在近代中國，監(jiān)獄行刑奉行感化教育的原則無論民國北京政府還是南京國民政府時(shí)期， 其監(jiān)獄行刑都不同程度地繼承和揚(yáng)棄著清末行刑變革的成果，行刑感化主義從理論和實(shí)踐上都保持了較好的延續(xù)性，并基本奠定了現(xiàn)代監(jiān)獄教育的主體格調(diào)。然而，監(jiān)獄教誨與感化教育必有書籍使用，冀啟發(fā)囚徒之心思與才力， 非直接用文字宣傳，不為功文字之力，端賴書籍，以資參考。[1]書籍作為教誨與教育的工具和媒介，是指引監(jiān)犯通向感化之路的橋梁， 因而對(duì)近代監(jiān)獄的感化教育有明顯的輔助和推動(dòng)作用。
一、監(jiān)獄圖書館
在民國監(jiān)獄教育資源不足且時(shí)間有限的情況下，圖書的利用拓寬了教育途徑，使監(jiān)獄教育更為靈活。單就佛教感化而言， 除念佛外，端賴書籍以為助力，或堅(jiān)其戒，或睿其智，或?yàn)槲蛉酥谝驗(yàn)橥輳健2] 因此，民國時(shí)期的監(jiān)獄立法幾乎均賦予囚犯一定程度的閱書自由。
1913 年《監(jiān)獄規(guī)則》規(guī)定，囚犯可被允許閱讀書籍，但請(qǐng)閱書籍限于無礙監(jiān)獄紀(jì)律及感化宗旨，始得許之。 1928 年《監(jiān)獄規(guī)則》也規(guī)定，在監(jiān)者許其閱讀書籍，但私有之書籍除本規(guī)則有特別規(guī)定或經(jīng)監(jiān)獄長官許可者外不得閱讀； 在監(jiān)者請(qǐng)?jiān)诒O(jiān)房使用紙墨筆硯時(shí)得斟酌情形許之。1932 年《實(shí)施監(jiān)犯教育辦法》限定了借閱人的文化程度，初中以上者允許借書以資深造，但每人每日須交讀書筆記。而根據(jù)1935 年《監(jiān)獄待遇犯人最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》，各監(jiān)獄須購置充分之圖書以供犯人閱讀， 所置圖書須特別注意于啟迪犯人之智識(shí)及改造其品性者，各地監(jiān)獄對(duì)此規(guī)則的知照，促使書籍成為監(jiān)獄行刑感化的必備之物。1946 年《監(jiān)獄行刑法》規(guī)定，監(jiān)獄應(yīng)置備有益圖書，并得發(fā)行出版物選載時(shí)事，使受刑人閱讀，閱讀自備書籍應(yīng)經(jīng)典獄長官許可。由此，監(jiān)獄購辦圖書的規(guī)定明確由許可性改為強(qiáng)行性，同時(shí)亦允許監(jiān)獄發(fā)行出版物。盡管監(jiān)獄對(duì)囚犯閱書一向施以必要限制， 但從立法對(duì)書籍的規(guī)制來看，監(jiān)犯閱書的自由度實(shí)際上是漸行漸寬的。這表明，圖書對(duì)促進(jìn)囚犯感化的作用不斷得到重視。
民國學(xué)者嚴(yán)景耀指出： 要為在監(jiān)人謀增進(jìn)知識(shí)，圖書室是決不可少的。[3]圖書室或圖書館是監(jiān)獄必要的教育設(shè)施。1922 年 4 月，京師第一監(jiān)獄呈準(zhǔn)司法部設(shè)置圖書室供囚犯閱書之用，并訂有圖書閱覽規(guī)則，凡善良犯人得入室閱書，不能入室閱書的犯人如要閱書時(shí)得向圖書室貸借，且囚犯每人只能看一本。閱書時(shí)間在星期六下午以23時(shí)為限，在星期日及其他免服勞役日則以上午 10 時(shí)至下午5 時(shí)為限。圖書室設(shè)主任看守一人，管理圖書室一切事宜。圖書室所有書籍雜志，皆由宗教家、著作家、慈善家贈(zèng)送，其藏書以佛經(jīng)最多，幾乎占全部藏書的一半，其他書籍以談道書、月刊雜志及耶教業(yè)書為多，最少的為科學(xué)常識(shí)及教育雜志。而1937 年江蘇上海第二特區(qū)監(jiān)獄與之類似，在其幾千冊藏書中有2066 本是關(guān)于道德的小冊子，1119 本關(guān)于基督教，910 本關(guān)于佛教，還有 217 本關(guān)于道教，另有 38本涉及國民黨的思想體系。[4]
京師第一監(jiān)獄圖書室書籍類別主要包括： 佛經(jīng)談道書、月刊雜志、耶教業(yè)書、農(nóng)工業(yè)、史書、子書、法學(xué)、清律、圖畫、雜集、七經(jīng)、古文及雜志、文學(xué)、數(shù)理化學(xué)、格言及勸善、教育小說、軍事學(xué)、監(jiān)獄學(xué)、科學(xué)雜志、科學(xué)常識(shí)、教育雜志，等等。盡管宗教類書籍占了絕大部分（ 2070 冊），但京師第一監(jiān)獄囚犯借閱宗教書籍，尤其是佛教書籍的卻很少。并且， 借書與閱書的時(shí)間每星期只有一次，所以由圖書室增進(jìn)人犯的知識(shí)實(shí)為有限。根據(jù)圖書室借書統(tǒng)計(jì)表， 全監(jiān)僅有1.4%左右的囚犯閱書， 1927 年尚有國事犯 4人每星期借閱圖書， 借書之人甚少。該監(jiān)后因經(jīng)濟(jì)受限，圖書管理員被裁，而由教務(wù)所兼理圖書館，僅每星期日上午開門一次，專為借書，沒有閱書，以致有許多人犯根本不知曉監(jiān)內(nèi)設(shè)有圖書館。[3]可見，京師第一監(jiān)獄圖書室的書籍利用率不高，與圖書室設(shè)置的初衷大相徑庭。這既有囚犯識(shí)字能力的原因，也有圖書管理消極懈怠的原因。若使圖書館發(fā)揮作用，即應(yīng)“每日于犯人工作之暇，必須開放，務(wù)使犯人多得看閱書報(bào)的機(jī)會(huì)，以增見聞”。[5]
不可否認(rèn)，京師第一監(jiān)獄圖書館之設(shè)意義非凡，對(duì)推進(jìn)監(jiān)獄教育而言不失為具有長遠(yuǎn)意義的創(chuàng)舉。此后直至南京國民政府時(shí)期，各地監(jiān)獄特別是一些模范新監(jiān)積極著手置備監(jiān)獄圖書。1933 年 11 月，中華圖書館協(xié)會(huì)致公函于司法行政部，建議在監(jiān)獄附設(shè)小圖書館，對(duì)后來各監(jiān)普設(shè)圖書館起到了很大的推動(dòng)作用。該公函稱： 查我國監(jiān)獄人犯，除固定工作外，別無消遣； 身被牢禁之刑，固屬罪有應(yīng)得，而知識(shí)方面，亦連帶受其影響，殊堪憫惜！ 且監(jiān)獄之設(shè)，原所以促其悛悔，如能斟酌情形附設(shè)小圖書館，用供犯人瀏覽，不僅可以增其學(xué)識(shí)且培植其道德，俾能改過遷善，將來刑滿出獄后于個(gè)人知識(shí)，社會(huì)安寧，均不無裨益。[6]為此，函請(qǐng)通飭全國各監(jiān)獄及反省院、感化所等附設(shè)小圖書館以惠監(jiān)犯。
司法行政部對(duì)此很熱衷，將公函及監(jiān)獄附設(shè)小圖書館辦法一并抄發(fā)各監(jiān)以資參考，通令遵行。次年，就有監(jiān)獄附設(shè)圖書室并制定了圖書規(guī)則。1934年山東第一監(jiān)獄囚犯閱書按教育授課時(shí)間、工場及監(jiān)房次序輪流，閱書時(shí)由主管看守率領(lǐng)入室，閱畢仍由主管看守率領(lǐng)，分別送交各工場及監(jiān)房主管看守。[7]并且，該監(jiān)圖書室應(yīng)置圖書目錄、閱書單、夾書簽、賬目簿及閱書人數(shù)記錄簿，所有圖書一律安置圖書館儲(chǔ)藏有，除監(jiān)犯閱覽外非經(jīng)核準(zhǔn)不得假借圖書由教務(wù)所主管，派看守一名幫同負(fù)保管職責(zé)，另選派監(jiān)犯一名專司收發(fā)圖書職務(wù)。[7]可見，這一時(shí)期的圖書館規(guī)則已有所完善，盡管監(jiān)獄看守仍有幫同之責(zé)，但圖書管理已劃歸教務(wù)所，更加符合監(jiān)獄教育的本旨。
然而，許多監(jiān)獄限于經(jīng)費(fèi)在購辦圖書時(shí)往往捉襟見肘，以致各監(jiān)不得不各謀出路，尋求社會(huì)捐贈(zèng)圖書。京師第一監(jiān)獄圖書室自1924 年以后，除教會(huì)送些圣經(jīng)以外，就沒有增加過什么圖書。1930 年浙江第二監(jiān)獄教誨師函請(qǐng)各界善士“慨發(fā)慈悲，量力捐助”，凡關(guān)于教育經(jīng)藏及其他各類書籍一律歡迎。[1]實(shí)際上，在監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)短缺、圖書購置乏力的情況下，監(jiān)獄里如想設(shè)置一完備的圖書室是不可能的一椿事，因?yàn)楸O(jiān)獄里沒有這一筆經(jīng)費(fèi)。但是，小型的圖書室如果籌設(shè)，倒不是一件困難的事。可以用下面三個(gè)辦法去籌設(shè)：第一， 在地方發(fā)起各團(tuán)體捐募圖書及經(jīng)費(fèi)運(yùn)動(dòng)。第二，備文向全國各大書局征求捐贈(zèng)。第三，各受刑人自動(dòng)捐助書籍或互相交換閱覽。[8]這種小型圖書館之設(shè)不啻為一種權(quán)宜之計(jì)。
針對(duì)監(jiān)獄圖書室開辦的經(jīng)費(fèi)與管理等問題， 學(xué)者嚴(yán)景耀從圖書難易采擇、購書經(jīng)費(fèi)籌集及圖書借閱管理等方面均提出了一些改進(jìn)建議： （1）中國監(jiān)獄的圖書室，當(dāng)立求通俗，以適應(yīng)囚犯的知識(shí)程度，并且極力與監(jiān)外各圖書館聯(lián)絡(luò)，使程度較高囚犯自愿深造的，可代為向各圖書館貸借其所愿研究的圖書。（2）專靠宗教家、慈善家等捐助善書是不夠的，一定要撥出一部分預(yù)算專購適應(yīng)犯人所需要的書籍，監(jiān)內(nèi)教師當(dāng)負(fù)此選購書籍的責(zé)任，各出版界如有捐助的可能，當(dāng)極力設(shè)法請(qǐng)其捐助。（ 3）若有了圖書室， 則當(dāng)極力利用，鼓勵(lì)在監(jiān)人借閱， 決不能每星期僅借一次。然而，其時(shí)的圖書室管理職員因只想省卻許多麻煩，恨不得沒有一個(gè)人借書才好，所以宜將此職劃給有才能、有訓(xùn)練且而有志于改化囚犯的教師們負(fù)責(zé)辦理。[3]應(yīng)當(dāng)說，這些建議對(duì)改進(jìn)監(jiān)獄圖書館的運(yùn)作大有裨益。
盡管民國監(jiān)獄對(duì)囚犯閱書仍嚴(yán)格控制，比如報(bào)章雜志應(yīng)先經(jīng)過檢查，如發(fā)現(xiàn)有不妥之處， 則應(yīng)照例剪除刪去。[8]然而，監(jiān)獄書籍的限制從最初的顧慮重重，到有條件地許可，從囚犯閱讀權(quán)利的保障，再到圖書館設(shè)置的種種努力，著實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)獄教育觀念的長足進(jìn)步。就促進(jìn)感化教育的意義而言，監(jiān)獄圖書館的設(shè)置無疑是積極的、合理的。
二、監(jiān)獄出版物
京師第一監(jiān)獄除在全國首設(shè)圖書室外，還率先創(chuàng)辦監(jiān)獄出版物，對(duì)感化教育亦產(chǎn)生了很大的輔助之效。教育為監(jiān)獄之要圖，以其能培植犯人之自重心與其人格也。茲又有進(jìn)者，則請(qǐng)為報(bào)紙之組設(shè)，指派專員，辦理其事。每星期出版一次，專供在監(jiān)人閱讀之用，蓋不問何人，茍與社會(huì)隔絕至若干年之久，則其一切智慧，未有不日就錮蔽者，欲其不受天然之汰淘難矣，且久錮之后，一旦被釋，則其對(duì)于社會(huì)一切情形，必屬茫然，關(guān)于謀生等事，尤為困難，是以必須有此種設(shè)備以救濟(jì)之。[9]
1921 年7 月31 日，京師第一監(jiān)獄出版《京師第一監(jiān)獄旬刊》， 目的在于“感化教育”之輔助，凡“嘉言懿行屬于宗教者，不拘何派，均可選入”收錄材料， 其編輯印刷由在監(jiān)人擔(dān)任第一期。仿小報(bào)格式，內(nèi)刊本監(jiān)紀(jì)事、鏡鑒、講演、格言，售銅元一枚由第二期起，即訂成小冊，定價(jià)一分，對(duì)在監(jiān)人仍售銅元一枚。因在監(jiān)人對(duì)日用知識(shí)非常缺乏，而實(shí)業(yè)上普通學(xué)術(shù)尤屬茫然，故于第四期起增加常識(shí)、實(shí)業(yè)談兩門，以后每期內(nèi)容大致相同。總觀旬刊內(nèi)容大致通俗淺近， 以適合囚犯智識(shí)程度為主， 且多用故事以申“感化”之義。比如本監(jiān)紀(jì)事，因每次收錄重要事實(shí)及文件，使囚犯了解監(jiān)獄一切情形，載述保釋與假釋條例，鼓勵(lì)囚犯自新，并刊載保釋與假釋、囚犯減刑、出監(jiān)人保護(hù)詳情，勤勉囚犯賞與金撥助家屬，犯過囚犯受懲罰等足使囚犯受感觸和反省的事實(shí)，使囚犯無意中獲得許多心理暗示，對(duì)增強(qiáng)感化成效不無裨益。[3]在實(shí)業(yè)方面，常就淺近的例子來證明實(shí)業(yè)之重要，并述各種發(fā)展實(shí)業(yè)的故事與方法；鏡鑒欄內(nèi)常述入歧途而受苦的故事，講演類登載名人來監(jiān)的講演錄，及犯人自己的懺悔錄。在犯人練習(xí)演講的時(shí)候， 常識(shí)欄內(nèi)便特別刊登“演講須知”以輔助之。此外， 如開設(shè)商埠原委與時(shí)間，國恥紀(jì)念的日期與事由，以及翻譯撰錄等，都是很有趣的記載。并且，其時(shí)獄內(nèi)教育教誨相對(duì)較為發(fā)達(dá)，編輯旬刊的在監(jiān)囚犯同時(shí)亦幫助教育，分班教授旬刊。因當(dāng)時(shí)尚無平民千字課，用的是國民學(xué)校或通俗教育的課本，連囚犯自己亦感覺不適用，但其對(duì)旬刊的感想與受教誨教育的益處，不時(shí)可在旬刊上發(fā)表。[3]可見，第一監(jiān)獄旬刊的出版的確是對(duì)囚犯感化有明顯幫助。可惜該刊物于1924 年7 月30 日出版至第109 期便停刊了，一方面是因主持編輯的囚犯們都相繼假釋出獄，沒有人再能續(xù)掌編輯； 另一方面也因監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)缺乏，于是將這有益于囚犯旬刊無形消減，不能不算中國監(jiān)獄教育的大遺憾。[3]
監(jiān)獄出版物對(duì)促進(jìn)囚犯感化的作用自不待言。但監(jiān)獄出版物是否應(yīng)予刊載社會(huì)新聞，在當(dāng)時(shí)是一個(gè)存在爭議的問題。京師第一監(jiān)獄旬刊采取的態(tài)度是“概不登載”，原因在于有許多社會(huì)新聞，比如記述犯罪事實(shí)的新聞以及本地軍政危急的消息對(duì)監(jiān)犯有損無益，以不讓其看閱和知曉為佳，恐其利用外面糾紛而有暴動(dòng)之舉。客觀而論，這些負(fù)面信息對(duì)監(jiān)獄感化及管理確屬不利，然而，其他社會(huì)新聞決無禁止理由，因?yàn)楸O(jiān)犯在監(jiān)內(nèi)雖可與社會(huì)不發(fā)生關(guān)系， 但是一旦出獄，就不能不發(fā)生關(guān)系。倘若在監(jiān)內(nèi)一點(diǎn)不知道社會(huì)的實(shí)況與變遷，他日復(fù)入社會(huì)的時(shí)候，必如推孩子入暗室，使之不知所措，無以適應(yīng)，而生活因之困難 倘若能常給他些社會(huì)新聞，一方面可以使他了解社會(huì)的變遷，以免他日不致不能適應(yīng)，同時(shí)可使感覺到他和社會(huì)的關(guān)系，借著社會(huì)新聞，可以養(yǎng)成社會(huì)化的心境，于教育方面不無補(bǔ)益惟良善之監(jiān)獄對(duì)于描寫犯罪等新聞略加取締罷了。[3]
這種看法與現(xiàn)代監(jiān)獄行刑社會(huì)化的思想不謀而合。從這一點(diǎn)來看，監(jiān)獄出版物刊載經(jīng)過甄別的社會(huì)新聞對(duì)監(jiān)犯的再社會(huì)化是有利的。事實(shí)上，縱然極力對(duì)監(jiān)犯封堵信息，由于獄吏不可能與外界完全隔離，因而也就不可能絕對(duì)阻隔消息，非主流消息仍在獄內(nèi)十分隱蔽地傳播著， 容易引發(fā)囚犯觀知社會(huì)的一知半解和主觀臆斷。與其如此，不如有選擇地公開疏導(dǎo)為好。為此，1933 年南京國民政府司法行政部訓(xùn)令認(rèn)可了有條件地對(duì)監(jiān)犯開放新聞，即：由監(jiān)獄長官認(rèn)為無害于監(jiān)獄紀(jì)律時(shí)，對(duì)于分房監(jiān)禁之行狀善良，將近釋放之人得許其閱讀適當(dāng)之新聞紙。[10]1935 年《監(jiān)獄法草案》則對(duì)監(jiān)獄出版物進(jìn)行了明確立法： 監(jiān)獄得設(shè)置圖書室， 制備與教誨教育有關(guān)之書籍、雜志，并得發(fā)行出版物； 前項(xiàng)出版物得記載重要新聞。時(shí)任司法行政部長的王用賓在該草案起草要旨中對(duì)此解釋稱： 執(zhí)行刑罰之目的，在使人犯復(fù)為社會(huì)之良民，對(duì)于社會(huì)情形不可不令其明了，故本草案增加監(jiān)獄得發(fā)行出版物并得記載重要新聞。 [11]可見，監(jiān)獄出版物不僅是為了促進(jìn)囚犯相互間的感化，更重要的是為監(jiān)犯適應(yīng)獄后生活提供一定的支撐。這種立足于監(jiān)獄出版物登載社會(huì)新聞基礎(chǔ)上的行刑社會(huì)化趨向，已迥然相異于民國北京政府時(shí)期一度禁止印刷日?qǐng)?bào)，以恐社會(huì)時(shí)論傳入監(jiān)獄的做法。這表明，罪犯感化教育的觀念已有深入發(fā)展。
應(yīng)當(dāng)說，京師第一監(jiān)獄創(chuàng)辦的圖書館及出版物，對(duì)于增進(jìn)罪犯感化教育的實(shí)效有著重要的輔助作用。感知、考察并理性看待近代監(jiān)獄機(jī)構(gòu)中罪犯教育資源的利用狀況及其功效，可為反觀與改進(jìn)我國監(jiān)獄的罪犯教育制度提供參照與啟示。本文原載《山西師大學(xué)報(bào)》（ 社會(huì)科學(xué)版）2013 No4