竞彩玩法及中奖规则/足总杯在线直播/欧洲杯2021赛程/内蒙古中优足球俱乐部

 
本站首頁 關(guān)于我們 法律圖書館與法律信息研究會(huì) 法律信息研究 中外法律圖書館 法學(xué)文獻(xiàn)與檢索 政府信息公開 法律圖書館導(dǎo)航 法律法學(xué)網(wǎng)導(dǎo)航
法律信息資源
法律信息服務(wù)
數(shù)字信息檢索
數(shù)字技術(shù)發(fā)展
專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)
澳門法律信息
  當(dāng)前位置:首頁 > 法律信息研究 > 法律信息服務(wù)
法律信息服務(wù)
暫無下載資料

 互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)對法院審判工作的影響
            蔣勇 點(diǎn)擊量:4072
天同律師事務(wù)所
    

    互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地改變了我們衣食住行的方方面面,但它究竟會(huì)給包括審判工作在內(nèi)的法律行業(yè)帶來什么樣的影響,目前階段還沒有人能夠給出確切的答案。從事物的最本源去思考,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“連接”是互聯(lián)網(wǎng)最基本的邏輯,而在“連接”的基礎(chǔ)之上,傳統(tǒng)意義上的法院審判工作,也會(huì)被重新定義。

    (一)首先,我們從“連接”入手,來探討互聯(lián)網(wǎng)上的連接,對法院審判工作有哪些影響。

    1. 連接使司法資源重新配置,法院內(nèi)部分工協(xié)同更高效。

    由于經(jīng)濟(jì)增速放緩及各種社會(huì)矛盾激增,中國正處在“訴訟爆炸”的時(shí)代,而受編制的限制,法官的人數(shù)并不能隨之增加,甚至隨著員額制的推行,法官人數(shù)還會(huì)精簡,所以我有一個(gè)基本的論斷:在可以預(yù)期的未來相當(dāng)長一段時(shí)期,我國法院“案多人少”的狀況難以徹底改觀。我們只能在現(xiàn)有司法資源下尋求應(yīng)對之策,那就是對司法資源的重新配置,而這恰恰是互聯(lián)網(wǎng)的連接會(huì)帶來的影響。

    首先,互聯(lián)網(wǎng)會(huì)對法院內(nèi)部的資源整合產(chǎn)生重大影響,而這其實(shí)會(huì)落腳在兩個(gè)關(guān)鍵詞上,一個(gè)叫“分工”,一個(gè)叫“協(xié)同”。這兩個(gè)關(guān)鍵詞對當(dāng)下處于“案多人少”巨大壓力下的法院尤其重要:只有實(shí)現(xiàn)更合理的分工以及在此基礎(chǔ)上的更高效的協(xié)同,才能讓資源的利用效率得到大幅度提升,緩解人案矛盾。牛津大學(xué)教授薩斯金(Richard Susskind)在《法律人的明天會(huì)怎樣》這本書中提出了一個(gè)重要的觀點(diǎn),他認(rèn)為律師在訴訟案件中的工作是可以被分解的,訴訟案件的工作流程可以被分解成文件審閱、法律研究、項(xiàng)目管理、訴訟支持、策略、戰(zhàn)術(shù)、談判、法律辯論等等這樣9個(gè)方面。雖然薩斯金的這本書是站在律師提供法律服務(wù)的角度來講的,但它對于審判工作的未來發(fā)展也有很強(qiáng)的借鑒意義。法院可以對審判過程進(jìn)行類似的分拆,合理分工,并且在信息化平臺上展開充分協(xié)作,就可以實(shí)現(xiàn)辦案效率的提升。

    2. 內(nèi)外部資源的連接,打造沒有“圍墻”的法院

    互聯(lián)網(wǎng)上的連接是無邊界的,在互聯(lián)網(wǎng)上,法院是沒有“圍墻”的。

    比如說法院在建設(shè)的訴訟服務(wù)中心,訴訟服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放的平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把訴訟參與各方連接起來,讓法官、當(dāng)事人、律師等都能夠積極地參與進(jìn)來,就訴訟相關(guān)信息進(jìn)行迅速的、無障礙的溝通。這個(gè)訴訟服務(wù)平臺實(shí)際上就是一個(gè)沒有“圍墻”的法院,我們可以把它理解為一個(gè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)連接的“大司法社區(qū)”。只要互聯(lián)網(wǎng)真正深刻地影響法律這個(gè)行業(yè),類似的“大司法社區(qū)”一定是必由之路。法院的界限會(huì)在這里被打破,很多耗費(fèi)司法資源又不涉及法院最核心的價(jià)值判斷功能(這是審判最本質(zhì)的功能)的事情,不再需要法官去干,甚至也不需要法官助理、書記員去干,交給律師或者第三方機(jī)構(gòu)就可以了。

    我從來都認(rèn)為,法官就應(yīng)該全身心投入到判斷是非的純審判工作上,“為人民服務(wù)”這件事,是可以利用外部連接,由法院外部資源整合完成。而這種外部連接,整合資源,恰恰是互聯(lián)網(wǎng)的功能!法院除了進(jìn)行必要的硬件建設(shè)(如辦事大廳及電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等)之外,應(yīng)該將更多精力放在軟件的建設(shè)上,利用并開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),連接并整合各方資源,而不需要配備太多資源來為訴訟參加者提供服務(wù)。

    我國法院這些年來已經(jīng)完成的信息化建設(shè)過程成績驕人,居于世界領(lǐng)先地位。但是,法院內(nèi)部信息化尚未與外部資源形成很好的交互,就像是內(nèi)部已經(jīng)是高速公路,卻被圍墻擋住與外界隔離。

    3. 網(wǎng)上法院

    未來互聯(lián)網(wǎng)上的無邊界法院甚至?xí)幸粋(gè)更極端的表現(xiàn)形式--網(wǎng)上法庭。大家或許覺得這樣的設(shè)想還很遙遠(yuǎn),但實(shí)際上,網(wǎng)上法庭的雛形早就已經(jīng)存在了。

    舉個(gè)例子,在淘寶網(wǎng)上的商品交易過程中,賣家和買家難免會(huì)產(chǎn)生糾紛,當(dāng)糾紛較為復(fù)雜,或一時(shí)間很難用淘寶現(xiàn)有規(guī)則來判定怎么辦?這樣的糾紛的數(shù)量每年都是百萬量級的,如果個(gè)個(gè)都到法院去解決,法院將不堪重負(fù),效率也很低。淘寶在線上成立了一個(gè)“判定中心”,讓賣家和買家來擔(dān)任評審員,從某種意義上來說,評審員其實(shí)就相當(dāng)于法官。大家知道這個(gè)判定中心三年多來“審理”的糾紛數(shù)量是多少嗎?兩百多萬件!參與判定的評審員(也就是群眾法官)累計(jì)已有90余萬人。我個(gè)人認(rèn)為,淘寶“判定中心”值得研究,它可能是未來無邊界法院的某種雛形。

    當(dāng)然,我國的法院在這方面也做出了諸多探索,比如說吉林高院推出的電子法院,以及阿里巴巴和浙江省高院合作建設(shè)的網(wǎng)上法庭。尤其是后者,目前在杭州的四家法院試運(yùn)行,效果還是不錯(cuò)的。至少它證明了,案件是可以逐漸被分類分層的,適合在網(wǎng)上進(jìn)行審理的案件的范圍其實(shí)很可能比此前想象的要多得多。我相信,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對法律行業(yè)影響的更加深入,網(wǎng)上法庭將會(huì)加速發(fā)展。

    (二)其次,我們來探討一下,大數(shù)據(jù)對法院審判工作有哪些影響?

    上面的幾點(diǎn),都是互聯(lián)網(wǎng)的連接所帶來的法院內(nèi)部的分工與協(xié)同,以及法院與外部資源的交互。更重要的是,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,每一個(gè)主體實(shí)際上每天都在產(chǎn)生數(shù)據(jù),互相之間的連接又會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)。可以說,數(shù)據(jù)由連接而來,而又能促進(jìn)資源的重新配置,影響連接。所以,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的另一個(gè)重要主題就是大數(shù)據(jù)。

    我想先從一個(gè)最容易被理解的法律行業(yè)的大數(shù)據(jù)講起,那就是裁判文書。全國每年公開的裁判文書是千萬數(shù)量級的,這樣數(shù)量級的裁判文書到底意味著什么?它其實(shí)就是可以被采集,被儲存,被用于計(jì)算和分析的案例大數(shù)據(jù)。

    為什么這么說呢?在數(shù)據(jù)工程師的眼里,這些案例并不是我們平常看到的一篇篇文書,而是數(shù)據(jù)段和規(guī)則。比如說,深圳中院的每份裁判文書上都一定有“深圳市中級人民法院”這樣幾個(gè)字對吧?“深圳市”這個(gè)詞其實(shí)就是一個(gè)數(shù)據(jù)段,它用來標(biāo)明這些裁判文書都是出自于深圳這個(gè)地域的。從文書中挖掘這樣的數(shù)據(jù),整理這樣的規(guī)則,就叫做對文書的“解構(gòu)”。在解構(gòu)之后,機(jī)器就能夠讀懂文書,從而整合不同的數(shù)據(jù)段,在不同的裁判文書的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。當(dāng)機(jī)器能夠理解我們的規(guī)則,它就能根據(jù)它所理解的規(guī)則推導(dǎo)新的規(guī)則,或者至少依據(jù)規(guī)則對新出現(xiàn)的事物做出判斷。那么,作為審判資源的大數(shù)據(jù)到底有什么作用呢?我想,第一是提升效率,第二是提高質(zhì)量。

    1. 大數(shù)據(jù)提升審判效率

    法官的審判過程經(jīng)常會(huì)在一些主要節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)障礙,也就是所謂的“痛點(diǎn)”。建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的工具可以解決這些痛點(diǎn),提升法官的工作效率。

    比如說,模板的自動(dòng)在線生成。這個(gè)模板自動(dòng)在線生成要能夠異地編輯,能夠多人協(xié)同修改。此外,這個(gè)模板的自動(dòng)生成應(yīng)該時(shí)時(shí)在線更新,它跟很多人現(xiàn)在正在使用的一些自動(dòng)模板生成工具有所不同。比如說,類案的批量處理,這對于基層法院來說尤其重要。我們會(huì)發(fā)現(xiàn),基層法院的法官其實(shí)大概有50%到60%以上的時(shí)間和精力是在處理同類型的案件,如果類案批量處理的方法被挖掘出來,并且被互聯(lián)網(wǎng)化,就會(huì)大大提高基層法官的工作效率。比如說,對案例精要的檢索。在實(shí)踐中,法官們會(huì)碰到很多個(gè)性化的疑難案例,但其實(shí),這類案子至少有一半以上是能夠找到先例的,其他法院很可能曾經(jīng)處理過類似這樣的案件。但是問題是,案件浩如煙海,就算能找到很多可能的類案,要把這些案件都通讀一遍,再來判斷是否跟目前辦理的這個(gè)案件類似,是一件極為勞力勞心的事情。所以,很有必要對不同類別的重要案例做精要摘編,從而節(jié)省法官閱讀案例的時(shí)間精力。我們的“天同碼”其實(shí)干的就是這樣的事情。再比如說,相似案件的推送。法官們現(xiàn)在是主動(dòng)地搜索案件,但實(shí)際上,從數(shù)據(jù)技術(shù)上來說,當(dāng)一個(gè)案件的主要信息出現(xiàn)在系統(tǒng)當(dāng)中的時(shí)候,這個(gè)系統(tǒng)可以做到抓取到類似案件推送給法官。

    2. 大數(shù)據(jù)提高審判質(zhì)量

    以上是一些通過大數(shù)據(jù)提升辦案效率的暢想,在提高辦案質(zhì)量方面,其實(shí)也有這樣幾種可能的應(yīng)用。

    首先,“同案不同判”的預(yù)警。法院一直在強(qiáng)調(diào)同案同判,這是完全正確的抓辦案質(zhì)量的好思路,但問題是,每個(gè)法院每天都在處理大量案件,而且隨著主審法官制的推行,不再有審判長聯(lián)席會(huì),副庭長、庭長審批這樣的由對整個(gè)業(yè)務(wù)庭曾經(jīng)辦理過的案件十分了解的人來把關(guān)的程序了,這對同案同判是極大的考驗(yàn)。我曾經(jīng)發(fā)表文章談及過:法官是人不是神,要想讓每個(gè)法官熟知浩如煙海的過往判例,本就是難上加難的事。如果不輔以科技手段,實(shí)現(xiàn)同案同判幾乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù),全面實(shí)行主審法官制后,同案不同判的風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)絹碓酱蟆K裕瑢τ谕覆煌械陌讣ㄔ簯?yīng)該有一套預(yù)警機(jī)制,在判決出臺前就及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

    其次,未來典型案例的產(chǎn)生方式會(huì)發(fā)生巨大的變革,這是一個(gè)值得重視的發(fā)展趨勢。過去法院典型案例的產(chǎn)生是權(quán)威發(fā)布式的,也就是由最高法院的大法官們參加的審委會(huì)來核定公報(bào)上的案例。現(xiàn)在最高法院研究室有一個(gè)案例指導(dǎo)處,這個(gè)處的法官會(huì)向全國法院征集可能的指導(dǎo)性案例,經(jīng)他們加工后作為指導(dǎo)性案例成批發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的去中心化和法律人的高參與度,會(huì)讓典型案例的產(chǎn)生方式發(fā)生變革,從權(quán)威發(fā)布式轉(zhuǎn)向維基百科(Wikipedia)式。

    舉個(gè)例子,假如我是深圳中院的一名法官,我覺得我辦的這個(gè)案子非常有典型意義,我并不需要層層向上級報(bào)送案例,而可以通過一個(gè)法律專業(yè)人士的互聯(lián)網(wǎng)平臺,把這個(gè)案例發(fā)布出去。其他人一看,說這個(gè)案子很有意思啊,很典型啊,就會(huì)有眾多的人上來給你點(diǎn)贊和評論。你收獲的點(diǎn)贊和評論越多,這個(gè)案例排名就越靠前。一個(gè)月下來,把排名前10位的案件匯總起來,交由一個(gè)各方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)審定,就可以作為典型案件被標(biāo)注。其他人在搜索案例時(shí)會(huì)優(yōu)先看到被標(biāo)注的典型案例,以及各類讀者對它的點(diǎn)評,就會(huì)認(rèn)為它的典型性很強(qiáng),進(jìn)一步使用它。你看,典型案例的產(chǎn)生是由去中心化的眾多法律人共同完成的,這類似于維基百科的產(chǎn)生過程。

    最后,我想和大家交流,當(dāng)前正在進(jìn)行的司法改革,需要有對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的理念吸收以及對大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用。我甚至認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)融入的司法改革,實(shí)際上正在重新定義法院,重塑“以審判為中心”的司法體系。

    在司法改革中,大數(shù)據(jù)能幫我們做什么樣的事情?我理解,大致有這樣幾個(gè)方面:

    第一個(gè)方面,是人案測算。我們總說案多人少,但是我們到底有沒有想過,一個(gè)法學(xué)院畢業(yè)的研究生,到深圳中院工作7年以后,他辦案的極限負(fù)荷是多少?還有就是法院的員額比例,現(xiàn)在各地法院的員額比例都不一樣,有的是39%,有的是33%,但是這個(gè)比例是怎么來的,科學(xué)根據(jù)在哪里卻并不清楚,缺乏數(shù)據(jù)分析的支持。還有審判輔助人員的配備,也就是一個(gè)法官到底應(yīng)該配備幾個(gè)助理,配備幾個(gè)書記員?這也應(yīng)該用數(shù)據(jù)去測算分析才更科學(xué)。

    第二個(gè)方面,是案件的預(yù)判引導(dǎo)。通過大數(shù)據(jù)這樣的類智能化的判案指引,法院可以引導(dǎo)當(dāng)事人自行判斷案件結(jié)果,在立案階段不起訴,或者促成撤訴、調(diào)解,從而減少案件的發(fā)生或者加快案件處理進(jìn)度。類似的事情在我們天同律師事務(wù)所幾乎天天發(fā)生,我們一個(gè)最重要的業(yè)務(wù)模式就是對當(dāng)事人想要委托的案件做預(yù)判評估,如果我們覺得案子沒道理,就會(huì)告訴當(dāng)事人,你這個(gè)案子贏不了,我們不做。如果當(dāng)事人充分相信我們的話,就會(huì)放棄訴訟,選擇其他解決方式。(《人民法院報(bào)》曾經(jīng)在前年六月份的一篇紀(jì)實(shí)報(bào)道中,對此專門做過采訪報(bào)道。)法院其實(shí)可以把這件事情做得更好。法院可以充分利用數(shù)據(jù)技術(shù),在立案和審判過程中不斷地告訴當(dāng)事人,以前本院或者上級法院是怎么裁判同類型案件的。讓當(dāng)事人自己預(yù)判案件結(jié)果,就能更好地促成調(diào)解或者撤訴。

    第三個(gè)方面,是將司法統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)型為司法大數(shù)據(jù)。我原來在最高法院工作期間做過很長一段時(shí)間內(nèi)勤,每個(gè)月都有一件工作,就是填統(tǒng)計(jì)表,然后交到司法統(tǒng)計(jì)處去,統(tǒng)計(jì)處會(huì)根據(jù)全國法院交上來的這些表統(tǒng)計(jì)出一個(gè)個(gè)數(shù)字。我一直沒想明白這些數(shù)字到底會(huì)怎么用,現(xiàn)在來看,它的用處應(yīng)該會(huì)越來越少了。是這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字真的沒用嗎?顯然不是,是因?yàn)橛懈嗾嬲枰獢?shù)據(jù)分析的地方,而這是原來的司法統(tǒng)計(jì)口徑做不到的。

    比如說,十八屆四中全會(huì)提出要建設(shè)跨區(qū)法院,審理跨不同地域的,影響大的,有可能受到地方干預(yù)的案件。那么,到底應(yīng)該在哪個(gè)地方設(shè)跨區(qū)法院,司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能提供支持嗎?每年有多少件案子有可能受到了地方干預(yù)?哪個(gè)地區(qū)的地方保護(hù)更嚴(yán)重,更需要設(shè)置這樣的跨區(qū)法院?我們原有的司法統(tǒng)計(jì)其實(shí)都是做不到的。但是,通過剛才我給大家演示的對裁判文書的解構(gòu),法院就可以對裁判文書中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。在提取出跨區(qū)域案件數(shù)量,跨行政區(qū)劃訴訟的一方是否敗訴,敗訴率是否高于同一區(qū)域同類型案件的當(dāng)事人等數(shù)據(jù)之后,法院就可以建立模型,分析跨行政區(qū)劃的案件是否有地方保護(hù)的情況存在。基于此,我強(qiáng)烈建議全國各級法院的司法統(tǒng)計(jì)處整體轉(zhuǎn)制為司法大數(shù)據(jù)中心,完成職能的轉(zhuǎn)型。

    第四個(gè)方面,是法官的業(yè)績考核。一個(gè)民事案件法官辦幾個(gè)離婚案件相當(dāng)于一個(gè)商事法官辦一個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的案件?工作量怎么衡量一直是困擾法院管理的很大的難題。有些法院說,按小時(shí)算,讓法官要記錄工作小時(shí),或者有些法院拿案卷的數(shù)量來算,考察你的案卷有多少本,這些方法其實(shí)都是以偏概全的。大數(shù)據(jù)技術(shù)未來將在法官的業(yè)績考核上有很大的幫助,這里我就不展開講了。

    第五個(gè)方面,是法官和律師的交互評價(jià)機(jī)制。像我這樣既在最高法院干過,又做律師的人,其實(shí)非常期待有一天能夠看到這樣的交互評價(jià)機(jī)制真正建立起來。如果眾多法官和律師在同一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上,他們就可以相互“點(diǎn)贊”,相互評價(jià)。法官在發(fā)布裁判文書后,也可以在這個(gè)平臺上對代理律師做評價(jià),整個(gè)行業(yè)就會(huì)變得更加透明。但是,毋庸諱言,在充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)推進(jìn)司法改革方面,當(dāng)前仍然存在一些問題。

    第一個(gè)大的問題,就是數(shù)據(jù)的生成、采集過程和審判過程“兩張皮”,法官抵觸情緒嚴(yán)重。而造成這個(gè)問題的主要原因,在于過去法院信息化的開發(fā)思路沒有分清楚“客戶”和“用戶”的關(guān)系。對于軟件開發(fā)的公司來說,法院是他的“客戶”,它讓法院領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓這個(gè)客戶單位有政績工程就好;其實(shí)法官才是這套東西的“用戶”,法官們只有覺得好用了,才會(huì)愛用。因此,法院的信息化建設(shè)應(yīng)該以法官的用戶體驗(yàn)為核心,以讓法官愛用為做這件事情的第一要義。

    法院現(xiàn)行的信息化系統(tǒng),讓法官在經(jīng)辦完一個(gè)案件后,還得要單獨(dú)再錄入一遍,這樣的用戶體驗(yàn)無疑是很差的。應(yīng)該讓法官在用的過程當(dāng)中就同步生成數(shù)據(jù),這樣,法官的每一次敲擊鍵盤,其實(shí)都是在生成法律大數(shù)據(jù)。怎么才能讓法官愛用呢?看看大家愛用微信的原因就知道了。你們看到過最高法院發(fā)通知要求全體法官裝微信嗎?沒有吧。你用它只是因?yàn)橛X得它好用。同樣的道理,只有讓法官感受到數(shù)據(jù)采集和分析帶來的實(shí)際好處,才能讓法官從“要我用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙谩薄?/FONT>

    第二個(gè)大的問題,是數(shù)據(jù)孤島。造成這個(gè)問題的根源,在于對內(nèi)的數(shù)據(jù)本位主義和對外的數(shù)據(jù)保守思想。所謂數(shù)據(jù)本位主義,你看,法院的流程信息在審管辦,裁判文書在信息中心,執(zhí)行信息在執(zhí)行局,案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在司法統(tǒng)計(jì)處,人事數(shù)據(jù)在政治部,各個(gè)部門的數(shù)據(jù)都?xì)w各自所有,互不共享。每個(gè)部門的人都覺得,我的數(shù)據(jù)憑什么給你啊?

    所謂數(shù)據(jù)保守思想,就是法院的同志們很容易覺得,這些是我法院的數(shù)據(jù)啊,都應(yīng)當(dāng)保密才對。雖然周強(qiáng)院長大力推動(dòng)裁判文書上網(wǎng)和法院內(nèi)部信息的公開,有些法院的數(shù)據(jù)保守思想仍然非常強(qiáng)大而頑固。即便是當(dāng)前,也還有很多反對意見,認(rèn)為裁判文書全部上網(wǎng)做得過火了。從法律的運(yùn)行角度講,這是“陽光照進(jìn)司法”的理念尚未樹立;從數(shù)據(jù)技術(shù)角度看,這就是數(shù)據(jù)保守思想在作祟。

    至于解決之道,第一,建議在法院內(nèi)部設(shè)立大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享;第二,對外打開接口,開放對待外部利用。法院產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是國家公共資源,法院不應(yīng)該獨(dú)家壟斷。同時(shí),法院應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場的力量,調(diào)動(dòng)外部市場的積極性來利用法院的數(shù)據(jù)。國務(wù)院去年9月發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》也開宗明義地要求:“加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)資源整合,提升治理能力。”法院數(shù)據(jù)的開放共享及在此基礎(chǔ)上的資源整合,亦是同理。

    第三個(gè)大的問題,是數(shù)據(jù)利用率不高。究其原因,從思想層面來說,法院往往重視程度不夠,覺得法院案件壓力這么大,能處理好當(dāng)下的案件就不錯(cuò)了。當(dāng)然,我也理解,對數(shù)據(jù)的利用并不是一線法官一定要去操心的事情,但是,無論多忙,起碼也應(yīng)該在思想層面對此有所認(rèn)識。從技術(shù)層面來說,所有的數(shù)據(jù)利用都需要提出需求和轉(zhuǎn)化需求,但這是一個(gè)只懂法律不懂技術(shù),或者只懂技術(shù)不懂法律的人很難做到的。需求的提出和轉(zhuǎn)換需要跨界的能力,當(dāng)然需要跨界的人才。此外,數(shù)據(jù)分析所需的法律規(guī)則也的確難以提煉。所以我的建議就是,第一,從思想上建立大數(shù)據(jù)核心戰(zhàn)略,用大數(shù)據(jù)來配置審判資源的思想要在管理層樹立起來;第二,培養(yǎng)跨界人才,可以考慮在法院內(nèi)部設(shè)立數(shù)據(jù)分析師的崗位,甚至不排除在每個(gè)業(yè)務(wù)庭室設(shè)一個(gè)兼職的數(shù)據(jù)分析師。

    誰來兼這個(gè)崗位呢?肯定是90后,肯定是那個(gè)就像我當(dāng)年一樣每個(gè)月去給司法統(tǒng)計(jì)處送報(bào)表的那個(gè)人。給他一個(gè)叫做“數(shù)據(jù)分析師”的新頭銜,讓他成為在業(yè)務(wù)庭室中關(guān)注數(shù)據(jù)分析的專門人才。總而言之,在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們需要重新定義審判,讓法院最核心的審判工作成為真正建立在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的裁判過程。這樣的變革實(shí)際上正在發(fā)生。法院正在建設(shè)的信息化3.0版克服了原來1.0版、2.0版時(shí)代存在的問題,更大的宏圖正逐步展現(xiàn)。我們可以共同期待,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的連接,還有信息數(shù)據(jù)的開放共享,一定會(huì)給中國法院審判工作帶來全新的局面。

        
        
      首都法學(xué)網(wǎng)       北京市高級人民法院       中美法律信息與圖書館論壇(CAFLL)
      國家圖書館       美國法律圖書館學(xué)會(huì)(AALL)       國家檢察官學(xué)院
      中國社科院法學(xué)所圖書館       國際法律圖書館協(xié)會(huì)(IALL)       最高人民法院圖書館

主管單位:中國法學(xué)會(huì)  主辦單位:中國法學(xué)法律網(wǎng)合作機(jī)制 技術(shù)支持:北大英華科技有限公司(北大法寶)
電話:010-82668266-152 傳真:010-82668268
加入收藏 | 本站首頁 | 聯(lián)系我們
go