教育部2015年12月發(fā)布《普通高等學校圖書館規(guī)程》，其中明確規(guī)定了“圖書館應重視自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化等現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應注重建設(shè)數(shù)字信息資源管理和服務系統(tǒng)，積極拓展信息服務領(lǐng)域，提供數(shù)字信息服務，嵌入教學和科研過程，開展學科化服務，采用現(xiàn)代化技術(shù)改進服務方式，不斷提高文獻服務水平”.
在大數(shù)據(jù)時代背景下，公安院校圖書館作為專門為學校培訓、教學和科研提供支持的學術(shù)性服務機構(gòu)和信息服務中心，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)絡平臺、移動圖書館、數(shù)字化等手段，建立信息化、智能化情報信息服務模式，為公安院校教育教學目標的實現(xiàn)提供強大的信息情報服務和智力支持。
（一）公安院校圖書館開展信息化建設(shè)工作有以下方面的重要意義。
1.打破公安院校圖書館傳統(tǒng)服務模式，主動利用大數(shù)據(jù)挖掘和分析讀者閱讀興趣與專業(yè)特點，建立智慧型、主動信息情報服務模式，有效提高服務能力和水平。
2.開辟共享圖書館信息化服務的線上和線下空間，完善和促進智慧學習環(huán)境的構(gòu)建，有效發(fā)揮公安院校圖書館服務公安教育改革與公安人才培養(yǎng)的重要作用。
（二）當前公安院校圖書館信息化建設(shè)存在的問題
我國公安院校圖書館信息化建設(shè)起步相對較晚，在基礎(chǔ)設(shè)施、館藏資源、專業(yè)人才、服務理念和方法手段等方面與國內(nèi)其他著名高校相比也存在一定的差距，這一現(xiàn)狀有著其自身歷史發(fā)展的原因。在大數(shù)據(jù)時代背景下，在專職服務于政法系統(tǒng)教育培訓工作的功能定位下，我國公安院校圖書館信息化建設(shè)目前無法滿足日益增長的信息服務需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.圖書館信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施落后，原有的信息化硬件設(shè)施存在設(shè)備使用年限長、技術(shù)落后的問題，大部分的硬件和應用軟件需要更新。
2.有的圖書館雖然館藏豐富、計算機設(shè)備良好，卻因為數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)的缺失，無法實現(xiàn)共享，效益低下。
3.有的圖書館盲目進行硬件建設(shè)，只是單純運用現(xiàn)代技術(shù)改善了工作流程，實現(xiàn)了工作手段的更新，卻形成了信息孤島。
4.有的圖書館信息化管理落后，圖書館多數(shù)以網(wǎng)站、微信公眾號和電子閱覽室服務的形式開展信息檢索和推送服務，服務效果和利用率卻不高。無論是在圖書管理信息化、館藏資源、數(shù)據(jù)資源專題庫、特色庫建設(shè)方面，還是在服務理念和方法手段等方面都與當前的公安培訓和教學、科研的要求具有一定的差距。
5.現(xiàn)有圖書館館員的知識和業(yè)務素質(zhì)與信息化管理的要求不相適應。公安院校圖書館需要既懂圖書情報專業(yè)知識，又懂公安、法律業(yè)務，還要具備計算機信息化技術(shù)的復合型專業(yè)人員來進行管理，以適應新形勢下高端智能化信息服務中心的發(fā)展需求。
（三）公安院校圖書館信息化建設(shè)的需求分析
根據(jù)公安院校的辦學職能，圖書館主要為政法系統(tǒng)教育培訓、人才培養(yǎng)和科學研究提供文獻支持與信息保障，主要服務對象是教師和各類培訓學員。因此，圖書館的信息化建設(shè)工作將以圖書館的業(yè)務功能為基礎(chǔ)，重點要為政法系統(tǒng)教育培訓和科研工作提供專門的情報信息服務和智力支持。根據(jù)這一總體需求目標，確定了“文獻信息中心、文化交流中心、學術(shù)活動中心和情報服務中心”四大功能構(gòu)架（圖1）,其主要內(nèi)容有以下方面。
1.文獻信息中心，由線上和線下兩部分組成，主要提供基礎(chǔ)的圖書館信息化服務。其中線上部分以特色資源數(shù)據(jù)庫、數(shù)字資源網(wǎng)站、微信公眾號等載體提供各類資源庫信息發(fā)布、檢索和下載服務，線下部分以綜合閱覽中心、警察書苑、特色館藏室等形式提供專業(yè)的紙質(zhì)圖書和報刊閱覽服務。
2.文化交流中心，主要借助信息大廳、交流空間和共享空間，依托信息化技術(shù)和設(shè)施提供主題宣傳、沙龍研討和共享交流的信息空間服務。
3.學術(shù)活動中心，以現(xiàn)代化的學術(shù)報告廳、培訓空間和研討空間為各類學術(shù)交流活動提供支持。
4.情報服務中心，通過建立專門的信息化情報服務和保障團隊，研究和構(gòu)建公安、政法系統(tǒng)的專門信息情報資源數(shù)據(jù)庫，提供定向的專業(yè)情報信息服務。
（四）公安院校圖書館信息化構(gòu)建
（1）信息化建設(shè)的原則
圖書館作為學校的重要基礎(chǔ)設(shè)施平臺，有其特殊、重要的意義，其信息化建設(shè)規(guī)劃應符合一定的原則。
1.實用性。要以學校的發(fā)展定位和圖書館的信息化管理需求為基礎(chǔ)，結(jié)合政法系統(tǒng)目前和今后5~8年業(yè)務培訓工作任務確定系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模；以平臺化設(shè)計來構(gòu)造整個平臺體系，達到高性能、高可靠、高可伸縮、高易用、高集成、低功耗、
低成本的超實用性。
2.統(tǒng)一標準。從整體設(shè)計和系統(tǒng)體系設(shè)計
的角度按照國家信息化建設(shè)標準進行統(tǒng)一設(shè)計和部署，各系統(tǒng)和設(shè)備之間要做到標準的無縫連接。
3.安全可靠。根據(jù)圖書館業(yè)務的需要，在各個層面進行完善的安全防護，以保證系統(tǒng)的安全和信息的安全。同時，要選擇可靠的設(shè)備，以保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
4.可擴展。系統(tǒng)設(shè)計要易于今后業(yè)務的拓展和升級，以滿足學校長期的培訓工作需求。整個系統(tǒng)平臺建成后，可以比較容易地增加多種業(yè)務應用和服務，以不斷提升服務能力和水平。
5.簡單易用。管理系統(tǒng)要具有良好的交互和易用性，還要便于操作、管理和維護。這樣，能夠降低網(wǎng)絡維護的工作量，便于更好地進行系統(tǒng)的推廣，提高系統(tǒng)的使用效率。
（2）信息化建設(shè)的路徑
圖書館的信息化建設(shè)是一個復雜的工程，方案的設(shè)計要基于館舍建筑特有的環(huán)境條件，不僅要綜合考慮建筑的整體布局和協(xié)調(diào)，還要符合它的內(nèi)涵。藏、借、閱是圖書館的基本功能，主要為讀者提供信息資源服務和良好的閱讀環(huán)境，在設(shè)計上立足于靈活性、多功能性，開架服務、人性化管理等全方位協(xié)調(diào)統(tǒng)一的理念，以適應未來發(fā)展的多種可能性。從館舍設(shè)計、功能設(shè)計、環(huán)境設(shè)計、管理設(shè)計等方面都要體現(xiàn)智慧圖書館的功能，實現(xiàn)環(huán)境有美感、功能智慧化、管理人性化、設(shè)施現(xiàn)代化、內(nèi)含特色化等優(yōu)勢，建設(shè)成新型圖書館綜合體。結(jié)合各項需求，信息化建設(shè)過程應遵循如下建設(shè)思路。
1.實現(xiàn)一個總體目標：把圖書館建設(shè)成為一個能夠充分共享資源，最大限度地服務學院培訓和科研，文獻資源數(shù)字化、服務設(shè)施智能化、管理手段現(xiàn)代化、信息送達便捷化、閱覽環(huán)境人文化的情報信息服務中心。
2.遵循兩個指導思想：統(tǒng)一規(guī)劃，資源共享。
3.提供三個服務：服務學校發(fā)展，服務全面管理，服務政法系統(tǒng)教育培訓。
4.采用四項核心技術(shù)應用：云技術(shù)應用、虛擬化技術(shù)、超融合技術(shù)、大數(shù)據(jù)應用技術(shù)。
5.實現(xiàn)五方面提高：打破空間限制提高應用范圍，采用合理技術(shù)提高管理效率，結(jié)合標準提高整體安全水平，完善功能提高服務能力，完善機制提高運維保障能力。
6.完成六項任務：加強信息化智能化發(fā)展統(tǒng)
籌規(guī)劃，業(yè)務流程優(yōu)化和管理模式創(chuàng)新，信息采集
與應用，智能管理技術(shù)集成創(chuàng)新，標準化建設(shè)，網(wǎng)
絡與信息安全保障體系建設(shè)。
7.提供集成一體化解決方案：為14個基礎(chǔ)應用子系統(tǒng)結(jié)合提供一體化解決方案。具體系統(tǒng)包括：機房、網(wǎng)絡系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心超融合系統(tǒng)、電子閱覽室云桌面系統(tǒng)、IP廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、大流通設(shè)備系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)、LED大屏系統(tǒng)、圖書情報管理系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、專題情報信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)及辦公設(shè)備。
（3）信息化建設(shè)的主要內(nèi)容
根據(jù)圖書館的功能設(shè)計要求，信息化建設(shè)主要包括以下幾個方面。
1.基礎(chǔ)網(wǎng)絡建設(shè)。包括互聯(lián)網(wǎng)、公安網(wǎng)、無線網(wǎng)、桌面云系統(tǒng)、中心機房建設(shè)等方面。
2.圖書情報管理系統(tǒng)建設(shè)。采用基于云平臺的“大數(shù)據(jù)+圖書館”技術(shù)，具有采訪、編目、典藏、流通、數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，實現(xiàn)紙質(zhì)圖書和數(shù)字資源管理高效信息化。
3.RFID圖書自助借閱系統(tǒng)建設(shè)。實現(xiàn)圖書的安全管理和自助借閱服務功能，提高服務品質(zhì)。
4.數(shù)字資源平臺建設(shè)。開發(fā)、建設(shè)與公安、司法教育教學、科研相配套的各類數(shù)字資源，如電子書、數(shù)據(jù)庫、共享庫等。
5.特色數(shù)據(jù)資源庫平臺建設(shè)。引進網(wǎng)絡資源庫平臺軟件系統(tǒng)，結(jié)合公安院校發(fā)展定位，根據(jù)需要建立公安、反恐、司法教學特色資源數(shù)據(jù)庫，為教學和實戰(zhàn)服務。
6.微信平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)。建立和完善網(wǎng)絡應用機制，整合所有的數(shù)據(jù)資源，提供快捷、方便的網(wǎng)絡信息服務。
7.網(wǎng)絡安全機制建設(shè)。建立互聯(lián)網(wǎng)和公安網(wǎng)安全體系，確保網(wǎng)絡應用安全。
基于上述七個方面的內(nèi)容，圖書館應當實現(xiàn)以下建設(shè)規(guī)劃：以一套基礎(chǔ)網(wǎng)絡實現(xiàn)統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源共享、統(tǒng)一的權(quán)限控制、個性化的信息服務；以虛擬化和云技術(shù)支撐綜合管理，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)集中管理、統(tǒng)一共享為核心的大數(shù)據(jù)平臺；建設(shè)安全、運維兩大支撐體系；構(gòu)建“文獻信息中心、學術(shù)活動中心、情報服務中心和文化交流中心”四大中心，最終形成“一網(wǎng)、一平臺、兩體系、四中心”圖書情報信息支撐體系，打造新形勢下的信息化、智慧型圖書館。
（4）信息化建設(shè)的實施策略
1.推進策略
信息化建設(shè)從實際需求和長遠發(fā)展出發(fā)，采取“總體規(guī)劃、整體實施、逐步推進”的策略，有計劃、科學地構(gòu)建圖書館信息化體系。在設(shè)計時總體規(guī)劃數(shù)字化應用，確保在建設(shè)過程中使基礎(chǔ)建設(shè)、信息資源、應用平臺的建設(shè)和信息化隊伍建設(shè)、相關(guān)制度建設(shè)同步進行。
2.系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計
從技術(shù)實現(xiàn)的角度，圖書館總體設(shè)計架構(gòu)應該包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、技術(shù)支撐層、應用展現(xiàn)層，以及為了保障整個系統(tǒng)正常運行所需要的安全保障體系和運維管理體系等方面。
a.基礎(chǔ)設(shè)施層。基礎(chǔ)設(shè)施層主要由網(wǎng)絡設(shè)備、服務器、安全設(shè)備、網(wǎng)管系統(tǒng)組成，并提供服務器超融合技術(shù)，以實現(xiàn)網(wǎng)絡、服務器、存儲的虛擬化。同時，對機房、監(jiān)控、IP廣播、大流通、多媒體、LED大屏、綜合布線等進行必要的建設(shè)與完善。
b.數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層主要通過交換與共享目錄功能實現(xiàn)對各種系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，并通過數(shù)據(jù)比對、清洗形成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
c.技術(shù)支撐層。提供應用系統(tǒng)運行所必須的中間件軟件，包括報表服務、統(tǒng)一身份認證服務、檢索服務、消息隊伍服務和操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用中間件等。
d.應用展現(xiàn)層。包括圖書情報管理系統(tǒng)、媒體服務平臺、統(tǒng)一認證服務系統(tǒng)等。
e.安全管理體系。安全保障體系貫穿于系統(tǒng)建設(shè)的各個層面，平臺各系統(tǒng)的建設(shè)都必須采取相應的安全保障措施，以保證系統(tǒng)安全、可靠地運行。
f.運維服務體系。為了保障系統(tǒng)平臺的正常運行，需要形成更加科學、有效的運維服務體系，使各系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)一致，保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。
3.技術(shù)路線
技術(shù)路線是指系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計過程中采用的體系架構(gòu)，包括JavaEE、單點登錄技術(shù)。
a.選用跨平臺的JavaEE.結(jié)合圖書情報信息服務應用的現(xiàn)狀，考慮到跨平臺、跨系統(tǒng)特性要求，操作和維護簡易化需求，以及將來處理海量數(shù)據(jù)、適應發(fā)展變化的需要，系統(tǒng)建設(shè)應首選JavaEE體系架構(gòu)。
b.采用單點登錄技術(shù)。此項目是一個多系統(tǒng)整合、集成的項目，各系統(tǒng)相對獨立，但又相互關(guān)聯(lián)，為了方便用戶訪問，統(tǒng)一入口，需要使用SSO單點登錄技術(shù)加以整合，它是目前比較流行的業(yè)務整合的解決方案之一。
c.關(guān)鍵技術(shù)
關(guān)鍵技術(shù)是指在系統(tǒng)運行過程中起到關(guān)鍵作用的信息技術(shù)，主要包括虛擬化技術(shù)、超融合技術(shù)。
（a）虛擬化技術(shù)。虛擬化技術(shù)打破服務器、網(wǎng)絡、內(nèi)存及存儲等各種計算機資源實體結(jié)構(gòu)間的不可切割的障礙，使用戶不受現(xiàn)有資源的架設(shè)方式、地域或物理組態(tài)所限制，按照實際需要以虛擬形式按需使用整個系統(tǒng)資源。本系統(tǒng)中包括網(wǎng)絡虛擬化、服務器虛擬化、存儲虛擬化和安全虛擬化。
（b）超融合技術(shù)。超融合架構(gòu)解決方案融合了計算、網(wǎng)絡、存儲和安全四大模塊，通過全虛擬化的方式構(gòu)建IT架構(gòu)資源池，所有的模塊資源均可以按需部署、靈活調(diào)度、動態(tài)擴展。通過超融合一體機或者超融合操作系統(tǒng)能夠在最短的時間內(nèi)，充分利用硬件基礎(chǔ)架構(gòu)，將業(yè)務系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效地安裝到超融合平臺中，并且為后期邁向私有云平臺奠定基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)多租戶的管理及計費審計等功能。
超融合架構(gòu)解決方案主要包含三大組件（服務器虛擬化、網(wǎng)絡虛擬化、存儲虛擬化）和一個管理平臺（虛擬化管理平臺）.硬件架構(gòu)上，可以通過一體機的方式實現(xiàn)開機即用，也可以采用通用X86服務器實現(xiàn)基礎(chǔ)架構(gòu)的承載。配合傳統(tǒng)的交換機（背板帶寬和交換容量夠用即可）即可完成整個平臺的搭建，無需各種功能復雜、價格昂貴的數(shù)據(jù)中心級交換機。
由于篇幅所限，本文僅對公安院校圖書館信息化建設(shè)的需求、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)實施策略幾方面進行分析研究。隨著圖書館信息化建設(shè)工作的不斷推進以及公安政法工作實際需求的不斷提升，相關(guān)技術(shù)管理人員的配備、軟硬件技術(shù)與相關(guān)設(shè)備選型、建設(shè)標準與規(guī)范等一系列相關(guān)問題，都將成為公安院校圖書館建設(shè)下一步深入研究的課題。本文原載《遼寧公安司法干部學院學報》2019（2）