建設和開通檢察門戶網站,是檢察機關適應信息化時代的必然要求。也是檢察機關深化檢務公開、展示自身形象、接受社會監督、推進群眾工作的內在需要。但是,據調查當前基層院檢察門戶網站建設還存在一些不足,綜合分析主要有:
一是網站建設定位不準確。一些基層檢察院僅僅把建立自己的網站作為信息化建設的一塊招牌,而忽略其檢察宣傳的功能、與群眾聯系的功能、與社會互動的功能,所建網站甚至沒有受理網上舉報及請你留言等意見反饋的欄目。
二是專業技術人才缺乏、網站設計滯后。由于基層檢察院技術力量薄弱,導致網頁制作設計簡陋、內容簡單的問題、在頁面色調、欄目設置等方面也多有不足,互動性、服務性不強,維護管理滯后,網站安全隱患大后臺管理技術低漏洞多。
三是網站運行的組織管理機制不健全。首先,目前大部分基層院網站是由技術部門單獨或與辦公室聯合建立,維護的其他業務部門很少甚至根本不參與網站建設,造成網站建設與其他檢察工作脫節。其次,有相當一部分基層檢察院的網站對網站內容更新速度較慢。再次,一些基層院檢察網站不能準確界定上網信息范圍,存在泄密隱患。同時,對于在網上收集到的涉及檢察工作的重大信息。有的未能及時、妥善處理,影響工作效率。
四是檢察網站之間的融合程度不高對網站自身的宣傳與推介不夠。有不少基層檢察院花費較大數額資金建起了自己的網站但缺乏對網站的宣傳有的網站居然沒有與上級檢察機關的網站鏈接在一起造成社會影響力不夠。針對當前基層院檢察門戶網站建設存在的問題。
筆者認為應從以下幾方面予以加強和改進:
第一、網站建設要高點定位。檢察門戶網站要按照功能強大、樣式新穎、易于維護、訪問快捷、的總體要求建設,避免“先天不良”。要發揮其檢察宣傳、聯系社會、檢務公開、信息發布的平臺作用,完善其征求意見受理舉報、咨詢問答、文件匯總、資料檢索功能,在頁面設計上要融知識性、實用性、欣賞性、藝術性為一體,講建究創意、美工、技術、既防止網站建設簡陋、粗糙和功能單一,又確保信息安全。
第二、網站管理要嚴格協調。領導要重視檢察網站建設工作的開展,協調好部門之間的配合,進行合理分工,按照檢察機關現行門戶網站管理體制,統一由宣傳部門管理新聞發布,由控申部門負責網上舉報、由技術部門負責網站維護,網站可設編委會,由一名院領導負責欄目內容審定,推進網站稿件編發規范化。
第三、網站內容要豐富快捷。首先要開發收集信息資料,要及時采編本院的院情簡介、新聞信息、工作動態、檢察調研等資料,做到即時更新、更新頻率每周不少于一次。其次是上下級檢察院網站的新聞信息實行共享,以原創新聞為主,國家重大新聞在授權情況下可從官方權威網站轉載。再次是擴大檢察機關互聯網絡的應用范圍,建立生動活潑、內容豐富的網上法制宣傳陣地,開展在線法律咨詢、網上申訴、檢察長網上在線交流等應用嘗試,通過加強與網友的互動交流,適時建立論壇使之成為網友發表言論、反映問題。法律咨詢的新渠道提高網民對檢察網站的注意力和訪問量。同時要完善機制,確保互動到位。對網上舉報、控告、申訴、檢舉要及時受理辦理,認真答復網民咨詢,誠懇回復批評建議。
第四、網站聯絡要緊密協作。要加強各類檢察網站的聯系與合作。避免成為信息“孤島”要在知名網站登記搜索引擎,同時與較有影響的網站建立友情鏈接,方便網民查尋瀏覽檢察門戶網站。與此同時,上級院要適時組織開展基層院網站管理經驗交流,取長補短,以點帶面促進網站建設整體工作水平的提升。
第五、采編隊伍要提高素質。網絡媒體的高科技屬性對網絡編輯提出了“復合型人才”的要求。網絡媒體的采編工作,除了需要運用傳統媒體的采編方法和手段以外,更多的是使用現代數字化工具和技能。對于基層檢察院來說,既懂檢察業務、又會新聞寫作、還擅長計算機技術的人員很少。因而,要加強復合型人才的引進和培養對于有潛質的人才要予以政策傾斜,采取送出去、請進來方式予以培訓,全面提高綜合素質和采編水平。