1、簡介
1.1法學圖書館
法學圖書館是為公眾學習法律知識提供借閱圖書的場所，涵蓋法學理論著作、法律實務指導圖書、法律法規司法解釋、大眾普法以及其他經典圖書。法學圖書館的針對性和專業性很強，能夠為不同的群眾提供不同的借閱需求，滿足群眾對法律咨詢、服務以及學習方面的需求。法學圖書館往往包含實體圖書館形式和網絡虛擬圖書館的建設形式，能夠從不同維度與空間滿足借閱要求。
1.2法學圖書館及其文獻資源的建設意義
由于法學對于公民生活的重要性指數逐漸飆升，使得法律的各種需求逐漸上升，人們對于法律方面的各種咨詢服務也有所加強，使得法學圖書館極其文獻資源的建設迫在眉睫，且有很強的現實意義。首先，法學圖書館的建設能夠滿足群眾對生活中法律的各種需求，法學文獻直接體現與衡量國家法制發展的進程；其次，對于法學研究者來說，法學圖書館為他們提供了非常有價值的資源寶庫，成為法學研究、教學工作者在指定與研究法律、法學工作中的主要借鑒途徑和形式。
2、法學圖書館及其法學文獻資源的建設現狀
2.1法學圖書館開展現狀
從目前的全國形勢來看，法學圖書館目前并沒有真正普及。很多對法律咨詢及服務有需求的群眾往往通過律師事務所或者是其他官方通道來有所了解，或者是通過網絡上的只言片語來進行片面的了解，對于法律研究與編制工作者來說，往往沒有全面的文獻資料來進行對照，很難全面地進行咨詢與查閱，對于國家機關管理單位與人員來說，并不能真正做好全面的咨詢與服務工作，存在一定的局限性。在國內一線城市，目前，有類似于法學圖書館的機構出現，往往在運營與發展中也存在一定的問題，很難真正進行有效維持，也很難在全國范圍內進行業務開展，只是進行小范圍的業務咨詢服務，也不能夠得到權威性授權，使得法學圖書館的建設舉步維艱，而且經費也不足。如以部屬高等公安院校圖書館為主體，年購書經費均在20萬元左右，這也只是冰山一角。
2.2法學文獻資源的建設現狀
在國家的大力推動下，在法學文獻資源方面有國家機關或者是學校等機構能夠對法學資源進行數據庫的建設。但是，就中國目前的形勢來看，沒有真正意義上的全國性的法學文獻檢索與查閱地址，不能夠有權威性的法學文獻資源來滿足群眾、法律工作者與其他機構的需求。從早期法學文獻資料開始進行搜集到21世紀，法學文獻資源量巨大，很難真正有效將文獻資源進行整合。
3、法學圖書館及其文獻資源建設中存在的問題
3.1法學圖書館建設缺乏行政與資金支持
就目前中國在法學圖書館建設方面的情況來看，除了國家自辦的法制查閱機構外，很少有相關的法制機構能夠滿足不同需求的客戶進行檢索與查閱，即使有也不能夠得到國家政策的有效支持，各項行政審批也較為繁瑣。另外，也沒有足夠的資金補助來滿足法學圖書館的建設與法學文獻資源建設的需求，對于現有法學圖書館來說，除了建設初期的相關支持外，在運營的過程中缺乏各項支持，也沒有有效的模式來進行資源的整合，分類與法學圖書館的地域劃分。
3.2資源整合困難
未來系統內專業文獻入藏規模較大，目前，沒有真正意義上的全國性的法學文獻檢索與查閱地址。國務院法制局信息編譯室自1987年建立以來，目前館藏文獻僅僅達到2萬余種，有很多文獻資源還難以考證和進行搜集，而且對于不同的管理部門或機構來說，很多法制文獻資源具有保密性或者涉及到機密等，難以將這些資源在圖書館內進行整合，更難以面向不同的群眾進行查閱。
3.3運營難度大
對于法學圖書館來說，很多管理部門往往作為單一的文獻管理部門，只是進行簡單的法學文獻的整理與搜集管理，方便內部進行相關查閱，而且這種現象在中國也較為普遍。沒有將法學文獻資源與市場進行結合，將文獻資源的相關建設與管理交于社會進行市場化運作，使得很多機構的文獻管理室日常的運營維持都較為困難，資金往往通過財政來撥付，缺乏自主權。更多的只是進行簡單的管理的法學文獻室并不能為相關機構帶來實際的利益，使得這些機構對于法學圖書館及文獻資源的建設不夠重視，長此以往，則難以進行有效化建設及產業化運營。
4、法學圖書館及文獻資源建設建議及措施
4.1宏觀資源建設與微觀資源建設
從宏觀方面考慮，主要是對于法學圖書館從全局的眼光或者是整體法學圖書館的開展情況來進行分析，而對于微觀資源建設來說，則主要針對整體資源內某個具有建設性前景的圖書館來進行集中建設，通過宏觀的眼光來指導微觀法學圖書館及法學資源的建設，能夠將法學圖書館進行全面高端化建設，使得法學圖書館能夠真正向資源管理與發展性目標建設。
4.2實體與虛擬建設結合
傳統的法學圖書館的建設往往只注重對紙質等相關材料的建設與搜集，忽略了對網絡圖書館的建設，相關數據庫的建立。實際上，在“互聯網+”現代化時代，網絡運營已經成為了一種強勢化的趨勢，通過網絡電子建設的法學圖書館能夠更好地查閱和檢索，同時，也能夠收錄國內外各國的法學文獻資料，而且檢索與查閱也快捷方便，也能夠通過網絡檢索收費管理來有效實現市場化運作，為法學圖書館帶來盈利，來維持圖書館的日常維護運營。同時，將實體法學圖書館與虛擬的圖書館進行結合，法學工作者或者是其他關注法律資料的借閱者可以通過網絡檢索實體圖書館的相關資料，通過各項查閱來快速有效地找到實體圖書館相關文獻的位置與借閱相關信息，不僅能夠縮短借閱者的時間，也能夠為管理者減少很多不必要的麻煩。
4.3市場化運營，加強管控與監督
現代化社會，對于法學圖書館的建設應該實現市場化運作，不僅能夠降低國家管理的負擔，也能夠實現法學圖書館的自我運作與維持，而不單單是通過國家財政支持來維護。同時，也應該加強對實體法學圖書館與網絡圖書館的監管與防止黑客等的入侵，以減少圖書館的各項損失，同時，通過網路數據庫的建立也能夠對圖書館的相關法學資料的更新與搜集進行有效的統計，能夠使得法學圖書館的相關法學文獻資料能夠逐漸豐富，且不重疊搜藏。同時，法學圖書館的真正建立能夠方便不同階層，不同身份的人群來進行相關咨詢檢索服務，讓更多的群眾來參與到國家的法制建設，了解法學信息，維護自身的權益和人身安全。
4.4進行科學化和現代化建設
在進行法學圖書館建設與相關文獻資料建設的過程中，應該加入各種現代化設備，通過網絡平臺的建設來滿足不同群眾的借閱、檢索、咨詢及服務等的不同需求。對于不同的人群進行有效劃分，對法學工作者和普通群眾的相關建設資源進行等級劃分，更多的充實普通群眾關注的相關民法等資料，并進行定期市場調研。同時，進行科學地現代化地管理模式與手段進行管理監督，降低管理成本與時間，有效進行法學圖書館及相關文獻資料的建設。
5、結語
法學圖書館極其文獻資料的建設，在國內目前有一定的基礎，但是，還是存在很多的問題，往往難以實現現代化的科學管理與運作，也在短期內難以實現市場化運作，以滿足不同群眾的需求。因此，針對這種現象，本文提出了相關法學圖書館及文獻資料建設的建議，以使建設能夠真正有效地進行和落實。《黑河學刊》2017年9月第5期