一、法律網站的現狀
伴隨著日益發展的互聯網的技術和中國法治進程步伐,法律網站正逐步成為公眾的焦點之一。法律網站建站熱潮始于2000年,其好處在于豐富了稀缺的網上法律資源,法律開始占據了更大的網絡空間此時法律網站基本分為兩大類:門戶類法律網站和服務類法律網站,在這樣一個缺少行業行規的情況下,每個網站都或多或少的擁有一些法律資源,或是法學學術資源,或是司法實務資源,所謂“諸侯割據”是有一定道理的。
一個好的法律網站應該是能提供豐富法律信息資源的的網站,通過網絡以信息公開方式促進現代法治理念傳播的網站。除了對法律資源進行數量上的匯總整合,更重要的是對法律資源進行更專業的增值利用,能夠構建起以特定法律服務領域為核心的對口化法律信息服務,使得任何人都能夠利用多種網絡、多樣終端,無論任何時間、任何地點的享受互聯網法律信息服務。
目前我國的法律網站管理還不完善,導致了網站的粗制濫造和網站間的相互雷同、照搬照抄,并且現有的法律網站多半是非法律工作者運營的第三方,相對而言由專門法律工作中運營的法律網站,例如律師事務所網站,在專業性技術性較強的網絡中反而呈現劣勢,網站從版式設計到技術支持上都無法和那些大站相競爭,懂法律的不懂計算機,懂計算機的不懂法律,于是形成了一種現象,法律網站或是軟件素質(專業學術)不夠過硬,或是硬件素質(電子技術)不夠過硬,這是中國本土法律網站現存的一大問題。
二、法律網站的基本特點
聯結的廣泛性。和傳統的社交工具比起來,網絡的開放性比較強,平臺分布廣泛暫不論采取何種連接方式,只要進入了虛擬網絡世界,就成為互聯網上的一個訪問終端,并可以選擇其他任何終端連接。所以,法律網站的受眾面積非常廣,有很廣泛的人員基礎。用戶可以隨時通過手機、計算機等途徑查看法律網站上的新聞事件和最近的法律動態。另一方面,法律網站可以提供最強大的知識庫,用戶可以查找最新的信息。
傳播的交互性。在中國第33次互聯網絡發展狀況統計報告中顯示,利用手機上網的人數已占據手機用戶的八成,移動通信設備在社交互動、電子商務、信息檢索等網絡應用中均有良好表現,瀏覽法律網站的網民可以隨時隨地的給網站留言,交互性非常強,再加上手機客戶端、電腦客戶端的普及,使得法律網站用戶使用的方便度更強。同時,很多法律網站有專業人士為網民的提問提供解答,便捷快速的解決人們的法律問題。
完美的實時性。網絡具有強大的即時信息通訊功能,法律網站的出現對互聯網的社會化,法制化起了很大的推動作用。法律網站以一種點對面的方式,將法治思想、觀念、見解,法律文化廣泛傳播,傳播所依托和使用的技術方法,對所傳播法律信息的樣式和內容會有必然性的影響。更可以說,法律網站不僅僅傳播了信息本身,更影響了我們理解法律信息的思維模式
三、法律網站的類型
我國各種法律網站群雄并起、類型各異,法律網站的分類可以從內容、持有者、商業目的、主題、法律關系的性質等角度來劃分。按照網站的法律關系性質來劃分,鑒于信息化時代資源膨脹,電子需求繁雜多元,法律信息服務綜合、全方位,可以將法律網站分為公法律網站、私法律網站、綜合性網站三類:
(一)公法律網站
公法律網站是為了維護國家利益、公共利益、社會利益存在的,是協調國家、集體、個人之間利益的均衡器。它不同于私人創建的商業化法律網站,呈現出地域、級別、部門的梯度,配合各國家機關發布公務信息,是國家機關的門面。
以中國最高法院網站為例,此類網站主管多為國家法律機構,起著部分介紹分屬機構的職能,同時積極擴展網站內容,使網站內容多樣化,已成為電子政務信息化的后備軍。當下,很多國家機構的官方網站都在謀求自身的發展新體制,發揮國家強制力優勢,拓展法律信息服務業務,這樣一定會使公法律網站建設的更全面。
(二)私法律網站
私法律網站,相對于公法律網站,一般而言指的是規范私權關系保護私人利益的法律網站。這類網站屬于特色型網站,網站定位非常明確,私法律網站以“意思自治”或“私法自治”原則為靈魂,現階段律師事務所越來越注重社會形象,注重與當事人之間的溝通和交流。因特網是一個虛擬世界,當私法理念進入網絡,添加消費者和商家,添加產品與服務,網絡便成為名副其實的虛擬市場。
創辦律所網站也是律所融入信息社會的必經之路。
以北京尚公律師事務所網站為例,律師事務所網站首先以便民性為主要特征,將用戶所需的主要信息資源分版塊呈現,并盡可能做到細致全面;其次,盈利性的需求要求網站擴大知名度以及實際的行業內影響力和競爭力,為律師事務所樹立良好的形象是其主要任務之一。這類網站的客戶群和視角在于吸引律所、律師及需要法律援助的人群,同時輔助其他與律師業務有關的欄目及一些法律常識,使尋求幫助的公眾能在網站上得到更多的實用信息。
(三)綜合性網站
綜合性法律網站,是指包涵了電子法律信息的全面詳盡型的法律網站,一般來看,綜合性法律網站導航均設有法治信息、論文資料、法界動態、新法速遞、法律圖書、法律人才、裁判文書、司法考試、法學爭鳴裁判文書、法治論壇等,它們信息內容全面、豐富,多為商業網站,且各有網站偏重和特色。
以新版北大法律信息網為例,綜合性法律網站具有規范的網站運維模式,當前看來還有很大的商業運作空間,它們有20多年悠久的發展歷史,積累了寶貴的法律網站發展經驗,此外這類網站有生存和發展的潛力,擁有強大的法學理論研究背景做后盾。就其在眾多法律網站中的地位來說,占據了法律網站的半壁江山。綜合性法律網站,在激烈的市場競爭中,要謀求深層次的發展必須拓展業務范圍,開發合作門類,要凝聚自己的品牌特色,植入自身的發展理念。
四、法律網站的發展建議
綜合看來,中國本土法律網站正處于各路豪杰并起的發展階段,市場競爭激烈,需要規范健康發展。國外法律網站相對而言其體系發展更為規范,得益于各種相關行業協會的支持,促進并規范法律網站的建設和改進標準。到目前,中國法律網站存在競爭實力懸殊,所提供的服務水平參差不齊;沒有統一的法律信息研究和管理組織,缺乏協調機制和合作機制;法律專業素質和網絡技術水平不能同步發展等問題。加強評價法律網站標準的規范性、統一性、可控性,樹立一整套客觀科學的法律網站制度體系,具有深化司法公開、傳播法律文化、加快民主法治進程的積極作用:(一)發揮自身優勢,創新網絡運營模式。(二)深化在線問詢機制,培養法律全才。(三)重視法律訴求,擴大社會影響力。探究法律信息服務網站的社會性,是科學評價法律信息服務水平的標準,具有滿足公眾法律信息服務需求的積極作用。
科技發展依靠的是人才,相信在法律信息服務網站未來的發展中,法律與計算機技術結合類型的人才會越來越多,法律網站的完善進程也將指日可待。
原載《法制博覽》2014(12)