我國臺灣地區(qū)法院的裁判書上網(wǎng)制度經(jīng)歷了一個從不上網(wǎng)到網(wǎng)上公開的發(fā)展過程。自1998年起，除了依法不得公開審理的案件外，臺灣“司法院”將所有案件的裁判書在互聯(lián)網(wǎng)上全文公開，其他各級法院的裁判書也陸續(xù)開始在互聯(lián)網(wǎng)上公開，做到了法院裁判書宣判后即時公布，提供給普通民眾查詢，以實現(xiàn)其公開、透明、親民的司法目標。
一、裁判書上網(wǎng)的法律依據(jù)和網(wǎng)站平臺
2010年修訂的臺灣《法院組織法》第83條規(guī)定，各級法院及分院應定期出版公報或以其他適當方式，公開裁判書。但其他法律另規(guī)定者，依其規(guī)定。前項公開，除自然人之姓名外，可以不包括自然人之身份證統(tǒng)一編號及其他足資識別該個人的資料。
根據(jù)該規(guī)定，臺灣各級法院及分院的裁判書宣示后均統(tǒng)一公布在臺灣“司法院”全球資訊網(wǎng)上，還定期出版公報刊登裁判書。所謂不公開的“法律另有規(guī)定者”，是指涉及兒童與青少年犯罪、性侵害、國家機密、商業(yè)秘密以及調(diào)解案件、非訴案件票、拍、促及催字案件的裁判不得公開在“司法院”全球資訊網(wǎng)上。對于這些裁判書，當事人可以自行向裁判法院索取，但一般民眾對此不能查詢。
臺灣“司法院”全球資訊網(wǎng)首頁中有查詢服務一欄，其中包括裁判書查詢欄目。目前，該系統(tǒng)中可以查詢的裁判書包括臺灣“最高法院”，“最高行政法院”及臺北、臺中、高雄高等行政法院，臺灣高等法院及臺中分院、臺南分院、高雄分院、花蓮分院，智慧財產(chǎn)法院，臺灣各地方法院，高雄少年及家事法院，“公務員懲戒委員會”，臺灣“司法院”刑事補償、訴愿決定，“司法院”職務法庭等的所有應當公開的裁判書。
二、裁判書上網(wǎng)的范圍
目前，臺灣“司法院”全球資訊網(wǎng)開放的全文檢索資料包括判解函釋部分、裁判書部分、簡易案件部分以及法規(guī)部分。具體分類如下：
1.判解函釋部分：
臺灣“最高法院”自1927年起之判例、裁判選輯或刊登于各機關(guān)公報者；臺灣“最高行政法院”自1933年起判例，1978年起的裁判要旨及刊登于各機關(guān)公報者；臺灣高等法院暨所屬第一、二審民、刑事自1991年起裁判選輯；臺灣高等法院及其分院、各地方法院1995年起裁判書錄編刊登于各機關(guān)公報者；臺灣高等行政法院自2000年起裁判書錄編刊登于各機關(guān)公報者；“公務員懲戒委員會”自1948年起的案例要旨。
2.裁判書部分：
臺灣“司法院”自1996年起刑事補償案件的裁判；臺灣“司法院”自2002年10月起的訴愿決定書；臺灣“最高法院”自1996年起的案件裁判；臺灣“最高行政法院”自1998年起的案件裁判；“公務員懲戒委員會”自1996年起的決定；臺灣高等法院自2006年起的訴愿決定書；臺灣高等法院及其分院自2000年起的案件裁判；臺灣高等行政法院自2000年7月起的案件裁判；臺灣地方法院自2000年起的案件裁判。
3.簡易案件部分：
臺灣地方法院的簡易庭自2001年起的案件裁判。
除臺灣“司法院”訴愿決定書和高等法院訴愿決定書每半年更新一次外，其余裁判均每日更新，提供給社會大眾隨時查詢。上述公開的裁判書不包括“法律另有規(guī)定”的涉及兒童與青少年犯罪、性侵害、國家機密、商業(yè)秘密以及調(diào)解案件、非訴案件票、拍、促及催字案件的裁判。
三、裁判書上網(wǎng)與當事人隱私權(quán)保護的平衡
臺灣法院裁判書公開經(jīng)歷了全部公開到將當事人部分個人信息隱匿，到隱匿當事人姓名，再到公開當事人姓名的發(fā)展過程。自1998年起，臺灣“司法院”規(guī)定，除了依法不得公開的案件之外，所有案件的判決書均在“司法院”全球資訊網(wǎng)上全文公開。后來，因當事人隱私權(quán)保護的困擾，部分涉案當事人向“司法院”要求屏蔽裁判書中關(guān)于個人隱私的信息。基于此，“司法院”自2003年起陸續(xù)將上網(wǎng)文書中當事人的身份證統(tǒng)一編號、住址等信息隱匿，自2007年起，更將上網(wǎng)文書中當事人的姓名隱匿。直至2010年11月，臺灣“立法院”對《法院組織法》部分條文進行修正，第83條規(guī)定，各級法院及分院應定期出版公報或以其他適當方式，公開裁判書。但其他法律另規(guī)定者，依其規(guī)定。前項公開，除自然人之姓名外，可以不包括自然人之身份證統(tǒng)一編號及其他足資識別該個人的資料。臺灣“司法院”則在此次修正說明中指出，裁判書公開“具有公眾監(jiān)督、司法資源共享以及法學教育的目的，目前隱匿當事人姓名的公開方式，不利于媒體與一般民眾檢索，可能導致無法實現(xiàn)上述目的。況且當事人姓名在法院審判過程中已經(jīng)公開，之后再于裁判書中公開并未過分侵害當事人隱私權(quán)。至于當事人身份證統(tǒng)一編號、地址等個人資料公開與否，對于上述公益目的之達成較無助益，更可能造成有心人士盜用或濫用，因此不予公開”。至此，臺灣法院裁判書網(wǎng)上公開的規(guī)定充分考慮了特殊案件所涉及公益與私益的權(quán)衡關(guān)系。
目前，在“司法院”全球資訊網(wǎng)上公布的裁判書涉及自然人的，只公開自然人姓名，對其身份證統(tǒng)一編號、住所地、出生日期以及涉及財產(chǎn)細目等內(nèi)容遮蔽，進行技術(shù)處理，用“XXX”代替。但對涉及公司法人的案件裁判公開則不會因為公司法人提出涉訴影響其商業(yè)信譽而有所顧忌，主要是出于社會誠信體系下公司法人的一切涉訴信息應當對社會公開的考慮。這也從另一個側(cè)面促進許多公司法人發(fā)生糾紛后往往選擇商事調(diào)解、仲裁等非訴訟方式來解決糾紛。
四、裁判書上網(wǎng)的審核
按照臺灣“司法院”的規(guī)定，臺灣各級法院及其分院的法官在制作裁判書原本后交由書記官，書記官收領(lǐng)原本后在規(guī)定期限內(nèi)制作裁判正本（刑事為收領(lǐng)原本后七日內(nèi)，民事為收領(lǐng)原本后十日內(nèi)）并送達當事人后，提交臺灣“司法院”資訊管理處審核，二日內(nèi)上網(wǎng)提供查詢。臺灣“最高法院”及“最高行政法院”的裁判資料于判決后一個月提供查詢。
臺灣“司法院”資訊管理處負責臺灣各級法院及其分院裁判書上網(wǎng)的審核工作。各級法院及其分院的書記官在制作裁判正本后，通過電腦對裁判書是否公開進行刪選，向臺灣“司法院”上傳裁判正本時需寫明該裁判是否公開，如不能公開需注明不能公開的理由，如青少年犯罪案件或性侵害案件等。資訊管理處還需要對裁判書中涉及自然人的身份證統(tǒng)一編號、住址、財產(chǎn)細目等信息是否進行技術(shù)處理的問題進行審核。上述所有問題均通過計算機設定的程序完成，并沒有增加太多的工作量。
五、裁判書的查詢
為了提升民眾對司法的信賴，從1998年1月開始，民眾可以登錄臺灣“司法院”網(wǎng)站免費查閱各審級裁判書。臺灣“司法院”還于1999年5月增加全文檢索查詢功能，加強各法院裁判書電子檔每日上傳的查核工作。裁判書查詢設置了查詢條件，裁判類別按照刑事、民事、行政、公務員懲戒分類。查詢時，當事人或社會公眾可以通過輸入判決字號、判決案由、判決日期以及全文檢索詞語進行查詢。如查詢到的資料與原本不符，以判決原本為準。
另外，臺灣地區(qū)法院內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)也設有裁判書欄目。該欄目主要是為法官提供查詢服務，其中的裁判書是完整全面的，沒有經(jīng)過技術(shù)處理，與裁判正本完全一致，包括當事人的所有信息。該查詢系統(tǒng)為每位法官提供一個查詢密碼，法官只有通過專屬于本人的密碼才能進入查詢系統(tǒng)。為了避免發(fā)生法官查詢裁判濫用當事人資訊問題，所有查詢均通過電腦設置進行登記在案。如果一旦發(fā)現(xiàn)有法官通過查詢案件裁判濫用當事人資訊的事件，將啟動法官懲戒處分程序。
六、臺灣民眾和律師、法官對裁判書上網(wǎng)的看法
自臺灣地區(qū)法院實行裁判書上網(wǎng)制度之后，社會各界的反應比較積極。2012年，臺灣“司法院”開展了對司法認知的問卷調(diào)查，其中涉及法院網(wǎng)站查詢裁判書的調(diào)查內(nèi)容。現(xiàn)將該調(diào)查結(jié)果摘錄如下，以資參考。
1.臺灣民眾對裁判書上網(wǎng)的看法
根據(jù)臺灣“司法院”2012年發(fā)布的《一般民眾對司法認知調(diào)查報告》，對于“法院網(wǎng)站可以查詢裁判書”這一問題的答對率雖有46.0%，惟21.5%受訪者表示不清楚網(wǎng)站可以查詢裁判書，深入觀察打官司的民眾中，不清楚“法院網(wǎng)站可以查詢裁判書”者占21.1%。
2.臺灣律師對裁判書上網(wǎng)的看法
臺灣“司法院”2012發(fā)布的《律師對司法改革成效滿意度調(diào)查報告》中，就“便民查詢服務（裁判書、案件進度查詢及開庭進度查詢等）”一項的調(diào)查結(jié)果也說明上網(wǎng)查詢裁判書的滿意度。對便民查詢服務表示滿意的律師占60.1%，36.5%表示一般，另有3.4%表示不滿意。與2011年調(diào)查結(jié)果相比較，滿意比率增加1.2個百分點，不滿意比率下降1.1個百分點。
3.法官對裁判書上網(wǎng)的看法
臺灣法官普遍認為，裁判書上網(wǎng)制度充分體現(xiàn)了現(xiàn)代司法公開透明的原則，實現(xiàn)了裁判書公開促進統(tǒng)一法律適用、公眾監(jiān)督、司法資源共享以及法學教育的價值目標。同時，裁判書公開也有利于促進法官對司法裁判的嚴謹，提升了法官裁判說理的能力。法官除判決之外，不通過其他方式對外過多解釋裁判，這也說明了“判決之外法官無語”的司法倫理。
臺灣“司法院”網(wǎng)站除提供公開查詢裁判書外，自2007年1月1日起，“司法院”網(wǎng)站還全面提供臺灣一、二審法院開庭進度查詢服務，使民眾可隨時了解法庭最新的開庭進度，節(jié)省等候時間。自2011年7月1日起，臺灣所有負責事實審的法院全面辦理案件進度查詢服務，各案件之訴訟關(guān)系人可通過網(wǎng)絡隨時上網(wǎng)查看案件最新進行情形，有利于當事人等了解訴訟審理的進度。自2012年3月1日起，此項查詢增擴至簡易、小額訴訟案件，以確保司法資訊的透明性和完整性。
《人民法院報》2013年9月27日