近兩年，新疆各級(jí)法院全面推進(jìn)人民法院信息化3.0版建設(shè)，以信息化實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維破解司法難題，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的智慧法院，讓群眾享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的方便快捷。
（一）“指尖訴訟”--信息化手段全覆蓋
3月31日，烏魯木齊市天山區(qū)人民法院小額訴訟法庭里，我區(qū)首例微信審判正在進(jìn)行。這起債務(wù)糾紛案中，原告在烏魯木齊，被告在上海。在近50分鐘的“庭審”過(guò)程中，相隔千里的當(dāng)事人通過(guò)“小額訴訟庭審微信群”對(duì)簿公堂，傳送證據(jù)，發(fā)表訴求及答辯意見。主審法官、書記員則人手一部手機(jī)，全程“微信”審案。最終，雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告向原告微信轉(zhuǎn)賬支付貨款，此案了結(jié)。
“微信庭審”是由法官建立微信辦案群，邀請(qǐng)各方當(dāng)事人及代理人進(jìn)入該群，在微信群中進(jìn)行庭審。這種方式和傳統(tǒng)的庭審程序基本一致，不過(guò)，詢問(wèn)、答辯的形式由語(yǔ)言變成了文字。“被告，對(duì)于原告出示的證據(jù)，你是否有疑問(wèn)……”走進(jìn)烏市中級(jí)人民法院立案大廳，會(huì)看到一塊電子顯示屏被分隔成四塊，其中一塊正在同步直播庭審現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)訪人員可以清晰地看見、聽見庭審全過(guò)程。
兩年前，該院率先在全疆實(shí)現(xiàn)庭審直播，如今，除了法院內(nèi)和戶外的電子大屏，公眾還可登錄該院官方網(wǎng)站在線觀看庭審直播。
去年4月，烏市水磨溝區(qū)人民法院首次通過(guò)庭審直播的方式審理了一起危險(xiǎn)駕駛案，拉開了全疆基層法院開展庭審直播的序幕。今年4月8日，烏市沙依巴克區(qū)人民法院首次采取網(wǎng)絡(luò)“庭審直播”，審理了一起盜竊案，群眾只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以通過(guò)法院門戶網(wǎng)站觀看“同步直播”。
“‘庭審直播’將庭審活動(dòng)真實(shí)、完整地展現(xiàn)在公眾的視野里，有利于公眾監(jiān)督法院工作，客觀、公正地評(píng)價(jià)法院工作，同時(shí)還能起到寓教于審的法治宣傳作用，這也是司法公開‘三大平臺(tái)’建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。”該案主審法官趙曉琳說(shuō)。
“指尖訴訟”讓司法更加公開透明，特別是司法公開“三大平臺(tái)”的建設(shè)，即審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開，讓群眾在司法公開、透明中感受到公平正義。
（二）信息化法庭--立體式“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)
點(diǎn)開水磨溝區(qū)法院網(wǎng)站，申請(qǐng)立案、提交材料，不到5分鐘當(dāng)事人就能完成立案申請(qǐng)。去年11月，水磨溝區(qū)法院網(wǎng)絡(luò)立案登記正式運(yùn)行，該院也成為新疆首家實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立案登記的法院。
近兩年，烏市兩級(jí)法院受理案件數(shù)量持續(xù)上升、案件存量持續(xù)增加、辦案難度加大，因此，烏市兩級(jí)法院在強(qiáng)化審判管理和全力提升案件審判質(zhì)效上下功夫。
烏市中級(jí)法院以辦案辦公系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立了兩級(jí)法院數(shù)據(jù)中心，對(duì)全市法院審判、政務(wù)、隊(duì)伍等各類信息進(jìn)行深度挖掘和綜合應(yīng)用，通過(guò)各類動(dòng)態(tài)圖形即時(shí)生成和自動(dòng)展示案件重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)明確、集中展示、互聯(lián)共享、操作便捷的效果，為法院管理、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析研判提供支撐。據(jù)悉，目前烏市兩級(jí)法院已形成訴訟服務(wù)中心、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368服務(wù)熱線、立案信訪窗口“四位一體”的便民訴訟體系，推行遠(yuǎn)程視頻接訪、網(wǎng)上預(yù)約立案、網(wǎng)上繳費(fèi)工作，形成“信、訪、網(wǎng)、電、人、窗、屏”立體化訴訟服務(wù)體系。
12368服務(wù)熱線從2014年1月開通至今，接聽電話突破2萬(wàn)個(gè)。全面推行網(wǎng)上辦案，依托智能手機(jī)建立APP移動(dòng)辦公平臺(tái)，借助數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效數(shù)據(jù)的同步上傳、自動(dòng)分析，為司法決策提供參考。
同時(shí)，推進(jìn)訴訟檔案電子化，將庭審音視頻同步采集并加載到電子卷宗，烏市兩級(jí)法院完成46萬(wàn)件案件73萬(wàn)冊(cè)卷宗的電子掃描工作，其中中院完成11萬(wàn)件20萬(wàn)冊(cè)，并實(shí)現(xiàn)1949年至今永久保存檔案和2005年至今定期保管卷宗的電子化。
“東風(fēng)日產(chǎn)奇駿小型普通客車，評(píng)估價(jià)84600元起，拍價(jià)84600元……”5月19日，阿克蘇地區(qū)中級(jí)人民法院首次嘗試“司法網(wǎng)絡(luò)拍賣”，引來(lái)網(wǎng)友圍觀。如今，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行司法拍賣已不是什么新鮮事了。
2015年11月17日，競(jìng)買人張某在新和縣法院辦理了他在淘寶網(wǎng)上競(jìng)得的東風(fēng)雪鐵龍小轎車的交接手續(xù)，執(zhí)行法官向其送達(dá)確認(rèn)成交裁定書，這成為我區(qū)法院在淘寶網(wǎng)的首拍。
“雖然處置財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)數(shù)額不足案件標(biāo)的的百分之一，但相較傳統(tǒng)的委托拍賣公司，網(wǎng)上拍賣首先提高了處置效率，降低了變現(xiàn)成本。從傳統(tǒng)委托時(shí)限的1至2個(gè)月，到現(xiàn)在8天就可能確定標(biāo)的物流拍或者成交。”新和縣法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
截至目前，自治區(qū)有6家法院入駐淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)，用于處置司法拍賣標(biāo)的物，并已成功交易兩輛轎車。今年，我區(qū)法院將以司法體制改革為契機(jī)，改革司法拍賣工作，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。
網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)、訴訟信息平臺(tái)、為民服務(wù)信息系統(tǒng)、“兩微一端”新媒體……立體式的“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)，就是讓信息多跑路，做到人民群眾的司法需求延伸到哪里，人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
（三）管理現(xiàn)代化--智慧法院轉(zhuǎn)型升級(jí)
大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧社會(huì)不僅推動(dòng)觀念變化、工作方式變化、組織形式變化，而且還推動(dòng)體制和制度變化。
2015年11月，自治區(qū)高級(jí)法院制定《全區(qū)法院信息化建設(shè)2015-2017年3年發(fā)展規(guī)劃》--用三年時(shí)間，著力在軟硬件建設(shè)、深化應(yīng)用、資源整合和安全保障上下功夫，升級(jí)完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建高效、快速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。
規(guī)劃要求，全區(qū)法院要優(yōu)化審判信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與審判質(zhì)效評(píng)估系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)、人事信息管理和司法政務(wù)管理的整合、集成，建成中級(jí)法院以上的信息交換與資源共享中心，實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)的自動(dòng)生成、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)分析。今年全區(qū)法院推行新版審判管理軟件系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的審判流程信息網(wǎng)，推行網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上監(jiān)督、對(duì)案件辦理實(shí)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤。
推進(jìn)人民法院信息化是滿足人民群眾多元司法需求的現(xiàn)實(shí)需要。近日，記者在烏市中級(jí)人民法院執(zhí)行局采訪時(shí)看到，執(zhí)行法官登錄執(zhí)行查控系統(tǒng)，錄入一名被執(zhí)行人的個(gè)人信息后，頁(yè)面很快自動(dòng)生成一份財(cái)產(chǎn)協(xié)查通知。核對(duì)無(wú)誤后，法官點(diǎn)擊“發(fā)送”鍵。幾秒鐘后，與法院達(dá)成合作的幾家商業(yè)銀行、房產(chǎn)局等部門的電腦端口就會(huì)接收到這一信息，自動(dòng)開啟協(xié)助查詢賬戶模式。不到半小時(shí)，幾家銀行先后反饋信息，被執(zhí)行人銀行的個(gè)人賬戶、余額多少，一目了然。
2015年5月，烏市中院執(zhí)行指揮中心建成，7月正式開通由最高人民法院架設(shè)的全國(guó)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)（即“總對(duì)總”查控系統(tǒng)），成為新疆首批開通的法院之一。“總對(duì)總”查控系統(tǒng)可查詢到20家全國(guó)性的銀行，覆蓋2000多家銀行網(wǎng)點(diǎn)，部分銀行實(shí)現(xiàn)了凍結(jié)、劃撥功能，從此部分案件可實(shí)現(xiàn)執(zhí)行干警足不出戶就對(duì)被執(zhí)行人外地的銀行賬戶進(jìn)行查詢、凍結(jié)及扣劃。目前，全區(qū)91%的法院已經(jīng)開通網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維破解司法難題，建立互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下的智慧法院，既是創(chuàng)新司法便民、利民、惠民措施，為群眾提供更有針對(duì)性更加人性化的司法服務(wù)，也能讓群眾更加便捷地行使訴權(quán)，更加直接地監(jiān)督司法活動(dòng)，讓人民群眾有越來(lái)越多實(shí)實(shí)在在的獲得感。（來(lái)源：新疆法制報(bào)）