大數(shù)據(jù)、人工智能釋放出無限潛能與機遇,正在重新定義我們的社會生活。對于檢察工作而言,這些新興信息技術(shù)也必成為驅(qū)動檢察監(jiān)督戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“發(fā)動機”。今天我和大家分享的話題,是檢察人工智能的現(xiàn)狀、遠(yuǎn)景和培育孵化機制。
建設(shè)人工智能主導(dǎo)的智慧檢務(wù)的緣由
2015年是檢察機關(guān)歷史上一個非常重要的里程碑,這一年7月,最高人民檢察院曹建明檢察長首次提出了智慧檢務(wù)的概念。當(dāng)時大家還不太理解,什么是智慧檢務(wù)?這智慧檢務(wù)和傳統(tǒng)的檢察信息化又有什么區(qū)別?
我們從這個時候開始學(xué)習(xí)、研究相關(guān)的內(nèi)容。2015年,我們制定出臺了《檢察機關(guān)科技強檢十三五規(guī)劃綱要》,確立了2016-2020年這五年的主題,是“智慧、融合、創(chuàng)新”。
今年更是檢察機關(guān)人工智能的元年。年初,曹建明檢察長明確提出要建立以人工智能為主導(dǎo)的智慧檢務(wù)。上半年最高檢召開多次黨組會專門研究人工智能和智能語音在檢察機關(guān)應(yīng)用的可能性。我們把人工智能、大數(shù)據(jù)結(jié)合在一起,作為探索智慧檢務(wù)的核心路徑。
今年5月,最高人民檢察院印發(fā)了《檢察大數(shù)據(jù)行動指南(2017-2020年)》,提出建立一個中心,即國家檢察大數(shù)據(jù)中心;四個體系,即檢察大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系、應(yīng)用體系、管理體系、科技支撐體系等,也受到各界的重視,《人民日報》《法制日報》《檢察日報》等都刊發(fā)了相關(guān)文章,來報道我們的檢察大數(shù)據(jù)行動指南。
今年上半年,經(jīng)高檢院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),我們正式提出“智慧檢務(wù)4.0”這個概念。從歷史看,智慧檢務(wù)4.0是基于過去二十余年1.0版的檢察數(shù)字化、2.0版的檢察網(wǎng)絡(luò)化、3.0版的檢察信息化基礎(chǔ)上提出的當(dāng)前和未來一個階段的重要任務(wù)。從內(nèi)容看,智慧檢務(wù)4.0包括了智慧辦案、智慧管理、智慧服務(wù)、智慧支撐幾個部分。智慧辦案是核心,智慧管理、智慧服務(wù)是兩翼,智慧支撐起到推動作用。可以說,智慧檢務(wù)4.0既是認(rèn)識論,也是方法論、實踐論。
今年下半年,我們還將編制《檢察人工智能試點創(chuàng)新指南(2017-2020年)》,先試點再鋪開。
檢察人工智能的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景
最高人民檢察院日前下發(fā)通知,書面調(diào)研全國檢察機關(guān)在人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的應(yīng)用情況,做一次摸底。詳細(xì)的數(shù)據(jù)會很快拿到。
以我個人掌握的情況,現(xiàn)在在弱人工智能的五大領(lǐng)域里,全國檢察機關(guān)在面上已經(jīng)或多或少有初步的試點應(yīng)用,不過大多處于帶有人工智能元素或人工智能概念的階段,還不能在嚴(yán)格意義上稱之為檢察人工智能應(yīng)用。而且?guī)讉關(guān)鍵技術(shù)是相互關(guān)聯(lián)、相互推進(jìn),也是相互制約的。
從技術(shù)領(lǐng)域而言,檢察人工智能現(xiàn)狀大致分為三類:
一是最為迫切的檢察人工智能應(yīng)用,就是自然語言處理和深度學(xué)習(xí)技術(shù)
檢察機關(guān)需要讓計算機讀懂電子卷宗和法律文書,然后再利用機器學(xué)習(xí)技術(shù),應(yīng)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分析,來尋找到司法辦案的一般規(guī)律。現(xiàn)在貴州、上海檢察機關(guān)都在探索建立智能辦案的輔助系統(tǒng),就是以罪名為突破點,一個一個罪名地進(jìn)行案件學(xué)習(xí)。貴州主要做了故意殺人、故意傷害等四類案件的學(xué)習(xí)。上海也有自身特色,通過學(xué)習(xí)把故意殺人案件辦理分為四類,比如有直接目擊者的,沒有目擊者的,嫌疑人認(rèn)罪的等等,這些不同元素,辦案需要的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是不一樣。刑法一共規(guī)定了四百多個罪名,常用的有數(shù)十個。我們希望盡快把常用罪名的智能辦案輔助模塊都做出來。然后再擴大的檢察機關(guān)試點范圍,大家用起來,數(shù)據(jù)越多,通過機器學(xué)習(xí)我們的算法就越精準(zhǔn)。這是一件利國利民、懲治犯罪、保障人權(quán)的創(chuàng)舉,也是檢察機關(guān)落實以審判為中心刑事訴訟改革的著力點。
二是檢察機關(guān)開展較快的人工智能應(yīng)用,也就是智能語音
最高人民檢察院目前加大了和科大訊飛等公司的戰(zhàn)略合作。在黨組會、檢察長辦公會、檢委會各類會議場景中有所應(yīng)用。在司法辦案的詢問、訊問智能語音輔助中應(yīng)用的更多。例如杭州檢察機關(guān)在智能語音輔助辦理案件,特別是當(dāng)事人認(rèn)罪的輕刑快審案件效果非常好,原來需要半天完成案件現(xiàn)在利用遠(yuǎn)程訊問系統(tǒng)和智能語音輔助,一兩個小時就能完成,緩解了案多人少的壓力。
三是檢察機關(guān)剛開始探索的人工智能技術(shù),包括計算機視覺、機器人等領(lǐng)域
計算機視覺方面,檢察機關(guān)主要探索兩個應(yīng)用場景。一個是在檢察機關(guān)辦案過程中,會收到公安隨卷移送的同步錄音錄像,以往的依靠人力,把所有的同步錄音錄像全部看完,不完全現(xiàn)實。現(xiàn)在首先要把這些錄像集中起來,像山東檢察院就通過云平臺建立了同錄中心。然后我們再嘗試?yán)糜嬎銠C視覺技術(shù)分析視頻,對風(fēng)險點自動排查,為檢察官排除非法證據(jù)提供輔助。另一個是在刑事執(zhí)行檢察中,主要是對監(jiān)獄、看守所的監(jiān)督,通過對監(jiān)控視頻的計算機實時智能輔助分析,對被監(jiān)管人員之間,監(jiān)管人員與被監(jiān)管人員之間的非正常接觸進(jìn)行自動提醒,防止出現(xiàn)監(jiān)獄內(nèi)新的犯罪。
機器人技術(shù)檢察機關(guān)也有部分應(yīng)用,例如江蘇檢察機關(guān)的案管機器人,前不久我陪同高檢院副檢察長張雪樵到江蘇檢察機關(guān)調(diào)研,在蘇州吳中區(qū)檢察院也進(jìn)行了實地考察。但總體而言,這方面研發(fā)還處于雛形階段。
檢察人工智能的培育孵化機制
檢察人工智能創(chuàng)新主要不是基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新,而是行業(yè)應(yīng)用技術(shù)的創(chuàng)新,因此我們的孵化機制與政府部門主建的科技孵化園和科技創(chuàng)新中心等還是有區(qū)別的。
今年下半年有一個大事,就是最高人民檢察院要與中國人民大學(xué)、航天科工集團等合作建立智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院,目的是要解決“新興技術(shù)+檢察工作”的深度融合問題。
現(xiàn)在初步設(shè)想,對智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院有三個定位:
第一、智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院是國家級的“檢察科技智庫”
檢察人工智能到底要干什么,人工智能剛剛起步,檢察等行業(yè)的人工智能更是十分薄弱,但我們都相信人工智能是大勢所趨。這里面還有一個傳播、培訓(xùn)、教育的問題。我所在的檢察技術(shù)信息中心前不久給高檢院院黨組報告人工智能有關(guān)工作,院領(lǐng)導(dǎo)指出,你們最重要的任務(wù)之一就是要引導(dǎo)檢察業(yè)務(wù)部門了解現(xiàn)代科技,只有了解才會對智慧檢務(wù)感興趣。研究院對此要進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、理論研究、科技培訓(xùn)和適當(dāng)宣傳,來統(tǒng)一我們的思想。
第二、智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院是開放性的“產(chǎn)學(xué)研交流平臺”
有的科技企業(yè)不了解檢察工作,不完全掌握檢察機關(guān)的智慧檢務(wù)需求。通過智慧檢務(wù)研究院這個開放式平臺,提供一個交流空間。今年高檢院檢察技術(shù)信息中心就指導(dǎo)正義網(wǎng)辦了五場“檢察大數(shù)據(jù)沙龍”,下一步我們也將通過研究院和正義網(wǎng)等合作,舉辦“智慧檢務(wù)沙龍”,企業(yè)有問題我們檢察官可以作答,檢察官有需求我們企業(yè)可以看現(xiàn)有技術(shù)能否滿足,減少了閉門造車的風(fēng)險,來加強我們戰(zhàn)略合作的共識。
第三、智慧檢務(wù)創(chuàng)新研究院是行業(yè)性的“應(yīng)用實驗孵化中心”
技術(shù)的完善不是一朝一夕的事情,有很長一個迭代的過程。既往,新技術(shù)出臺后,技術(shù)企業(yè)很難找到第一家試點單位。因為技術(shù)不成熟,各檢察機關(guān)都不愿或政策上不允許承擔(dān)試點任務(wù)。這就成了一個死循環(huán)。建立研究院,就是給大家提供平臺,搭臺唱戲。研究院擬建立不同技術(shù)的聯(lián)合實驗室,然后高檢院協(xié)調(diào)試點單位,先行先試,遇到問題了檢察機關(guān)、科技企業(yè)、科研機構(gòu)我們一起協(xié)商解決。出了成果最高人民檢察院迅速推廣到第二批試點單位,來縮短在基礎(chǔ)技術(shù)成熟后行業(yè)應(yīng)用技術(shù)的孵化周期。
最后,我想起前不久在貴州的大檢察官研討班播放的一部專題片,題目叫“智啟今朝,慧贏未來”,副標(biāo)題叫“經(jīng)由人工智能、大數(shù)據(jù)邁向智慧檢務(wù)”。相信在高檢院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在專家學(xué)者、科技機構(gòu)的支持下,檢察人工智能必將取得新的更大突破。