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 2014年全國法院案件情況實證分析
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最高人民法院信息中心
    

   

    開欄的話

    司法統計工作是人民法院重要的基礎性工作,司法統計分析是分析審判運行態勢,總結審判經驗的重要形式。為進一步貫徹“大數據、大格局、大服務”的司法統計工作理念,推動大數據時代背景下人民法院司法統計工作,充分發揮人民法院在“四個全面”建設中的作用,本報從即日起圍繞司法統計工作陸續開辟以下三個專欄:

    “2014年全國法院審理案件情況分析”專欄,刊發2014年全國法院審理各類案件的情況統計分析;“大數據時代背景下人民法院司法統計改革與發展”專欄,刊發胡云騰、高憬宏、王海萍等大法官對司法統計職能作用、改革與發展等文章;“全國法院司法統計分析重點課題優秀成果選登”專欄,選登2014年全國法院司法統計分析重點課題優秀成果。敬請關注。

    2014年,全國法院充分發揮審判職能作用,積極服務黨和國家工作大局,妥善化解各類社會矛盾,努力為經濟社會發展提供有力司法保障。案件總體態勢是:收、結、未結案繼續同升,收、結案增幅均超2013年,已結案總量再創新高,未結案增幅略有回落。

    一、總體態勢情況

    (一)全國法院收案增幅略超2013年,收案總量突破1400萬件。

    2014年全國法院新收各類案件(含減刑、假釋)1438萬件,同比上升7.5%,增幅比2013年擴大0.7個百分點。其中,刑事訴訟案件(含一審、二審及再審案件,下同)116.5萬件,同比上升7.9%;民商事訴訟案件906.8萬件,同比上升7.4%;行政訴訟案件19.3萬件,同比上升21%;執行案件313.9萬件,同比上升10.8%。

    (二)各省市區法院的收案普遍上升,超半數省市區法院的收案以兩位百分數增長。

    除湖北法院收案同比下降外,其余省市區法院的收案均上升。其中,有18個省市區法院的收案以兩位百分數增長(2013年為10個)。

    東北、沿海、內陸地區法院的收案分別為121萬件、708萬件、609萬件,同比分別上升10.3%、6.3%、8.5%,增幅均比2013年有所擴大。其中,江蘇、廣東、浙江、山東法院的收案繼續超百萬件。

    (三)刑事、行政一審收案“由降轉升”,民商事一審收案增幅略有擴大,民商事合同糾紛一審案件大幅上升。

    全年新收刑事、行政(含行政賠償)、民商事一審案件分別為104萬件、14.2萬件、830.7萬件,同比分別上升7.1%、15.2%、6.8%。相比2013年同比升降情況,刑事、行政一審收案屬于“由降轉升”(2013年同比分別下降2.5%、4.9%),民商事一審收案增幅略有擴大(2013年同比上升6.4%)。

    在民商事一審收案中,合同糾紛案件458.9萬件(占民商事一審案件的比重為55.2%,下同),同比上升11.4%,增幅較2013年擴大2.3個百分點。婚姻家庭繼承糾紛案件163.5萬件(比重為19.7%),同比下降1%(2013年同比下降2.1%)。權屬侵權及其他民商事糾紛案件208.3萬件(比重為25.1%),同比上升3.7%(2013年同比上升8.4%)。

    (四)結案增幅明顯擴大,年結案量再創新高。

    全國法院審執結案件1379.7萬件,同比上升6.6%,增幅比2013年擴大2.2個百分點。有14個省市區法院的結案增幅達兩位百分數(2013年為6個)。其中,江蘇、浙江、廣東、山東法院的結案量超百萬件。從2003年以來各年份結案情況看,2014年結案總量再創新高。

    (五)未結案總量逼近200萬件,審判壓力進一步增大。

    截至2014年底,全國法院未結案件185.4萬件,同比上升46%,數量同比2013年增加了58.4萬件。各省市區法院未結案數量均同比上升,此種同升現象在歷史上只有2003年出現過。其中,貴州、河北、福建、黑龍江等地法院的未結案同比成倍增長。收案、結案、未結案近幾年同步增長,且收案增幅較大,致使在結案不斷增長的情況下,未結案仍然居高不下。

    二、類型案件特征

    (一)故意殺人、爆炸、綁架等暴力犯罪案件大幅下降,恐怖活動犯罪案件成倍增長,涉槍支彈藥爆炸物犯罪案件大幅上升。

    新收故意殺人罪案件1.1萬件,同比下降7.6%;爆炸罪案件160件,同比下降10.1%;綁架罪案件1043件,同比下降12.9%。

    新收組織、領導、參加恐怖組織罪案件471件,同比增長6.9倍;資助恐怖活動罪案件18件(2013年為1件)。

    新收涉槍支、彈藥、爆炸物犯罪案件1萬件,同比上升15.2%.其中,非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪案件2867件,非法持有、私藏槍支、彈藥罪案件7181件,同比分別上升12.3%、16.9%。

    (二)“兩搶一盜”犯罪案件總量平穩,污染環境罪案件成倍增長,交通肇事罪案件小幅上升,危險駕駛罪案件大幅上升。

    新收“兩搶一盜”犯罪案件25.5萬件,同比上升0.2%。其中,“兩搶”犯罪案件同比大幅下降、盜竊罪案件小幅上升;新收搶劫罪案件3.2萬件,同比下降15.9%;搶奪罪案件7327件,同比下降17.2%;盜竊罪案件21.6萬件,同比上升3.8%。

    新收污染環境罪案件1188件,同比增長7.9倍。交通肇事罪案件8.3萬件,同比上升3.4%。危險駕駛罪案件11.1萬件,同比上升22.5%。

    (三)保障食品藥品安全、打擊“黃、賭、毒”、整治貪污腐敗等活動在相關案件的收案升降上反映明顯。

    涉食品藥品犯罪案件成倍增長。新收涉食品藥品犯罪案件1.2萬件,同比上升117.6%;其中,生產、銷售有毒、有害食品罪和生產、銷售不符合安全標準的食品罪案件合計7090件,同比上升199.7%。

    涉“黃、賭、毒”犯罪案件以兩位百分數增長。涉毒品犯罪案件10.9萬件,同比上升11.5%;其中,走私、販賣、運輸、制造毒品罪案件8萬件,同比上升4.4%。涉黃犯罪案件1.2萬件,同比上升15.7%;其中,涉組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪1.1萬件,同比上升19.9%。涉賭犯罪案件2萬件,同比上升16.8%;其中,開設賭場罪案件1.4萬件,同比上升20.7%。

    貪污腐敗犯罪案件以較大幅度增長。新收貪污賄賂犯罪案件2.8萬件,同比上升8.4%;其中,貪污罪案件9165件,同比下降0.5%,受賄犯罪案件1.2萬件,同比上升11.6%;行賄、單位行賄、介紹賄賂、對單位行賄罪案件合計4115件,同比上升35.5%。

    (四)買賣、借款、建設工程、信用卡、保險等合同糾紛一審收案大幅上升,勞動爭議、房地產開發經營案件小幅上漲,農村承包經營、電信合同案件大幅下降。

    全年新收買賣、借款合同糾紛一審案件分別為69.6萬件、175.4萬件,同比分別上升12.3%、18%;此兩類案件占民商事合同一審收案的比重高達53.4%。

    新收租賃、建設工程合同糾紛一審案件分別為17.2萬件、11.9萬件,同比分別上升11.8%、18.7%。新收信用卡、保險、融資租賃合同糾紛一審案件分別為9.7萬件、9.5萬件、1.1萬件,同比分別上升40.9%、15%、34.2%。

    新收勞動爭議、房地產開發經營合同、勞務合同糾紛一審案件分別為38.7萬件、17.3萬件、11.7萬件,同比分別上升5.4%、5.5%、8.6%。

    新收農村承包經營、電信合同糾紛一審案件分別為1.9萬件、6.8萬件,同比分別下降17.1%、44.1%。

    全年新收離婚糾紛一審案件131.9萬件(占婚姻家庭繼承糾紛一審收案的比重高達80.6%),同比上升1.1%。

    新收分家析產糾紛一審案件1.5萬件,同比上升12.3%。

    新收撫養、扶養糾紛一審案件5.1萬件,撫育費糾紛一審案件2.8萬件,同比分別上升4.8%、2.1%。繼承糾紛一審案件8.7萬件,同比下降30.8%。

    (六)股東權糾紛及產品責任、環境污染、海事侵權糾紛大幅上升,涉人身權、財產權侵權糾紛案件總體小幅增長。

    新收股東權糾紛一審案件2.6萬件,同比上升36.7%。新收產品責任、環境污染損害賠償糾紛一審案件分別為1萬件、2812件,同比上升60.6%、28.1%;海事侵權糾紛一審案件2123件,同比上升42.9%。

    新收人身損害賠償、名譽權等人身權糾紛案件101.6萬件,同比上升2.8%。其中,道路交通事故人身損害賠償糾紛案件79.7萬件、醫療事故損害賠償糾紛案件2萬件,同比分別上升1.6%、6.1%;鐵路、水上、航空旅客運輸人身損害賠償糾紛2556件,同比增長近3倍。

    新收財產損害賠償、財產權屬等所有權及相關權利糾紛一審案件26.7萬件,同比上升2%。

    (七)知識產權行政案件成倍增長,知識產權刑事案件大幅上升,侵犯知識產權及不正當競爭糾紛案件總體增幅較大。

    新收商標、專利、版權等知識產權行政一審案件1萬件,同比增長2.4倍。其中,商標行政一審收案9305件,同比增長3.3倍。

    涉知識產權犯罪案件1.1萬件,同比上升18.8%。其中,生產、銷售偽劣商品犯罪中涉知識產權的案件3966件,同比上升61.5%;假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品等侵犯知識產權罪案件5242件,同比上升4.4%。

    新收侵犯知識產權及不正當競爭糾紛一審案件9.2萬件,同比上升8.1%。其中,著作權侵權糾紛2.8萬件,同比上升13.9%;商標侵權糾紛8598件,同比下降12.6%;專利侵權糾紛6654件,同比上升2.1%。

    (八)涉城建、公安、工商、鄉政府等行政一審案件大幅上升,涉資源、勞動與社會保障行政案件小幅上漲,涉計劃生育、交通、環保、衛生行政案件大幅下降。

    新收涉城建、公安行政一審案件分別為2.2萬件、1.4萬件,同比分別上升12.2%、37.6%;涉工商、鄉政府、民政行政案件分別為4434件、2444件、1232件,同比分別上升17.1%、15.5%、21.7%。涉財政、物價、教育、藥品行政案件分別為441件、366件、298件、286件,同比分別上升137.1%、78.5%、47.5%、59.8%。

    新收涉資源、勞動與社會保障行政案件分別為1.9萬件、1.2萬件,同比分別上升5.2%、5%。

    新收涉計劃生育、交通行政案件分別為5009件、2188件,同比分別下降38.9%、12.4%。涉環保、衛生行政案件分別為809件、596件,同比分別下降26.6%、35.7%。

    (九)司法賠償案件大幅增長,涉公、檢、法機關司法賠償案件增幅較大,涉監獄管理機關司法賠償案件略微下降。

    新收司法賠償案件2831件,同比上升38.1%.其中,不服賠償義務機關決定而申請賠償委員會審理的司法賠償案件700件,同比上升12.9%。

    新收法院作為賠償義務機關自賠或不服法院逾期不作決定而申請賠償委員會審理的司法賠償案件共計1552件,同比上升50%;其中,刑事、非刑事司法賠償案件的比例為1∶2。

    新收申請檢察、公安、安全、監獄機關賠償的司法賠償案件共579件,同比上升46.6%。其中,申請檢察、公安機關賠償的司法賠償案件分別為121件、423件,同比分別上升24.7%、57.8%;申請監獄管理機關賠償的司法賠償案件為28件,同比下降3.5%。

    (十)執行收、結案增幅均回落,未執結案件增幅擴大;司法裁判、仲裁、公證債權文書執行案件均大幅上升,非訴行政執行案件同比下降。

    全年執行收、結案的增幅,較之2013年分別縮小了4.4個、3.2個百分點。截至2014年底,未執結案件50.3萬件(占全年未結案的比重達27.1%),同比上升85.3%,增幅較之2013年擴大了12.6個百分點;其中,未執結的合同類民事裁判案件31.4萬件,占未執結案件總量的比重高達62.4%。

    執行收案中,刑事財產刑執行案件10.6萬件,同比下降12.9%;民事裁判執行案件264.2萬件,同比上升14.4%;行政裁判執行案件6954件,同比下降24.9%。仲裁執行案件14.9萬件,同比上升8.7%;公證債權文書執行案件2.6萬件,同比上升25.7%。非訴行政執行案件15.9萬件,同比下降6.3%。

    在執結案件中,自動履行、和解或強制執行的案件分別為70.7萬件、50.5萬件、71.6萬件,合計占執結案件的比重為66.3%。源自《法治之聲》

        
        
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