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由財(cái)新傳媒主辦的“第七屆財(cái)新峰會(huì)”于2016年12月2日-4日在北京舉行。國(guó)雙助理總裁、司法大數(shù)據(jù)事業(yè)部總經(jīng)理石鵬出席峰會(huì)，在“前沿科技重構(gòu)商業(yè)格局”論壇中發(fā)表演講，提出大數(shù)據(jù)的理念和技術(shù)將可以更好地服務(wù)于立法的實(shí)證調(diào)研，服務(wù)于司法的公開(kāi)，并影響司法觸及的行政領(lǐng)域，同時(shí)走向?qū)W校和司法研究領(lǐng)域，中國(guó)未來(lái)司法業(yè)務(wù)的發(fā)展一定要依靠人工智能。
國(guó)雙一直關(guān)注政府?dāng)?shù)據(jù)的公開(kāi)，并且在政務(wù)及司法領(lǐng)域數(shù)據(jù)的研發(fā)方面持續(xù)地加大投入。國(guó)雙作為中國(guó)首家赴美上市的大數(shù)據(jù)企業(yè)，石鵬強(qiáng)調(diào)，技術(shù)的先進(jìn)性，一定會(huì)帶來(lái)一個(gè)視野的前瞻性，但也意味著我們需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)新企業(yè)，尤其是接觸政務(wù)類(lèi)數(shù)據(jù)的企業(yè)，一定要立責(zé)于身。因?yàn)槲覀兣鲇|到，是社會(huì)的基石，是社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)，唯有思維更為縝密、將技術(shù)的優(yōu)勢(shì)審慎地附加在政府的治理結(jié)構(gòu)上，協(xié)助政府治理能力更好的提升，澤惠于民。
第七屆財(cái)新峰會(huì)以“改革執(zhí)行力”為主題，超百名全球頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以及政、商、學(xué)界的領(lǐng)軍人物與會(huì)發(fā)言，共論改革的落實(shí)與執(zhí)行；逾千名嘉賓出席會(huì)議。石鵬出席峰會(huì)，在“前沿科技重構(gòu)商業(yè)格局”論壇中與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法治工作委員會(huì)主任、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部政策法規(guī)司原副司長(zhǎng)李國(guó)斌，上海交通大學(xué)致遠(yuǎn)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)汪小帆，上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院m-lab主任、資深媒體觀察家魏武揮等重要嘉賓進(jìn)行了深度探討交流。
以下為演講全文：
各位來(lái)賓，下午好！ 首先感謝財(cái)新提供這樣一個(gè)和大家交流的機(jī)會(huì)。國(guó)雙成立于2005年，我們一直專(zhuān)注于數(shù)據(jù)的收集、檢索、分析和高速實(shí)時(shí)處理，我們自主地研發(fā)了多項(xiàng)應(yīng)用。今年9月份，國(guó)雙成功在納斯達(dá)克掛牌上市，成為了中國(guó)首家赴美上市的大數(shù)據(jù)企業(yè)。這是國(guó)雙在中國(guó)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位的一個(gè)很好的證明，同時(shí)上市也將助力于我們進(jìn)一步地打開(kāi)視野，進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)更好地在國(guó)際舞臺(tái)上展示中國(guó)科技企業(yè)的自信與能力。
當(dāng)前企業(yè)級(jí)服務(wù)的市場(chǎng)需求非常旺盛，中國(guó)新興數(shù)字智能化市場(chǎng)強(qiáng)勁發(fā)展，以及中國(guó)政府對(duì)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重視與推動(dòng)，為國(guó)雙提供了高速增長(zhǎng)的機(jī)遇。大家都知道，2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布了“831大數(shù)據(jù)行動(dòng)綱要”，里面明確提出：“數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國(guó)家基本性的戰(zhàn)略資源，全面推進(jìn)我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，要求加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)。”包括國(guó)雙在內(nèi)的在座很多企業(yè)以及朋友都是國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的受益者，我們也尤其注意到，在發(fā)展綱要中提到說(shuō)，“要將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段”。
商業(yè)上的大數(shù)據(jù)，它實(shí)際上在于利用社會(huì)各個(gè)主體之間客觀存在的一個(gè)社會(huì)關(guān)系，我們認(rèn)為對(duì)于這種社會(huì)關(guān)系的利用更多的是一種匯聚和遷移。而在政務(wù)數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，我們認(rèn)為它的本質(zhì)實(shí)際上是幫助政府介入到對(duì)于各個(gè)主體之間的、社會(huì)關(guān)系的治理層面，有很多種意義，包括裁判、干預(yù)、服務(wù)、監(jiān)管，等等。而這種輔助政府治理能力的提升，恰恰是政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的一個(gè)最好的場(chǎng)景。我們可以看到，其實(shí)商業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和政務(wù)領(lǐng)域是相通，但是又有不同的。國(guó)雙一直關(guān)注政府?dāng)?shù)據(jù)的公開(kāi)，并且在政務(wù)數(shù)據(jù)的研發(fā)方面持續(xù)地加大投入。
今天，我代表國(guó)雙來(lái)財(cái)新峰會(huì)與在座的各位分享國(guó)雙在司法大數(shù)據(jù)方面建設(shè)的一些成效和實(shí)例。因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期著力于電子政務(wù)和司法領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，能得到一些扎實(shí)的體會(huì)和感知，同時(shí)也催生了我們新的視角。區(qū)別于以往通用類(lèi)數(shù)據(jù)的服務(wù)，我們一直在垂直領(lǐng)域做深耕。相信這樣的服務(wù)方式未來(lái)也一定更具有優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，我給大家講兩個(gè)我們近期的實(shí)例，第一個(gè)是國(guó)雙為最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究（北京）基地建設(shè)的“精知例點(diǎn)”平臺(tái)，第二個(gè)是國(guó)雙與人民法院出版社合作建設(shè)的“法信”平臺(tái)。
近年來(lái)，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)提出通過(guò)司法改革和信息化建設(shè)的雙輪驅(qū)動(dòng)推動(dòng)法院工作，高度重視司法公開(kāi)，強(qiáng)調(diào)用司法公開(kāi)來(lái)倒逼司法公正。這使得司法這個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域正在逐步有序地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi)，并促進(jìn)了司法領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用。同時(shí)周強(qiáng)院長(zhǎng)創(chuàng)新性地提出了全面建設(shè)“智慧法院”的一個(gè)建設(shè)思路。在剛剛過(guò)去的11月24號(hào)，我們?yōu)樽罡呷嗣穹ㄔ褐R(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究（北京）基地建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究服務(wù)平臺(tái)剛剛完成了階段性的匯報(bào)。作為一個(gè)新生制度的伴生系統(tǒng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的這個(gè)平臺(tái)完全是通過(guò)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的深度交流，從業(yè)務(wù)需求出發(fā)而建設(shè)的一個(gè)全面支撐系統(tǒng)。它的定位就是用最成熟的大數(shù)據(jù)技術(shù)和自然語(yǔ)言處理技術(shù)去支撐專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)需求。
今年3月份，我們和人民法院出版社推出的法信平臺(tái)，也是在周強(qiáng)院長(zhǎng)的主持下進(jìn)行了上線儀式。法信平臺(tái)實(shí)際上是將我們裁判文書(shū)的解析技術(shù)、智能推送技術(shù)，與傳統(tǒng)的數(shù)字化的法院知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行了一個(gè)很好的融合。我們不僅將自然語(yǔ)言處理技術(shù)加以專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)用，而且我們將司法這個(gè)領(lǐng)域里的全量數(shù)據(jù)，包括最為珍貴的審判業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為了數(shù)字語(yǔ)言，復(fù)刻到了我們所搭建的數(shù)據(jù)平臺(tái)上。這是一種在專(zhuān)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域里面前所未有的嘗試。
我們能夠具有這種專(zhuān)業(yè)化的深耕能力，是因?yàn)槲覀冏约号囵B(yǎng)了一批領(lǐng)域?qū)＜�，我們的工作�?016年一年得到周強(qiáng)院長(zhǎng)的兩次評(píng)價(jià)和兩次肯定，對(duì)此我們感到非常自豪。有關(guān)法律的場(chǎng)景，剛才提到的只是很小的一部分，通過(guò)我們?cè)诜尚袠I(yè)的不斷深耕，大數(shù)據(jù)的理念和技術(shù)將可以更好地服務(wù)于立法的實(shí)證調(diào)研，服務(wù)于司法的公開(kāi)，并影響司法觸及的行政領(lǐng)域，同時(shí)走向?qū)W校和司法研究領(lǐng)域。從司法這個(gè)實(shí)例上，我們可以看到高度專(zhuān)業(yè)化、與垂直領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)深度結(jié)合的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，正在逐漸成為廣義上的政府治理效能提升的一個(gè)強(qiáng)大助力。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，大家可以看到形成了一個(gè)一個(gè)新的中心，包括政府業(yè)務(wù)形態(tài)的新中心、社會(huì)資源匯集的新中心，以及從技術(shù)層面上來(lái)講，它也是一個(gè)數(shù)據(jù)深層應(yīng)用的技術(shù)中心。
在建設(shè)過(guò)程之中，我們得到了各方的積極響應(yīng)和參與，整體建設(shè)呈現(xiàn)出一種蓬勃的、欣欣向榮的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。技術(shù)的先進(jìn)性，一定會(huì)帶來(lái)一個(gè)視野的前瞻性，這種前瞻性會(huì)使得公司在技術(shù)帶來(lái)的變革之中獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但同時(shí)也意味著我們需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。作為一個(gè)法律或者說(shuō)法律與技術(shù)相結(jié)合領(lǐng)域的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，剛才我也聽(tīng)到了之前與會(huì)的嘉賓談到境外的一些司法人工智能的機(jī)器學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在這個(gè)問(wèn)題上我是這么認(rèn)為的，英美是一個(gè)傳統(tǒng)意義上的判例法國(guó)家，而中國(guó)是一個(gè)以成文法為主的混合系，中國(guó)既有成文法，也有部分的案例作為成文法的支撐。確實(shí)是這個(gè)樣子，比如IBM Watson和其他的一些相關(guān)的司法智能服務(wù)系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到歐美的律師事務(wù)所，進(jìn)入到他們的司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域，他們的法律機(jī)器學(xué)習(xí)的能力的淵源是建立在英美長(zhǎng)年的判例積累的基礎(chǔ)之上。當(dāng)然，英美也有部分的成文法，但是從整體的比例上來(lái)講，它是非常低的。
在這個(gè)意義上講，我們國(guó)家的法律淵源和法律基礎(chǔ)要復(fù)雜得多，所以我們中國(guó)的司法智能的建設(shè)和英美的法系不可能走同一條道路。中國(guó)司法的人工智能如果要建立，首先要準(zhǔn)確地理解三個(gè)大宗的數(shù)據(jù)源基礎(chǔ)：第一類(lèi)，法學(xué)知識(shí)和成文法的法條所固化下來(lái)的法律概念；第二類(lèi)，由于法律的應(yīng)用而產(chǎn)生的應(yīng)用過(guò)程之中的一些法律實(shí)務(wù)的概念和一些應(yīng)用概念的段落集合；第三類(lèi)，法律類(lèi)的常識(shí)。把這三類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一地整理融合，建立超維度的鏈接和關(guān)聯(lián)性以后，形成一個(gè)大規(guī)模的知識(shí)圖譜，在此基礎(chǔ)之上才可以實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特質(zhì)的基礎(chǔ)性的司法人工智能。
在我們行業(yè)里，有一些說(shuō)法是我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始在走司法人工智能的路線。作為一個(gè)軟件企業(yè)，我們非�？陀^地看待這個(gè)問(wèn)題，大家都在提中華法系要全面復(fù)興的這個(gè)年代下，在全球競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，在司法人工智能這個(gè)專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域，中國(guó)未來(lái)的司法業(yè)務(wù)的發(fā)展確實(shí)一定要依靠人工智能，但是實(shí)際上你從現(xiàn)在這個(gè)建設(shè)基礎(chǔ)上，我們實(shí)際上并不能說(shuō)我們現(xiàn)在比歐美領(lǐng)先，甚至還有一定的落后。大家可以想象，將來(lái)中國(guó)龐大的司法體系，可能法院、檢察院、公安系統(tǒng)，甚至很多的律師朋友，其他的社會(huì)法律服務(wù)部門(mén)，當(dāng)他們需要大規(guī)模的法律底層的知識(shí)圖譜的時(shí)候，我們沒(méi)有具備這個(gè)能力，或者說(shuō)我們有可能需要借助于外來(lái)的法律核心基礎(chǔ)的時(shí)候，我認(rèn)為這是一件非常不可想象的事情。
我以最后一個(gè)相對(duì)而言比較專(zhuān)業(yè)性的話題，來(lái)做一個(gè)今天發(fā)言的收尾。我們認(rèn)為，在中國(guó)的政務(wù)數(shù)據(jù)的處理領(lǐng)域，尤其是在非常核心的接觸國(guó)家治理結(jié)構(gòu)、與治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的領(lǐng)域，作為技術(shù)的領(lǐng)先者或者說(shuō)作為行業(yè)的排頭兵，我們不光要強(qiáng)調(diào)我們的技術(shù)創(chuàng)新，我們強(qiáng)調(diào)我們的自強(qiáng)、自立，同時(shí)我提出一個(gè)觀點(diǎn)：創(chuàng)新企業(yè)，尤其是接觸政務(wù)類(lèi)數(shù)據(jù)的企業(yè)，一定要立責(zé)于身。因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域里面，我們承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任比一般的企業(yè)承擔(dān)的要重，而且我們碰觸到的是社會(huì)的基石，是社會(huì)的治理結(jié)構(gòu)，我們?cè)谶@方面可能要做得更多、想得更多，這樣才能保證整個(gè)行業(yè)健康順利的發(fā)展。同時(shí)，我們把技術(shù)的助力很好地附加在政府的治理結(jié)構(gòu)上，能夠推動(dòng)政府治理能力的提升，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們才能更好地承載和銜接商業(yè)領(lǐng)域里面一波一波地進(jìn)化浪潮。
謝謝大家！
主持人：請(qǐng)問(wèn)國(guó)雙科技的石總，其實(shí)我們一直在講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)的結(jié)合，司法是一個(gè)非常生動(dòng)的例子，但是我們外行人不太懂，司法可能也經(jīng)歷了和數(shù)據(jù)結(jié)合的一個(gè)過(guò)程，最早我們講司法信息化建設(shè)，現(xiàn)在是講大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，接下來(lái)司法和人工智能可能有些結(jié)合。這些不同的階段，它們其實(shí)有什么樣的區(qū)分呢？它們的特征是什么呢？
石鵬：在20年前，也就大概是在80年代末、90年代初的時(shí)候，司法系統(tǒng)開(kāi)始推進(jìn)所謂的信息化建設(shè)，當(dāng)時(shí)信息化建設(shè)最早的初衷，大家可能都理解，那會(huì)兒叫“無(wú)紙化辦公”，把所有辦公的各種手段往電腦上遷移，其實(shí)最早是這么來(lái)的。經(jīng)歷了當(dāng)時(shí)的1.0、2.0，直接到今天3.0的狀態(tài)，在我們現(xiàn)在整個(gè)司法體系中，包括公檢法方方面面，可以說(shuō)發(fā)展得相當(dāng)完美。而且公檢法這些信息化的水平，在國(guó)家整體的分布上講，它的建設(shè)是比較突出的。
我跟大家解釋一下信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)化建設(shè)的區(qū)別。信息化建設(shè)，它的建設(shè)是以O(shè)A廠商的集成化建設(shè)為主，當(dāng)時(shí)的建設(shè)思路，大量地把審判管理的流程用電子化的手段建設(shè)到整個(gè)司法流程的各個(gè)環(huán)節(jié)里，建的很多，非常細(xì)，大家很難想象一個(gè)真正的司法系統(tǒng)中到底有多少個(gè)OA系統(tǒng)或者流程系統(tǒng)。數(shù)據(jù)化建設(shè)和OA系統(tǒng)建設(shè)（傳統(tǒng)意義的信息化建設(shè)），它的區(qū)別在哪兒呢？
1. 建設(shè)思路是完全不一樣的。前者是為了當(dāng)時(shí)的一個(gè)管理需求，而后者不光是要滿(mǎn)足管理需求，還要滿(mǎn)足整個(gè)法律職業(yè)群體對(duì)于整體效率提升的需求；
2. 具體建設(shè)方式不同。數(shù)據(jù)化建設(shè)必須得依靠大數(shù)據(jù)平臺(tái)，這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)不是我們傳統(tǒng)意義上講的部門(mén)，叫信息中心也好，叫數(shù)據(jù)中心也好，而是實(shí)實(shí)在在的是一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，它是符合一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一定規(guī)制性的一個(gè)技術(shù)平臺(tái)。而所有的數(shù)據(jù)應(yīng)該是匯集到這個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)里面，這些數(shù)據(jù)的來(lái)源實(shí)際上是傳統(tǒng)的OA系統(tǒng)的API接口。
大家想一個(gè)象限圖的概念，分四個(gè)空間，這四個(gè)空間里面?zhèn)鹘y(tǒng)的信息化建設(shè)只會(huì)在四個(gè)象限中占一部分，其他的三個(gè)象限中可能是數(shù)據(jù)建設(shè)的知識(shí)庫(kù)體系，可能是其他的什么。當(dāng)所有這些條件具備的時(shí)候，才是一個(gè)完備的數(shù)據(jù)化建設(shè)的狀態(tài)。