隨著信息時(shí)代下信息革命的演進(jìn),人類社會(huì)從數(shù)據(jù)時(shí)代邁入了大數(shù)據(jù)時(shí)代,作為社會(huì)治理術(shù)的法學(xué)需要進(jìn)行必要的調(diào)整,以適應(yīng)日新月異的大數(shù)據(jù)化語(yǔ)境下的社會(huì)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。在大數(shù)據(jù)的作用下,人類社會(huì)的問(wèn)題、樣態(tài)都開(kāi)始了較為全面的信息化。面對(duì)大數(shù)據(jù)信息化狀態(tài)下的人類社會(huì),法律作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)社會(huì)公平正義的調(diào)節(jié)閥,法治作為維護(hù)人類社會(huì)文明之治的重要方式,法學(xué)研究理所應(yīng)當(dāng)在人類社會(huì)突兀的大數(shù)據(jù)變革中充分地考量和衡平社會(huì)狀態(tài)的大數(shù)據(jù)維度。
(一)大數(shù)據(jù)為法學(xué)研究方法提供新進(jìn)路
大數(shù)據(jù)又稱為巨量資料,指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。大數(shù)據(jù)有“4V”特點(diǎn),即Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價(jià)值),其理解與運(yùn)用的核心在于信息的收集、加工、處理、分享和利用,其本身既是資源又是工具。在法學(xué)研究領(lǐng)域幾乎所有的流派都會(huì)注重法律信息的收集、加工、處理等方面的研究,其中最具有代表性的研究范式是實(shí)證分析法學(xué)研究,其大致可以分為以分析實(shí)證主義為代表的教義法學(xué)流派和以社會(huì)學(xué)實(shí)證主義為代表的社科法學(xué)流派。兩者最為關(guān)鍵的區(qū)別在于實(shí)證的分析對(duì)象不同,前者在于對(duì)法律的實(shí)證,后者在于對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的實(shí)證。
法學(xué)所研究的對(duì)象是規(guī)范視角下的社會(huì)關(guān)系,實(shí)證研究一定程度上是通過(guò)對(duì)大量信息的收集、處理、加工得出較為經(jīng)驗(yàn)的結(jié)論,其科學(xué)性的前提取決于實(shí)證信息的數(shù)量和質(zhì)量,以及研究者科學(xué)的認(rèn)知能力。對(duì)于法學(xué)的實(shí)證研究而言,社會(huì)關(guān)系的實(shí)證分析一直是法學(xué)研究的難點(diǎn),其較為明顯的困境不在于研究者的能力,而在于對(duì)實(shí)證對(duì)象的客觀材料的收集與處理。大數(shù)據(jù)的利用似乎為解決該難點(diǎn)提供了一條進(jìn)路,一方面大數(shù)據(jù)為法學(xué)研究提供了客觀的材料,另一方面又為法學(xué)研究提供了科學(xué)的方法。
(二)大數(shù)據(jù)是法學(xué)研究的工具
大數(shù)據(jù)依托于信息社會(huì)的信息采集,通過(guò)海量的數(shù)據(jù)分析,對(duì)每一個(gè)被采集對(duì)象的行為進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。在法學(xué)研究領(lǐng)域,無(wú)論是以法律為分析基礎(chǔ)的教義法學(xué)還是以社會(huì)為分析基礎(chǔ)的社會(huì)法學(xué),其之間的爭(zhēng)論完全可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的工具實(shí)證分析彌補(bǔ)其缺陷。大數(shù)據(jù)之于法學(xué)研究的工具性主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
第一,大數(shù)據(jù)與法律文本制定的科學(xué)性分析。法律作為調(diào)整社會(huì)成員行為的規(guī)范形式,其自身存在很大的局限性,社會(huì)關(guān)系并不僅僅只有法律關(guān)系,法律作為調(diào)整法律關(guān)系的基本規(guī)范,其何時(shí)設(shè)立、如何設(shè)立、調(diào)整范圍的大小以及強(qiáng)制力大小都需要相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代之前基于立法者的有限理性,無(wú)論是對(duì)行為的規(guī)范還是對(duì)損害的救濟(jì)而言,法律永遠(yuǎn)都是滯后的。法律作為服務(wù)于政治的工具,其制定往往存在各方利益的妥協(xié)與博弈,其根因在于各方并不能完全地“說(shuō)服”對(duì)手。而大數(shù)據(jù)基于其高超的信息獲取和信息分析能力,在其適用上能夠相對(duì)地預(yù)判社會(huì)成員的行為,這將大大提高立法者的理性認(rèn)知,雖然并不能完全正確,但是其巨大的樣本分析絕對(duì)能夠代表大多數(shù)意志。這對(duì)于立法研究而言,尤其是制定、修改和廢除法律的實(shí)踐活動(dòng)而言,提供較為龐雜的信息基礎(chǔ)以供決策者參考,以此推動(dòng)科學(xué)、民主的法律制定模式,為法律的誕生提供正當(dāng)性和合理性基礎(chǔ)。
第二,大數(shù)據(jù)與法律運(yùn)行成本的科學(xué)性分析。世界上不存在最完美的法律,只存在最合適的法律。法律或者政策的運(yùn)行往往是決策機(jī)構(gòu)成本效益分析的結(jié)果。成本效益分析方法是判斷某項(xiàng)法律制度科學(xué)性的基本方式之一,其主要的思維模式是該法律制度所產(chǎn)生的成本與收益的比較。在現(xiàn)實(shí)的法律決策過(guò)程中,最為困難的是對(duì)成本與收益的區(qū)分,因?yàn)榉烧{(diào)整的是人與人的行為,相對(duì)而言一方的權(quán)利就是另一方的義務(wù),一方成本對(duì)于另一方而言就是收益。同時(shí)基于法律關(guān)系演變的復(fù)雜化,社會(huì)公益的摻雜,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)成為法律規(guī)范必須考量的重要因素,但是基于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,法律成本愈加變得復(fù)雜。法律關(guān)系在大數(shù)據(jù)時(shí)代以前進(jìn)行貨幣上的量化在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管領(lǐng)域相對(duì)容易,但是對(duì)于衛(wèi)生、安全和環(huán)境監(jiān)管等諸多領(lǐng)域量化效益極其困難,對(duì)于特殊的法學(xué)價(jià)值(比如娛樂(lè)和幸福價(jià)值)的量化工具和方法上都存在限制。但基于大數(shù)據(jù)工具的預(yù)測(cè)性,使得保護(hù)公眾免遭嚴(yán)重?fù)p害的決策定量與定性分析成為可能,法律成本變得可以數(shù)據(jù)化、貨幣化。
第三,大數(shù)據(jù)與法律效果評(píng)估的科學(xué)性分析。良法還須得益于善治。大數(shù)據(jù)為法學(xué)研究尤其是法律的正當(dāng)性和合理性提供了對(duì)應(yīng)的實(shí)證研究基礎(chǔ),同時(shí)其工具價(jià)值也體現(xiàn)在法律的運(yùn)行及其效果評(píng)價(jià)之上。法律效果分析最為典型的就是“法治評(píng)價(jià)指數(shù)”。法律評(píng)估或者法治評(píng)估成為當(dāng)下法學(xué)研究的重要陣地,實(shí)質(zhì)上仍是客觀定量的研究范式。目前的法律效果評(píng)估分為以學(xué)者為代表的理論派和以政府為代表的實(shí)務(wù)派。基于兩者性質(zhì)和考慮角度的差異,對(duì)法律或者法治的評(píng)價(jià)存在不同的理解。不同的動(dòng)機(jī)和分析角度,形成了不同的法律評(píng)估體系與指標(biāo),最終得出背道而馳的結(jié)果也在所難免。對(duì)于法律效果的量化評(píng)價(jià)在大數(shù)據(jù)概念引入以前早已存在(我國(guó)2006年就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)踐“余杭法治指數(shù)”),但其很多評(píng)估內(nèi)容是封閉的,評(píng)價(jià)主體是單一的,評(píng)估方法是構(gòu)建的,評(píng)估的后果是功利的。其原因之一在于法治效果的量化信息。部分的法治信息是被壟斷的,法治信息收集與反饋的成本過(guò)大,上下位信息交流過(guò)于困難,但是大數(shù)據(jù)的運(yùn)用使得紙質(zhì)化、語(yǔ)言化、立體化的信息完全信息化、數(shù)字化,為法律效果的研究提供了實(shí)證分析的基礎(chǔ),使得法律效果實(shí)證分析常態(tài)化、科學(xué)化。
(三)大數(shù)據(jù)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行科學(xué)性檢視
大數(shù)據(jù)對(duì)于法學(xué)研究的價(jià)值性影響在于對(duì)所研究問(wèn)題定性的科學(xué)性檢視:
第一,從實(shí)體法律設(shè)置的合理性和正當(dāng)性角度考慮,大數(shù)據(jù)對(duì)于實(shí)體法研究的價(jià)值主要為:一是大數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)體法的權(quán)利與義務(wù)設(shè)置合理性具有檢視價(jià)值。例如對(duì)法律規(guī)范中權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱性研究、權(quán)利邊界的研究、權(quán)利位階的研究,這些問(wèn)題對(duì)于不同法律規(guī)范語(yǔ)境下的判斷是存在相對(duì)性的。而大數(shù)據(jù)可以幫助實(shí)體法研究語(yǔ)境的選擇與固定,可以進(jìn)行相對(duì)科學(xué)的類型化處理實(shí)體權(quán)利與義務(wù),對(duì)于跨部門(mén)法的比較研究、跨空間的比較研究、跨時(shí)間的比較研究都具有重要的價(jià)值。二是大數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)體法上的權(quán)力與責(zé)任設(shè)置的科學(xué)性具有檢視價(jià)值。大數(shù)據(jù)的介入利于對(duì)權(quán)力邊界的控制,通過(guò)最為直觀的數(shù)據(jù)實(shí)證分析,解決法律實(shí)體問(wèn)題在邏輯層面無(wú)法言明卻合理存在的困頓。對(duì)于社會(huì)化問(wèn)題的數(shù)據(jù)化抽象利于保障權(quán)利,對(duì)于責(zé)任的設(shè)置尤其是責(zé)任力度的研究具有較為重要的影響。比如相關(guān)行為的責(zé)任終身制研究,大數(shù)據(jù)就可以通過(guò)其自身的“4V”特點(diǎn)進(jìn)行反饋,以反映該法律責(zé)任設(shè)計(jì)的科學(xué)性與恰當(dāng)性。
第二,大數(shù)據(jù)對(duì)于程序法研究的價(jià)值主要表現(xiàn)在:一是大數(shù)據(jù)可以矯正程序規(guī)則。大數(shù)據(jù)不但為公權(quán)力程序性的行使提供了對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也為公眾程序性參與國(guó)家治理提供了便利。在程序法的研究中,大數(shù)據(jù)的信息化介入有利于研究者依據(jù)政府程序性行為的量化以及公眾的感知,體驗(yàn)、總結(jié)、歸納出符合中國(guó)特色的程序法規(guī)則,以彌補(bǔ)法律移植本土化的缺陷,再對(duì)法律程序自身進(jìn)行對(duì)應(yīng)的修正以符合我國(guó)法治的基本國(guó)情,以充分尊重程序自由和保障程序正義。二是大數(shù)據(jù)可以彰顯程序正義。大數(shù)據(jù)的首要工作就是對(duì)數(shù)據(jù)的收集,而后是對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析以便于法律方面的決策定位。程序行為早就存在于中國(guó)的各個(gè)考核指標(biāo)之中,大量的數(shù)據(jù)記錄成為程序法演進(jìn)的見(jiàn)證,這亦是數(shù)據(jù)對(duì)程序法研究的見(jiàn)證。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,充分的數(shù)據(jù)以記錄具體的法律程序,這就如同懸在法律從業(yè)者頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”,以此反映中國(guó)的法治程序正義的水平。大數(shù)據(jù)運(yùn)用下的法學(xué)研究能夠通過(guò)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的預(yù)判,直接或間接地引導(dǎo)規(guī)范程序設(shè)計(jì),提供更多的程序設(shè)置視角,有利于法律資源的優(yōu)化與配置,協(xié)調(diào)規(guī)范程序運(yùn)行的狀態(tài),以通過(guò)程序正義保障法律的實(shí)體正義。
對(duì)于法學(xué)研究而言,法律是治國(guó)理政的工具,同時(shí)也具有人文關(guān)懷。在大數(shù)據(jù)的背景下,法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),立足國(guó)情,深入研究,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。本文轉(zhuǎn)自《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》