定基礎，從而實現多租戶的管理及計費審計等功能。
超融合架構解決方案主要包含三大組件（服務器虛擬化、網絡虛擬化、存儲虛擬化）和一個管理平臺（虛擬化管理平臺）.硬件架構上，可以通過一體機的方式實現開機即用，也可以采用通用X86服務器實現基礎架構的承載。配合傳統的交換機（背板帶寬和交換容量夠用即可）即可完成整個平臺的搭建，無需各種功能復雜、價格昂貴的數據中心級交換機。
由于篇幅所限，本文僅對公安院校圖書館信息化建設的需求、建設內容和建設實施策略幾方面進行分析研究。隨著圖書館信息化建設工作的不斷推進以及公安政法工作實際需求的不斷提升，相關技術管理人員的配備、軟硬件技術與相關設備選型、建設標準與規范等一系列相關問題，都將成為公安院校圖書館建設下一步深入研究的課題。本文原載《遼寧公安司法干部學院學報》2019（2）