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 關(guān)于建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)想
            曲江 點(diǎn)擊量:6355
山東鑫希律師事務(wù)所
    

    一、建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù)必要性分析

    (一)律師傳統(tǒng)辦案方式急需改變

    “律師工作異常艱辛,要運(yùn)用法律和相關(guān)知識(shí),分析、解決現(xiàn)實(shí)中的法律問(wèn)題。由于每個(gè)法律問(wèn)題都有其特殊性,都要?jiǎng)?chuàng)造性地去解決,因此需要耗費(fèi)大量的智力和精力,腦力勞動(dòng)量很大。”目前,除了部分律師所嚴(yán)格執(zhí)行“案件集體研究制度”外,大部分律師辦案程序是:接案后,僅靠個(gè)人研究摸索,上網(wǎng)查查法條,寫出代理詞,有的律師對(duì)新型疑難案件無(wú)把握時(shí)會(huì)主動(dòng)聯(lián)系熟悉的法官請(qǐng)教,有的律師會(huì)與所內(nèi)資深律師探討,有的律師則在開(kāi)庭前關(guān)于代理思路、辯論觀點(diǎn)等沒(méi)有任何參考借鑒。由此,即使本著“如履薄冰,如臨深淵”的謹(jǐn)慎辦案心理,因辦案能力和出庭應(yīng)訴水平非一日之功,有些律師尤其是年輕律師極易發(fā)生差錯(cuò),影響預(yù)期訴訟效果,損害當(dāng)事人權(quán)益,導(dǎo)致代理關(guān)系惡劣,以致于影響律師整體行業(yè)聲譽(yù)。

    (二)律師檢索能力需要提高

    法律檢索是律師的核心工作之一,律師除了查清案件事實(shí)、整理證據(jù)這外,很重要的工作就是法律檢索,美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)把它明確規(guī)定在律師的工作規(guī)范和職業(yè)道德中。對(duì)訴訟律師而言,能否勝訴的關(guān)鍵往往取決于是否從相關(guān)的法律中檢索到最有利當(dāng)事人的有效法律,包括相關(guān)案例。目前,很多律師習(xí)慣使用搜索引擎來(lái)檢索法律信息,如google、yahoo、百度等,雖然其便捷性無(wú)可比擬,內(nèi)容無(wú)所不包,但其缺點(diǎn)也顯而易見(jiàn),即:搜索引擎提供海量信息,用戶需要在大量信息中搜尋所需要的,非常耗費(fèi)時(shí)間和精力,同時(shí),檢索獲取信息的內(nèi)容權(quán)威性、時(shí)效性、相關(guān)性和準(zhǔn)確性等都無(wú)法保證。

    (三)部分律師書面表達(dá)能力不足,缺少研究、寫作習(xí)慣

    當(dāng)前,部分律師“僅僅忙于業(yè)務(wù),缺乏學(xué)習(xí)、思考、研究,長(zhǎng)期不動(dòng)筆,這種情況可能在律師中并不少見(jiàn)。”良好的書面表達(dá)能力是優(yōu)秀律師所必須具備的基本素質(zhì),但許多律師開(kāi)庭后,只等裁判文書訂卷就萬(wàn)事大吉,“開(kāi)庭前沒(méi)有借鑒指導(dǎo),判決后沒(méi)有分析總結(jié)”,辦理案件猶如“黑瞎子掰玉米--掰一棒扔一棒”。許多典型案例資源就這樣消聲匿跡,律師的辦案水平更談不上提高。

    (四)傳統(tǒng)心理應(yīng)有改變

    古人云“文人相輕,同行相忌”,律師作為高級(jí)知識(shí)分子,很多人自認(rèn)清高,夜郞自大,不愿將成功的辦案經(jīng)驗(yàn)或典型案例對(duì)外公布,唯恐同行學(xué)習(xí),經(jīng)驗(yàn)被分享,失敗案例的教訓(xùn)更不會(huì)公布于眾,擔(dān)心影響個(gè)人聲譽(yù),于是出現(xiàn)了“閉門辦案,各辦各案”的“個(gè)體戶律師”現(xiàn)象,中國(guó)律師雖人數(shù)眾多,但實(shí)系一盤散沙。

    (五)司法不統(tǒng)一,自由裁量權(quán)濫用現(xiàn)象值得所有律師關(guān)注

    “實(shí)踐中,法官濫用自由裁量權(quán),法律適用不統(tǒng)一,同案不同判的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,引發(fā)民眾對(duì)司法公信力的強(qiáng)烈質(zhì)疑”,這也嚴(yán)重影響了律師正常的辦案水平。“春江水暖鴨先知”,對(duì)司法不公現(xiàn)象,全體律師應(yīng)當(dāng)加以重視,發(fā)出呼聲,采取共同行動(dòng),予以抵制,如果律師們能夠通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)案例平臺(tái)不受區(qū)域限制地進(jìn)行自由、正常、順暢地溝通,以發(fā)布案例為交流方式,則會(huì)發(fā)現(xiàn)類似案例在其它法院的審理情況,及時(shí)分析,找出對(duì)策,合理約束法官的自由裁量權(quán),以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    二、建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性分析

    誠(chéng)然,筆者也深知:不能僅憑案例數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,一夜之間就會(huì)提高所有律師的辦案水平和職業(yè)素質(zhì),但當(dāng)前建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù),的確具有重要意義:

    (一)切實(shí)提高律師辦案水平,提高工作效率

    2012年,“全國(guó)律師共辦理各類訴訟案件240.8萬(wàn)件,其中,刑事案件57.6萬(wàn)件,民事案件177.9萬(wàn)件,辦理仲裁案件10.6萬(wàn)件,辦理非訴訟法律事務(wù)近60萬(wàn)件,”這當(dāng)中,會(huì)有多少案件在法律適用、代理思路等方面相似,如果運(yùn)用案例數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)類似案件不必耗費(fèi)過(guò)多的精力和時(shí)間,無(wú)疑可節(jié)省大量資源,事半功倍。對(duì)年輕律師而言有了一位無(wú)形的“案例指導(dǎo)老師”,對(duì)提高業(yè)務(wù)水平大有幫助。

    (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,促進(jìn)律師合作,建立和諧的律師

    同行關(guān)系正如英國(guó)文學(xué)家簫伯納所說(shuō)“你有一種思想,我有一種思想,互相交換,各自得到兩種思想,甚至更多。”可見(jiàn),思想的共享是最高的共享,資源的共享是最大的共享。試想,如果建成案例數(shù)據(jù)庫(kù),全國(guó)23萬(wàn)律師就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),“以案會(huì)友”,拓寬辦案思路,互道經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)闊視野,加強(qiáng)交流,促進(jìn)律師區(qū)域間合作,建立良好的互動(dòng)關(guān)系。

    (三)有效積累和傳承司法經(jīng)驗(yàn)和司法知識(shí)

    美國(guó)近代著名法官霍爾姆說(shuō)過(guò)“法律的生命不在于邏輯而在于經(jīng)驗(yàn)”.“律師是一種實(shí)務(wù)操作性極強(qiáng)的職業(yè),從某種角度上講,經(jīng)驗(yàn)比知識(shí)更重要。經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于實(shí)踐,需要在”干“中實(shí)際體驗(yàn),即使借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),也需要從真實(shí)的體驗(yàn)中進(jìn)行驗(yàn)證和感悟”案例便是實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)最好的產(chǎn)物,“案例就是活生生的法律,也是行動(dòng)中的法律。案例研究在我國(guó)的立法、司法和法學(xué)教育中都具有重要意義。加強(qiáng)案例研究對(duì)完善社會(huì)主義法制,提高法律適用技術(shù)和司法裁判質(zhì)量,促進(jìn)法學(xué)教育具有重要的作用和意義”可見(jiàn),建立案例數(shù)據(jù)庫(kù),將會(huì)給司法界、法學(xué)教育界,留下一筆具大的財(cái)富--“案例聚寶盆”,功在當(dāng)代,利在千秋。

    (四)有利于維護(hù)司法統(tǒng)一,預(yù)防和減少司法腐敗

    “對(duì)于司法界黑暗腐敗的問(wèn)題,律師應(yīng)該說(shuō)是最先知道的。法律里面的各種問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)律師最有親身體會(huì)的,律師是我們司法改革、我們法制建設(shè)動(dòng)力的一個(gè)重要部分。”胡錦濤總書記指出:“加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),是維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法治國(guó)的重要舉措,是堅(jiān)持執(zhí)法為民,防止司法腐敗的必要保證”。建設(shè)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù),會(huì)充分發(fā)揮律師“千里眼”、“順風(fēng)耳”功能,對(duì)提升律師合作,維護(hù)司法統(tǒng)一,減少司法腐敗有極大的促進(jìn)作用。

    三、當(dāng)前現(xiàn)有的案例數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)律師辦案的影響

    (一)最高人民法院案例庫(kù)。

    最高人民法院2010年專門印發(fā)了《最高人民法院關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,優(yōu)點(diǎn)是:典型案例質(zhì)量高,有代表性。缺點(diǎn)是:案例僅從裁判思路、裁判方法、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用方面構(gòu)成,但對(duì)律師辦案的訴訟策略、代理思路等方面沒(méi)有述及,而且案例數(shù)量少,至2013年2月6日,最高法院才發(fā)布了第四批指導(dǎo)案例,共計(jì)16例。

    (二)學(xué)術(shù)法律數(shù)據(jù)庫(kù)。

    如中國(guó)民商法律網(wǎng),優(yōu)點(diǎn)是:學(xué)術(shù)性較強(qiáng),對(duì)提高律師的法理水平有所幫助,缺點(diǎn)是:律師的實(shí)務(wù)性操作較少論及。

    (三)商業(yè)法律網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)。

    如北大法寶,優(yōu)點(diǎn)是:對(duì)律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)性較強(qiáng),缺點(diǎn)是:案例多取自法院網(wǎng),且價(jià)格不菲。

    (四)律師個(gè)人網(wǎng)站。

    優(yōu)點(diǎn)是:針對(duì)性、借鑒性極強(qiáng),缺點(diǎn)是:建立個(gè)人網(wǎng)站的律師較少,網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量不高,文筆好的律師更是鳳毛麟角,有局限性。

    四、建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)務(wù)操作建議

    (一)各律師協(xié)會(huì)、律師所要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極建成數(shù)據(jù)庫(kù)模型,建橋搭線,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大律師積極參與,讓數(shù)據(jù)庫(kù)成為律師辦案的“得力助手”、“智囊團(tuán)”,有效提升辦案水平。

    (二)廣大律師既是案例數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)者,也是受益者。案件不分標(biāo)的額大小,只要在法律適用、訴訟策略、代理思路等方面創(chuàng)新獨(dú)特,均可上傳到案例數(shù)據(jù)庫(kù)。

    (三)發(fā)布案例內(nèi)容具體化:凡保存到數(shù)據(jù)庫(kù)的案例,基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:案由、案情簡(jiǎn)介、法律適用、庭審焦點(diǎn)、判決結(jié)果、辦案心得等方面。

    (四)分地區(qū)、分步驟地建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù):可以參照全國(guó)房屋信息聯(lián)網(wǎng)的辦法,先由縣、市、省三級(jí)建網(wǎng),最后全國(guó)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源全國(guó)律師共享。

    (五)適當(dāng)借鑒商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的激勵(lì)模式:參考豆丁網(wǎng),即注冊(cè)作為會(huì)員,誰(shuí)發(fā)布的案例多,可供免費(fèi)查詢的案例就多,權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。

    (六)探索多種模式征集優(yōu)秀典型案例:或律師協(xié)會(huì)有獎(jiǎng)?wù)骷蚵蓭熕词瞻傅陌柑?hào)逐一登記發(fā)布,然后律師協(xié)會(huì)再選派各專業(yè)委員會(huì)擇優(yōu)選取。

    五、結(jié)語(yǔ)

    綜上,建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù),于中國(guó)23萬(wàn)律師有益,于當(dāng)事人有益,于數(shù)億民眾有益。建立全國(guó)律師案例數(shù)據(jù)庫(kù),是中國(guó)律師界具有里程碑意義的大事。中國(guó)律師是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”不可或缺的重要力量,只要全國(guó)律師眾志成城,萬(wàn)眾一心,終將匯河成海,中國(guó)律師夢(mèng)、法治夢(mèng)亦會(huì)早日實(shí)現(xiàn)!

【參考文獻(xiàn)】
[1]青年與社會(huì).2014(3)
        
        
      首都法學(xué)網(wǎng)       北京市高級(jí)人民法院       中美法律信息與圖書館論壇(CAFLL)
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