一、大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
（一）含義。大數(shù)據(jù)是大小超出傳統(tǒng)軟硬件采集、儲(chǔ)存、管理和分析等能力的所有數(shù)據(jù)集合，它不僅指代“數(shù)字”，還統(tǒng)稱(chēng)一切保存在電腦中的信息，包括文本、聲音、視頻等。大數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)是在數(shù)據(jù)傳輸、收集、儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)的分析挖掘，并由此獲得憑直覺(jué)難以發(fā)現(xiàn)的有用信息，從而揭示數(shù)據(jù)隱藏的歷史規(guī)律和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供參考。大數(shù)據(jù)源于萬(wàn)事萬(wàn)物和社會(huì)生活的方方面面，又反過(guò)來(lái)影響或決定著我們的一切。
（二）特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)歸納為四個(gè)“V”，即Volume，是指數(shù)據(jù)量極大并仍在持續(xù)增大；Velocity，是指所需的處理速度快，實(shí)效性要求高；Variety，是指數(shù)據(jù)類(lèi)型繁多，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)甚至是非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)；Value，是指價(jià)值密度低，需要先進(jìn)的挖掘、“提純”技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的巨大價(jià)值。這些特點(diǎn)決定了大數(shù)據(jù)獨(dú)特的應(yīng)用方式：追求全部、整體數(shù)據(jù)而不是局部、精準(zhǔn)數(shù)據(jù)；追求數(shù)據(jù)的相關(guān)關(guān)系而不是因果關(guān)系；追求數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)、無(wú)窮組合和創(chuàng)新而不是讓數(shù)據(jù)休眠；追求數(shù)據(jù)生產(chǎn)者與數(shù)據(jù)應(yīng)用者的互動(dòng)而不是僅僅數(shù)據(jù)提供和輸出等。“大數(shù)據(jù)”的理念在于以量化結(jié)合統(tǒng)計(jì)的方式預(yù)測(cè)一種趨勢(shì)，進(jìn)而根據(jù)事物之間的相關(guān)關(guān)系，運(yùn)用該種趨勢(shì)進(jìn)行決策、管理、改革或者創(chuàng)新等。
二、基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）現(xiàn)狀。筆者所在基層法院現(xiàn)使用司法統(tǒng)計(jì)軟件是最高人民法院統(tǒng)一下發(fā)的清華紫光《人民法院案件信息管理與司法統(tǒng)計(jì)》1.8.9.1版本。法院現(xiàn)有兼職司法統(tǒng)計(jì)人員1名，未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，所在部門(mén)設(shè)置在辦公室，由辦公室統(tǒng)一管理。配備了司法統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用電腦。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作于每月10日進(jìn)行，數(shù)據(jù)直接從審判管理系統(tǒng)中提取，而后對(duì)生成的法綜表進(jìn)行修改和配平。每月向上級(jí)法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)月報(bào)表及其他報(bào)表，向本院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)信息情況。每季度對(duì)各類(lèi)案件收結(jié)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)情況分析，其他具有專(zhuān)業(yè)性和綜合性司法統(tǒng)計(jì)調(diào)研和報(bào)告分析較少，且調(diào)研和報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量不高。
（二）問(wèn)題
1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息量有限。
法院擁有巨量的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，但與大數(shù)據(jù)要求相比，數(shù)據(jù)采集和儲(chǔ)存量仍然有限。基層法院司法統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍相對(duì)較窄，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相對(duì)較少，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息相對(duì)較少，僅限于案件數(shù)量信息，而不是人民法院全部的司法活動(dòng)信息，更談不上對(duì)案件相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的統(tǒng)計(jì)。
2.缺乏針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)分析。
目前，司法統(tǒng)計(jì)工作僅限于對(duì)數(shù)字簡(jiǎn)單的加減和對(duì)比例的增減，缺乏對(duì)具有針對(duì)性問(wèn)題和原因的分析。對(duì)各類(lèi)收結(jié)案件數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)羅列，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行同期比較上升或下降，這些也僅能看出案件與以往比較所發(fā)生的變化。同時(shí)沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的研究，分析問(wèn)題、原因，從而不能從深層次去分析案件走勢(shì)和規(guī)律，缺乏有質(zhì)量和深度的綜合性統(tǒng)計(jì)分析。由于統(tǒng)計(jì)人員基本都是兼職，沒(méi)有專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)于統(tǒng)計(jì)分析工作，也沒(méi)有太多的時(shí)間去對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、調(diào)查，提取其內(nèi)在蘊(yùn)藏的價(jià)值，也很難制作出具有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
3.統(tǒng)計(jì)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
司法統(tǒng)計(jì)是一門(mén)綜合性學(xué)問(wèn)，統(tǒng)計(jì)工作具有一定的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性，不僅需要法學(xué)知識(shí)，還需要統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)知識(shí)和分析寫(xiě)作能力，統(tǒng)計(jì)員大多并不是統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身，又缺乏專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，司法統(tǒng)計(jì)工作人員在面對(duì)相關(guān)問(wèn)題時(shí)捉襟見(jiàn)肘。由于西部偏遠(yuǎn)的基層法院案多人少的矛盾長(zhǎng)期存在，同時(shí)人員流失嚴(yán)重，法院根據(jù)工作情況會(huì)對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整等原因，導(dǎo)致司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定，從事司法統(tǒng)計(jì)工作的人員基本都是“半路出家”，其業(yè)務(wù)技巧大多是通過(guò)前任統(tǒng)計(jì)員口頭傳授，這種工作模式導(dǎo)致一旦前任統(tǒng)計(jì)員的工作方法不科學(xué)或不合理，這種錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)方式便會(huì)一直適用下去，加上基層法院大多只有一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員，一旦出錯(cuò)，自己也無(wú)法察覺(jué)。同時(shí)由于司法統(tǒng)計(jì)工作量較大，要求較高，兼職司法統(tǒng)計(jì)員能靜下心來(lái)鉆研司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)間很少，從而也影響到司法統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
4.司法統(tǒng)計(jì)軟件自身存在缺陷。
現(xiàn)使用的1.8.9.1版《人民法院案件信息管理與司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》，一些報(bào)表中的數(shù)字在自動(dòng)相加生成時(shí)會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)法綜表無(wú)法配平，只能通過(guò)手工調(diào)平。如法綜30表、31表、32表在生成數(shù)字時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致法綜表不平。同時(shí)，司法統(tǒng)計(jì)軟件與審判管理系統(tǒng)的缺陷導(dǎo)致許多數(shù)據(jù)無(wú)法正確和完整導(dǎo)入，某些案件類(lèi)型也不能完全生成，若想保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，需要統(tǒng)計(jì)人員查看相關(guān)的判決書(shū)和裁定書(shū)，才能統(tǒng)計(jì)出被告人的年齡、職業(yè)、學(xué)歷等情況。如不當(dāng)?shù)美讣?yīng)該是統(tǒng)計(jì)在法綜16表，但自動(dòng)生成的統(tǒng)計(jì)表將不當(dāng)?shù)美讣y(tǒng)計(jì)在法綜13表，只有通過(guò)手工方式調(diào)平。
5.統(tǒng)計(jì)案件質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)置不盡合理。
司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系改革以來(lái)，在全國(guó)法院內(nèi)部已經(jīng)基本形成了一套完整的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目體系，但是其中確實(shí)存在一些不合理的因素。比如，案件質(zhì)量考評(píng)體系本是司法統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要評(píng)估指標(biāo)，目的是通過(guò)制度性有效管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判工作管理考核的科學(xué)性、公正性與客觀性。法院實(shí)施的案件質(zhì)量與效率評(píng)估考核包括一審案件陪審率、立案變更率、結(jié)案率、法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率、調(diào)解率、撤訴率等指標(biāo)，并且作為法院爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先和評(píng)價(jià)審判人員工作業(yè)績(jī)的基本指標(biāo)與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。客觀的說(shuō)，設(shè)置這一制度對(duì)于提高審判質(zhì)量和審判效率有非常重要的作用，其必要性毋庸置疑。但是，其中某些指標(biāo)是否與審判質(zhì)量和效率有絕對(duì)對(duì)應(yīng)的關(guān)系，或者說(shuō)某些指標(biāo)是否能客觀的反映法院和審判人員的工作業(yè)績(jī)卻值得商榷。如，年終結(jié)案率本是為提高訴訟效率，督促審判人員盡快結(jié)案的一項(xiàng)指標(biāo)，但是有一些法院為了處理積存的案件，在每年12月就不再收案，直接影響了當(dāng)事人的訴權(quán)。
三、建議和意見(jiàn)
周強(qiáng)院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人民法院要保證全面性和客觀性，充分發(fā)揮信息服務(wù)職能，使司法統(tǒng)計(jì)真正成為人民法院了解社會(huì)、社會(huì)理解司法的窗口和橋梁。增強(qiáng)主動(dòng)性和前瞻性，充分發(fā)揮服務(wù)決策職能，運(yùn)用司法統(tǒng)計(jì)信息支持決策，建設(shè)決策的盲目性和隨意性，注重挖掘統(tǒng)計(jì)信息背后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，為各級(jí)黨委政府決策提供參考。周強(qiáng)院長(zhǎng)認(rèn)為，要樹(shù)立大數(shù)據(jù)統(tǒng)理念，通過(guò)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)、整合、分析、挖掘，由此獲得海量數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的信息價(jià)值，揭示數(shù)據(jù)潛藏的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，為決策提供參考。結(jié)合周強(qiáng)院長(zhǎng)的講話(huà)精神，法院要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在新形勢(shì)下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要作用。
（一）提高工作認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任感。
人民法院的司法統(tǒng)計(jì)工作是司法行政工作的重要組成部分，對(duì)于人民法院的審判有著非常重要的輔助性作用，是正確認(rèn)識(shí)法院工作和現(xiàn)實(shí)科學(xué)管理的重要工具。
大數(shù)據(jù)的理念在于以量化結(jié)合統(tǒng)計(jì)的方式預(yù)測(cè)一種趨勢(shì)，進(jìn)而根據(jù)事物之間的相關(guān)關(guān)系，運(yùn)用該種趨勢(shì)進(jìn)行決策、管理、改革或者創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)背景下，要使司法統(tǒng)計(jì)成為法院信息咨詢(xún)、輔助決策、服務(wù)管理和信息管理的中心。作為統(tǒng)計(jì)人員必須要與時(shí)俱進(jìn)，要認(rèn)識(shí)到在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，司法統(tǒng)計(jì)不是簡(jiǎn)單的加加減減，而是肩負(fù)著新的責(zé)任和使命，正如周強(qiáng)院長(zhǎng)的講話(huà)精神：必須要高度重視虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)司法決策、損害司法公信力的嚴(yán)重性，要樹(shù)立“數(shù)據(jù)真實(shí)是司法統(tǒng)計(jì)生命”的觀念，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
（二）穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)。
按照正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的要求，選好統(tǒng)計(jì)人才，用好統(tǒng)計(jì)人才，留住統(tǒng)計(jì)人才，加大培訓(xùn)力度。一方面在物質(zhì)方面，保障司法統(tǒng)計(jì)工作必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的軟、硬件建設(shè)，及時(shí)配備符合統(tǒng)計(jì)工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備；在人員配備上，由于統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)很高，需要調(diào)配有事業(yè)心、責(zé)任心，且掌握一定的現(xiàn)代信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、分析寫(xiě)作能力的人員專(zhuān)職從事司法統(tǒng)計(jì)工作。設(shè)立專(zhuān)職司法統(tǒng)計(jì)人員，是為了保證統(tǒng)計(jì)人員從事司法統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間，使其有充裕的時(shí)間完成高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析。
其次，加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)人員需要學(xué)習(xí)、掌握各類(lèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，了解指標(biāo)體系的內(nèi)涵及指標(biāo)之間的關(guān)系，熟練填報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)；需要熟練操作、運(yùn)用司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和審判管理系統(tǒng)，根據(jù)需要可以隨時(shí)提取信息和數(shù)據(jù)，遇到系統(tǒng)中的問(wèn)題可以及時(shí)應(yīng)對(duì)、解決；并且，統(tǒng)計(jì)人員需要充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出的信息，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，這也需要分析、調(diào)研能力。因此，對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)不僅限于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，還應(yīng)增加審判管理系統(tǒng)操作培訓(xùn)、調(diào)研培訓(xùn)、質(zhì)效指標(biāo)體系培訓(xùn)等。另外，各法院之間統(tǒng)計(jì)人員的相互交流學(xué)習(xí)也是提高工作質(zhì)量的有效途徑。
（三）更新統(tǒng)計(jì)軟件，研發(fā)新司法統(tǒng)計(jì)軟件。
新時(shí)期，面對(duì)龐大的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資源，傳統(tǒng)的報(bào)表匯總數(shù)據(jù)信息收集模式，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足法院科學(xué)管理、科學(xué)決策的信息需求。司法統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破，必須將信息技術(shù)作為基礎(chǔ)性手段。由于案件信息管理軟件的落后，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息開(kāi)發(fā)和利用不夠，法院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息缺乏整合，信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重。要加快司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化，通過(guò)審判管理信息系統(tǒng)及司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地采集反映案件及其審理過(guò)程情況的各類(lèi)信息，便捷、高效、智能地提取生成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，克服手工報(bào)表容易出現(xiàn)的錯(cuò)、漏填數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)不完整不及時(shí)甚至數(shù)據(jù)造假等弊端。
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化對(duì)現(xiàn)行的司法統(tǒng)計(jì)信息、記錄報(bào)告等產(chǎn)生著巨大的影響，在傳輸速度、規(guī)范性、準(zhǔn)確率等方面具有手工報(bào)表所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。司法統(tǒng)計(jì)的微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化有重要的作用。司法統(tǒng)計(jì)的微機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中，搞好專(zhuān)項(xiàng)的調(diào)研，逐漸摸索出一條符合中國(guó)審判工作實(shí)際的司法統(tǒng)計(jì)之路刻不容緩。現(xiàn)有司法統(tǒng)計(jì)對(duì)立案數(shù)、結(jié)案數(shù)通過(guò)審判管理信息化系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，為法院管理體制的完善提供數(shù)據(jù)參考。但司法統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)范圍窄、指標(biāo)少、未涵蓋法院全部司法活動(dòng)、未體現(xiàn)案件中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息等問(wèn)題。因此需要及時(shí)更新、完善系統(tǒng)軟件。建議上級(jí)法院組織軟件設(shè)計(jì)人員到基層法院進(jìn)行調(diào)研，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)對(duì)信息軟件進(jìn)行升級(jí)，完善軟件功能，使信息軟件切實(shí)適應(yīng)法院系統(tǒng)審判流程的需要，使司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真正反映出各級(jí)法院工作的真實(shí)情況。
（四）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，科學(xué)合理地設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
法官是具有獨(dú)特職業(yè)特點(diǎn)的特殊群體，法官所從事的司法工作具有特殊的行業(yè)特征。司法必須嚴(yán)格遵照法定程序的要求、遵循法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。因此，對(duì)法官業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)，既要符合審判規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn)，又要堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)現(xiàn)代司法理念，真正做到既有利于調(diào)動(dòng)廣大法官的積極性，又切實(shí)可行便于操作，決不能以犧牲效率或者盲目地拔苗助長(zhǎng)的方式片面追求所謂的“高效率”，回到漠視、踐踏司法規(guī)律的做法。法院的審判工作不同于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，其質(zhì)量和效率指標(biāo)的設(shè)置，不能絕對(duì)化。司法統(tǒng)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)置，必須尊重司法的內(nèi)在規(guī)律，審慎地處理好各項(xiàng)指標(biāo)之間關(guān)系。
設(shè)置合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系既是審判工作管理的需要，也是審判工作發(fā)展的需要。司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要能夠全面、真實(shí)、客觀地反映審判工作的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)為審判管理工作提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量和效率。如結(jié)案率作為解決久拖不決案件的一種有效舉措，在實(shí)踐中演變成評(píng)判法院審判工作成績(jī)的重要指標(biāo)，左右著一切工作決策，導(dǎo)致人為地分割正常的審判期間，造成了嚴(yán)重的不正常波動(dòng)，違背了其設(shè)立的初衷，難以對(duì)提高審判效率起到正面的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，沒(méi)有有效地促進(jìn)均衡結(jié)案的目標(biāo)。因此，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)立必須具有明顯的規(guī)范審判工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，引導(dǎo)法院和法官向獨(dú)立、公正、高效、文明司法的方向健康發(fā)展。從操作的便利性來(lái)看，設(shè)計(jì)的指標(biāo)不僅要能說(shuō)明問(wèn)題，便于提取數(shù)據(jù)，而且要避免指標(biāo)之間的沖突與統(tǒng)計(jì)的繁瑣，做到操作的簡(jiǎn)潔方便。
（五）加強(qiáng)數(shù)據(jù)研究，深化司法統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量。
大數(shù)據(jù)的真實(shí)價(jià)值就像漂浮在海洋中的冰山，第一眼只能看到冰山的一角，絕大部分都隱藏在表面之下。要深刻理解“數(shù)據(jù)”是所有司法活動(dòng)信息的時(shí)代內(nèi)涵，運(yùn)用司法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，抓緊收集、整理、挖掘、利用司法統(tǒng)計(jì)信息資源。借助于數(shù)據(jù)，我們不但可以了解司法活動(dòng)的總體狀況，總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，破解審判難點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)測(cè)審判發(fā)展趨勢(shì)，還可以衡量法治建設(shè)的進(jìn)度、立法與法律實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更好地把握世情、國(guó)情、社情。要深化對(duì)海量的司法信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)信息資源在審判態(tài)勢(shì)、質(zhì)量、效率動(dòng)態(tài)分析等方面的應(yīng)用，促進(jìn)上級(jí)法院主動(dòng)、有效地對(duì)下級(jí)法院進(jìn)行審判監(jiān)督和指導(dǎo)。
在做好司法統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，要善于在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上進(jìn)行深加工，根據(jù)數(shù)據(jù)分析審判工作發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提煉出有價(jià)值的觀點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的對(duì)策，寫(xiě)出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章。一是將司法統(tǒng)計(jì)分析工作實(shí)行量化管理，制定出硬性指標(biāo)，并納入目標(biāo)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是將司法統(tǒng)計(jì)分析與調(diào)研工作緊密結(jié)合起來(lái)，要注重資源的整合和多途徑運(yùn)用，廣泛利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行專(zhuān)題分析，并進(jìn)行理論深化將之轉(zhuǎn)化為調(diào)研文章，形成調(diào)研成果指導(dǎo)審判實(shí)踐。
（六）擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)職能，提升司法統(tǒng)計(jì)服務(wù)力度。
司法的內(nèi)在本質(zhì)是追求公平正義，通過(guò)司法裁判實(shí)現(xiàn)公平正義，是當(dāng)前社會(huì)解決糾紛化解矛盾最為重要的手段。在司法實(shí)踐中，司法裁判會(huì)因法官的自由裁量而有異，法律的實(shí)際適用結(jié)果與普通大眾對(duì)法的認(rèn)知也會(huì)存在一定程度的背離，并且司法統(tǒng)計(jì)本身的目的即在于為司法的公正性、高效性服務(wù)，是通過(guò)司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)規(guī)律反觀司法規(guī)律、修正司法運(yùn)行。因此，在司法統(tǒng)計(jì)中我們不能“唯數(shù)據(jù)論”，不能只淺薄地關(guān)注數(shù)據(jù)所直觀呈現(xiàn)的“線(xiàn)性”相關(guān)關(guān)系，更應(yīng)著重分析司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的因果關(guān)系，要先通過(guò)司法統(tǒng)計(jì)知道司法情勢(shì)“是什么”，再分析“為什么”，即借鑒大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的優(yōu)秀的數(shù)據(jù)收集模式、數(shù)據(jù)分析模式，發(fā)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的規(guī)律，進(jìn)而分析這一司法數(shù)據(jù)規(guī)律與司法工作之間的因果關(guān)系，反思司法工作中存在的問(wèn)題，包括管理層面、司法公正性問(wèn)題、群眾認(rèn)知與司法的背離程度、法律的滯后性問(wèn)題等。
全面拓展司法統(tǒng)計(jì)職能，不應(yīng)將司法統(tǒng)計(jì)看作是填填報(bào)表，加加減減的工作，要從司法統(tǒng)計(jì)服務(wù)人民法院自身科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的角度看待司法統(tǒng)計(jì)職能，積極拓展和完善司法統(tǒng)計(jì)職能，充分發(fā)揮信息咨詢(xún)、決策輔助、服務(wù)管理等方面的作用。使司法統(tǒng)計(jì)從被動(dòng)統(tǒng)計(jì)、單項(xiàng)服務(wù)向能動(dòng)統(tǒng)計(jì)、多元服務(wù)轉(zhuǎn)型，不僅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，而且服務(wù)法官，不僅服務(wù)決策，而且服務(wù)管理，不僅服務(wù)法院，而且服務(wù)社會(huì)，充分挖掘并發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)審判、服務(wù)管理、服務(wù)決策的巨大潛力。