吉林省人大的門戶網站吉林人大網,由辦公廳主辦,于2010年6月試運行。目前運轉良好,已成為常委會對外信息發布和新聞宣傳的重要載體。
一、建章立制對吉林人大網規范管理
(一)制定《吉林人大網信息發布管理規定》,明確了發布流程和機關各部門在門戶網站上的欄目責任。
2013年年底,信息中心以辦公廳的名義廣泛征求和認真聽取了各專門委員會和辦事機構的意見,對“管理規定”數次修改,經過辦公廳主任會議討論通過后,以文件的形式正式下發。在這個文件中對吉林人大網上的信息進行了分類管理,對不同類別的信息制定了不同的發布流程。對原創的首發信息采取四審制。
(二)建立信息員隊伍,強化門戶網站的工作標準。
2014年8月,吉林省人大機關告別了內外網單機隔離卡切換的方式,實現了內外網雙機物理隔離。以此為契機,為解決門戶網站信息發布的質量和數量問題,辦公廳下發了《關于建立人大機關網絡信息員隊伍及加強信息報送工作的意見》,建立了涵蓋機關各部門的信息員隊伍。
信息員的主要職能是負責所在部門在機關內外網信息發布及報送工作;按照要求參加信息化業務培訓;協助信息中心管理本部門的信息化設備。同時在文件中,結合人大工作實際,對哪些工作是報送信息的重點,信息編寫要注意的問題等方面明確地提出了工作標準。并定期公布信息員的報送數量和采用數量,機關每年對信息報送工作先進處室和個人給予表彰。這樣信息發布和更新不僅有了組織保障,而且又引入了激勵和競爭機制。
(三)成立門戶網站保密審查工作領導小組。
常委會領導對門戶網站的保密安全工作高度重視。2014年1月,按照國家保密工作的有關要求,成立了吉林省人大常委會機關門戶網站保密審查工作領導小組,領導小組由省人大常委會機關保密委員會直接領導。辦公廳主管門戶網站工作的副主任兼任組長,信息中心主任為副組長,機關各處室主要負責人為成員。領導小組的建立強化了網站的規范化管理。
二、發揮網絡媒體的優勢,做好新聞宣傳工作
(一)努力成為人大機關對外信息發布的首發地。每次的常委會和人大機關的重大活動,都是媒體關注的新聞線索。網站在各大媒體中最大的優勢就是信息發布迅捷。每次活動結束,新聞通稿經過常委會領導審定后,門戶網站會在第一時間對外發布。對重大活動的報道,吉林人大網是以圖文并茂的形式在首頁相關欄目發布。各家媒體以此為新聞源各取所需,結合自己的媒體特點重新加工制作,在電視、廣播和報紙上發布。由于門戶網站發布權威、及時,得到了省內包括都市類媒體在內的各家媒體認可。吉林人大網發布的信息在百度搜索中的排名逐年提高。
(二)以網站專題的形式宣傳報道人代會。對信息的聚合是網絡媒體的另一優勢。連續兩年,吉林人大網在兩會期間,在正常信息發布的同時,推出了網絡專題報道。專題的信息來源,既有會務信息的權威發布,還有對各家媒體報道的轉載,以及代表依法履職方面的知識類介紹。對受眾關注高的熱點話題,通過代表之聲欄目給予了最大限度的轉載和發布。將不同媒體不同角度對人代會的報道,經過有選擇性的篩選,集中地體現在專題中。克服了人員少的困難,增加了門戶網站對大會的獨家報道。在兩會期間,網站的訪問率和點擊率大幅度提高,獨家報道的信息被中國吉林網、吉林廣播網、新浪網、共產黨員網、中國人大網轉載。吉林人大網的專題連續兩年獲得吉林人大好新聞獎。(本文系2014年11月在合肥召開的全國人大系統信息化工作會議經驗材料摘要《吉林人大》)