近幾年，隨著高校數字圖書館的不斷發展，用戶對數據庫信息資源的需求量變得越來越大，專業性也越來越強。國內幾個綜合數據庫如清華同方的《學術期刊全文數據庫》、維普公司的《中國期刊全文數據庫》等已不能滿足高層次用戶的個性化需求，因此，能反應高校學科重點和圖書館特色館藏資源的特色數據庫建設就變得十分迫切。但是，高校圖書館特色數據庫建設發展相對緩慢，使得一些珍貴的特色館藏資源始終“養在深閨無人識”，不能在網絡環境中很好地流通利用，沒有發揮其應有的知識價值。因此，怎樣利用高校學術資源和本館的特色館藏資源建設特色專題數據庫，成了當前高校數字圖書館建設的首要任務。
1.高校圖書館特色數據庫建設的意義
特色數據庫是指依托館藏信息資源，針對用戶的信息需求，對某一學科或某一專題有利用價值的信息進行收集、分析、評價、處理、存儲，并按照一定標準和規范將其數字化，以滿足用戶個性化需求的信息資源庫[1]。它是數字圖書館開展信息服務最主要的的信息資源，是傳統圖書館特色館藏在數字時代的另一種表現形式。高校圖書館特色數據庫建設的意義主要表現在以下幾個方面：
1.1 實現信息資源共享
隨著計算機技術、現代通信技術和網絡技術的發展，信息資源數字化、信息傳遞網絡化、信息利用共享化、信息實體虛擬化已是數字圖書館的基本特征。目前大多數高校圖書館特色館藏，都僅限于本校師生通過圖書館手工借還來流通使用，利用效率很低。要實現在網絡環境下全文檢索、全文下載，信息資源共享，必須建設特色數據庫并通過網絡進行傳播使用，使傳統文獻在網絡環境下重新體現其知識價值。
1.2 開展特色服務
特色服務是近年來圖書館在傳統服務方式基礎上探索的一種新的服務方式。建設特色數據庫是高校圖書館開展特色信息服務、轉變傳統被動低層次服務為主動知識增值服務的體現，是圖書館服務意識和觀念的根本轉變[2]。特色數據庫對專業數據進行深加工，為讀者提供了專業情報檢索技術，增加檢索點，提高檢索效率，提高查全和查準率，使傳統意義上的讀者服務更加深化、全面。
1.3 整理、保存本館信息資源
建設特色數據庫可以使分散零亂的特色文獻資源得以系統化、有序化整理和深層次挖掘，將傳統文獻資源轉變為數字化資源，使其收藏、保存變得更加方便、安全。
2.高校圖書館特色數據庫建設應注意的問題
2.1 進行統籌規劃，避免重復建設
當前，我國的特色數據庫建設存在著各自為政、分散發展、重復建設、浪費資源等弊端。為克服這種弊端，應該加強宏觀調控，進行統籌規劃。可以在相關主管部門的指導和協調下，成立數據庫建設協調合作中心，對各部門、各系統、各單位現有數據庫的數量、布局、數據性質和容量進行摸底、登記并及時通報，對新的數據庫建設項目進行協調管理，保證和引導數據庫建設的健康發展[3]。
西南政法大學圖書館正在進行的科研項目“全國法律信息資源分布調查”，將是一個很好的嘗試。該項目將對各政法院校、科研單位、圖書館等擁有的法律文獻資源、法律專題數據庫等進行調查、分類、統計，做出一個全國法律信息資源分布的詳細調查報告。這一調查結果將是有關部門對法律專題特色數據庫建設進行統籌規劃、宏觀調控的最好依據，將對法律信息資源建設起指導性的作用。
再比如我國高校文獻資源保障系統（CALIS），特色資源數據庫是其中的重要組成部分，高校圖書館可以在CALIS全國中心、地方中心的統一協調下，進行有計劃、有步驟的建設。這些經驗有待于有關部門深入的研究，以便盡早實現特色數據庫建設全國統一規劃、統一建設。
2.2 標準化、規范化問題
標準化是特色數據庫建設的生命，是建設高質量特色數據庫的根本保證。它不僅保證了數據庫運行的可靠性、系統性、連續性、完整性、兼容性，而且有利于實現真正意義上的網絡信息資源共享。因此，在數據庫建設過程中，特別是在描述語言和標引語言方面，必須盡可能采用國際、國內通用的數據著錄標準、數據格式標準、數據標引標準、規范控制標準及協議進行系統化、邏輯化組織。主要包括：通信標準（TCP/IP）、字符編碼標準、標準通信置標語言/可擴展置標語言（SGML/XML）、元數據（METADATA）標準、檢索語言標準、安全標準等等。這樣既有利于實現本校數字圖書館系統與其他系統的數據庫之間的轉換和互聯、互訪，同時又為用戶節約檢索時間和降低費用，提高檢索效率，實現共建共享的目標[4]。目前，我國數據庫建設缺乏統一標準，各數據庫生產廠商在開發數據庫時，為了自己短期的經濟利益，各自為政，使用自己的一套數據格式和標準，使不同廠商開發的數據庫之間數據資源共享變得非常困難。我國應盡快制定全國通用的數據庫標準規范，并盡量和國際標準接軌。現階段清華同方推出的“數據庫異構檢索系統”，將不同廠商不同結構的數據庫整合，統一檢索，實現數據建設標準在差異條件下逐步走向統一，是數據庫建設標準化、規范化很好的開始。
2.3 重視知識產權
討論特色數據庫建設中知識產權問題，應該從著作權人的利益和圖書館公眾利益兩方面考慮，在保護著作權人利益的同時，還應在一定程度上照顧到數字圖書館的發展。特色數據庫的數據來源主要有以下幾種：一是本館館藏文獻的數字化；二是將已購買數據庫的部分數據資料納為己用；三是通過共享或鏈接利用網上數據。這幾種方式的加工對象大部分受著作權法保護，尤其是期刊論文，享有雙重著作權保護，在將其納入數據庫時更容易涉及到知識產權問題。例如在維普中文科技期刊數據庫與中國學術期刊數據庫的開發初期，由于沒有考慮到網上知識產權的問題，就惹來了麻煩[5]。但是著作權法賦予了圖書館對受知識產權保護的信息資源合理使用的權利。從圖書館角度來講，為了社會公眾的利益而使用信息資源，不以贏利為目的，可以在著作權法允許的范圍內合理使用信息資源，無需征得著作權人的同意，也無需支付報酬。它為高校圖書館特色數據庫建設合理使用各類信息資源提供了法律上的依據和保障，為數字圖書館建設留下了一定的發展空間。
3.高校圖書館特色數據庫建設實踐--《中國期刊法律文獻全文數據庫》
西南政法大學圖書館是全國法學信息資源收藏最豐富的圖書館之一。我們利用本校學術資源和圖書館豐富館藏資源的優勢，正進行“中國期刊法律文獻全文數據庫”的建設。以下是作者在此項目建設中的實踐與探索，希望對其他高校圖書館的特色數據庫建設有所幫助。
3.1 選題
特色數據庫建設選題，是整個項目建設的重中之重。一個好的選題，可以帶來良好的社會效益和經濟效益；相反，一個失敗的選題，只能造成人力物力資源的極大浪費。“中國期刊法律文獻全文數據庫”項目經過反復論證，確實可行。因為，目前全國比較有影響力的法律專題數據庫基本沒有，而全國有500多家大、中專院校有法學專業，法學專題數據庫需求量很大。我們圖書館擁有學術和資源的優勢，建設“中國期刊法律文獻全文數據庫”各方面條件比較成熟，此項目選題符合社會需求和我們本館實際。在子項目的選題方面，我們在許多地方也獨具優勢：
3.1.1 建設本校法學專家、學者學術成果數據庫
我校現有博士生導師15人，碩士生導師89人，500余名專兼職教師和科研人員，具有高級專業技術職務的有300余人。學校近年來先后承擔國家科研項目近百項，公開出版專著、譯著等1000多部，發表論文5000多篇。“九五”期間，學校共承擔國家和省、部級重點課題40余項，取得科研成果1680項。我校法學專家、學者每年的學術成果，在全國法學界首屈一指，成為非常寶貴的法學專題信息資源。建設本校專家、學者學術成果特色數據庫，是整個學校學術建設的很重要組成部分，能得到學校和專家們的大力支持。
3.1.2 建設本校博、碩學位論文數據庫
迄今為止，西南政法大學研究生教育已囊括了訴訟法學、民商法學、經濟法學、刑法學、法學理論、法律史學、行政法學、國際法學等12個學科專業31個研究方向，設有訴訟法學、民商法學、經濟法學、刑法學等4個博士授權點，同時還設有法學博士后流動站。在校研究生已達3000多人。博、碩學位論文一般都有很高的學術價值，因此，作為一種重要的文獻資源應給予重視。再者，由于我國的學位論文大多數沒在正式刊物上發表，建立學位論文數據庫更顯得十分重要。
3.1.3 建設本館法學特色館藏數據庫
本館收藏信息資源包括法律法規、司法解釋、案例、法學論文、專著、各種法學論壇、論文集、會議集等，法學期刊約120種，其他社科和各文科大學學報類的期刊約1000種，以圖書方式出版的論文集、會議集等約500種。初步統計，我館收藏以上種類刊物中，論文篇數約為20萬篇。此外，我館還比較完整地保存有20世紀20年代至40年代比較珍貴的法律文獻。用一位法學專家的話說：“將這些珍貴的信息資源建成數據庫，將是對中國法學界的一大貢獻”，可見建設館藏特色數據庫的作用。
3.1.4 收集、整理、購買或共享其他法律信息資源
在《中國期刊法律文獻全文數據庫》中，除包括本校學術資源和本館收藏特色資源外，還應收集、整理、購買或鏈接其他法律信息資源，如各種法律專題數據庫、綜合數據庫、各種網站等散見于其他地方的法律信息資源，作為該數據庫信息資源的補充和完善。如我們購買了LexisNexis數據庫、北大法寶、法意數據庫等，同時還對分散于CNKI、書生之家等綜合數據庫中的法學方面資源進行整理，對一些著名法學網站和法學論壇進行鏈接。目前清華同方推出的“數據庫異構統一檢索系統”，為整合這些數據資源提供了一個很好的平臺。
3.2 人員配備與技術支持
特色數據庫建設人員合理的專業配置，是建設高質量特色數據庫的保證。我們根據本館特色數據庫建設特點，配備了比較合理的專業隊伍，其中包括長期從事法學研究的教授、圖書館學的研究館員、計算機網絡編程人員、外語專業人員以及圖書館學專業畢業的助理館員、館員。此外，還準備邀請知名法學專家擔任顧問，對數據庫建設學術方向性進行指導。
針對本館在數字化加工制作技術方面的不足，我們準備同專業的數據庫制作商合作，目前正在同法律出版社、維普公司、國家圖書館等洽談合作事宜。具體由我館提供信息資源，并對其進行分類、標引等深加工處理，由數據庫制作商進行數字化處理，并由具有專業的情報檢索技術的公司制作檢索界面。
3.3 知識產權問題的解決
我校是全國重點政法院校，圖書館在保護知識產權方面有義不容辭的責任。對特色數據庫建設中的知識產權方面問題，我們分以下幾種情況解決：（1）對古籍、舊法書等信息資源利用，不涉及著作權，不受著作權法的限制，可以自由利用。（2）對本校專家、學者、校友的學術成果以及博、碩學位論文的使用，將爭取作者大力支持，爭取讓其贈予圖書館使用或者適當給予報酬。（3）對于受著作權保護的信息資源，我們將委托出版社聯系取得授權，或者直接與其合作，讓其負責解決知識產權方面的問題。如我校大部分圖書資料都是法律出版社出版發行的，我們可以同法律出版社合作，由其解決知識產權問題。（4）在收集、購買、共享、鏈接新的信息資源時，只使用那些知識產權得到解決的信息資源。
3.4 維護與推廣
特色數據庫的維護、更新，是保證其生命力的所在。在數據庫建成后，對于數據庫建設中出現的一些錯誤以及由于網絡信息資源的不斷變化而產生的無效鏈接進行及時更正，是確保數據庫質量的必不可少的一項工作。此外，還必須不斷補充新資料、新信息，才能使數據庫具有生命力，獲得社會效益和經濟效益，如果不及時更新，數據庫最終將無人訪問[6]，使得花費大量人力物力建成的數據庫變為“垃圾庫”，造成極大的浪費。我們數據庫建設項目組將對建成的數據庫進行后續建設，及時增加最新的法律信息資源，關注用戶使用情況，對其中存在的問題第一時間加以解決，保證數據庫的正常運行。
“中國期刊法律文獻全文數據庫”建成后，對其進行推廣發行，是發揮其社會效益和經濟效益的關鍵。一方面可以讓更多的學校、科研院所、律師事務所等使用數據庫，充分發揮其知識價值，在學術方面做出貢獻；另一方面，數據庫建設者通過推廣、銷售數據庫，可以得到很好的經濟回報，使花費上百萬元建成的數據庫物有所值。我國有500多所大專院校設有法學專業，加上各種法學研究機構、律師事務所等，“中國期刊法律文獻全文數據庫”將有較好的市場前景。考慮到圖書館在市場推廣方面能力有限，我們準備同有經驗的數據庫發行商進行合作，由其負責市場推廣，我們現正在同維普公司、法律出版社等單位談判合作事宜。
總之，特色數據庫建設是傳統圖書館現代化的必由之路，是數字圖書館建設的重要組成部分。有了特色數據資源，才能使圖書館在數字網絡環境下實現信息資源共享，更快捷、廣泛地促進知識傳播和信息傳播，使得更廣大的公眾從中受益，進一步達到科技的進步和文化事業的繁榮。
注：本文原載《圖書館建設》2005（2）