一、概述
神華集團法律事務管理信息系統(tǒng)經北京慧點公司的組織建設已進入上線推廣運用階段, 該系統(tǒng)具有強大功能性、管理規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化和高效快捷的特性,是神華SH217工程項目的一個子項目,涵蓋個人辦公、合同管理、授權管理、 用印管理、糾紛管理、證照管理、 商標管理及法律知識庫八大模塊,實現(xiàn)了與基礎軟件平臺的統(tǒng)一身份集成、待辦集成和集團OA系統(tǒng)的集成。該系統(tǒng)用戶覆蓋所有二、三級子(分)公司,并實現(xiàn)了總部和二級單位之間、與SH217工程ERP項目的貫通,在全集團建立了一套符合自身發(fā)展需求的法律事務管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了對各項法律事務工作全生命周期的在線管理,為各級管理者的決策提供了強有力的信息支撐。
通過“合同管理”模塊,可進行合同訂立、合同履行、合同更新、合同統(tǒng)計及標準文本等系統(tǒng)操作,保證了合同訂立和合同履行階段合法合規(guī),提高了合同審批效率和合同履行效率; 通過“糾紛管理”模塊,可進行糾紛申報、方案審批、訴訟過程、糾紛執(zhí)行及糾紛結案等系統(tǒng)操作,保證了合同糾紛處理程序合法合規(guī),提高了訴訟時效性;通過“授權管理” 模塊,可進行授權申請、授權審核、授權書制作、授權書領取及授權期限提醒等系統(tǒng)操作,保證了合同審批權限和法人資格的合法合規(guī),提高了合同簽訂的法律效力; 通過“招投標管理”模塊,可進行招標計劃、招標資料報批、招標實施監(jiān)控、評標人審核及評標結果備案等系統(tǒng)操作,保證了招投標全過程的嚴謹、科學、合法合規(guī),提高了合同招投標工作質量及效率;通過“法律知識庫”模塊,經法律遠程培訓平臺、法律知識管理平臺及案例管理分析平臺等提高法律法規(guī)知識及掌握解決各種糾紛的方式方法。
二、建設和運用法律事務管理信息系統(tǒng)的重要意義
在經濟全球化的背景下,競爭日益激烈,企業(yè)經營的法律環(huán)境日益復雜。隨著神華事業(yè)的發(fā)展壯大,經濟活動不斷增加,實施有效的法律事務管理,建立法律事務管理體系, 全面、 系統(tǒng)、科學地識別、分析、控制法律風險是當務之急。通過實踐已證明法律事務管理信息系統(tǒng)運用信息化手段,把企業(yè)內部相對分立的合同立項、相對方、預算信息、標準文本、 合同審核、授權管理、用印管理、合同執(zhí)行、糾紛管理等相關管理工作和與法務相關的招投標管理、證照管理、商標管理、法律知識庫等進行整合于法律事務管理平臺,保證了企業(yè)經營風險管理的要求。 通過“管控-風險-監(jiān)管”為核心的管理體系保障了企業(yè)戰(zhàn)略的高效實施。
三、法律事務管理信息系統(tǒng)在實際運用中的效果
神華準能公司通過幾年來的具體運用,對企業(yè)經營風險管理效果明顯。隨著煤炭開采、 鐵路運輸、矸石發(fā)電、循環(huán)經濟一體化的發(fā)展,公司生產任務和基本建設工作量逐年增加,公司的合同數量和標的額都不斷增多,加強經營活動風險管理顯得非常重要,我們采用法律風險防范信息化手段,通過系統(tǒng)網上全程審核批辦合同事宜,加強簽訂合同的過程控制,嚴格按照洽談單位提交審查→業(yè)務審查→價格審查→法律審查→公司領導批準五個流程進行,嚴格根據合同的價款和涉及的業(yè)務規(guī)定審批權限,加強合同履行過程中的監(jiān)管,保證及時、全面、適當履行合同。采取了“建章建制”、“規(guī)范流程, 明確每個環(huán)節(jié)的完成時限”、“運用合同管理系統(tǒng)軟件,采用信息化管理手段”和“定期考核獎罰和問責制”四項舉措,收到了明顯的效果,有效地避免和減少了合同風險,近三年來,經合同審批系統(tǒng)流程審查后的合同沒有出現(xiàn)大的合同糾紛,取得了預期實效。
四、深化對建設和運用法律事務管理信息系統(tǒng)的認識和理解
針對神華法律事務管理信息系統(tǒng)的上線推廣工作,我們要不斷深化對建設和運用該系統(tǒng)的認識和理解,精心組織,扎實推進,鞏固成果,強化應用,充分發(fā)揮法務系統(tǒng)的作用,最終把法律事務信息化管理平臺建成一個先進的、完整的、高效的、統(tǒng)一的,具有神華特色的法律事務信息化管理平臺,通過“管控-風險-監(jiān)管” 體系,使合同簽訂和合同履行合法合規(guī),保證合同質量,提高合同履行效率,完善合同管理工作,有效降低合同風險。
五、結語
該系統(tǒng)通過項目實施,統(tǒng)一梳理并制定了法律相關的規(guī)章制度;通過引入全生命周期管理理念,加強事中和事后的監(jiān)控;通過引入控制流程,加強審核要素的審批,降低合同管理風險;通過新建、審核過程留痕及友好的用戶交互,提升了審核效率。以上是筆者對建設和運用神華法律事務管理信息系統(tǒng)的認識,希望通過該系統(tǒng)的推廣運用推動神華法律事務管理工作邁上新的發(fā)展平臺,進入更高的發(fā)展境界,同時也希望該系統(tǒng)推廣至其他企業(yè)。