網絡拉近了人與人以及人與社會之間的距離，也豐富了各種傳統意義上的信息溝通方式，對我們工作、生活的影響是前所未有的。
正是在這種大背景和大趨勢下，2004年2月，代表著最高國家權力機關聲音的中國人大網站應運而生，并日益發揮著重要作用。日前，記者就中國人大網發展中的有關問題采訪了全國人大信息中心主任王平。
記者：請您介紹一下，中國人大網2004年2月試運行至今3年來，走過了怎樣的歷程。
王平：中國人大網站，試運行于2004年2月25日。試運行期間，網站進行了各項基礎建設。
一年以后，網站正式開通運行。2005年2月25日，全國人大常委會辦公廳在人民大會堂為網站正式開通舉行隆重熱烈的開通儀式。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁同志講話。他說，中國人大網的正式開通，是全國人大機關信息化建設的一件大事，是運用現代科技手段讓世界了解中國人大的一件大事。吳邦國委員長對網站的建設非常關心和重視；提出了指導原則和要求。建立中國人大網站，有利于全國人大機關充分運用信息技術，提高工作效率和工作質量，為人大代表和常委會組成人員依法履行職責、充分發揮作用服務；為開好人民代表大會會議、常委會會議和委員長會議服務。有利于加強全國人大及其常委會與人大代表和人民群眾的聯系；加強與“一府兩院”及各級人大的信息溝通，加強對人民代表大會制度的宣傳，增強全社會的法律意識和法制觀念，提高全民的法律素質。
開通儀式上，王兆國副委員長點擊了中國人大網的主頁面。
2006年春節長假后第一天上班，吳邦國委員長親臨網站機房視察，仔細詢問網站的各項工作，明確要求網站要充分發揮現代信息技術的優勢，利用各種生動活潑的形式，對人大的立法、監督工作進行正面的宣傳和引導，使網站真正起到增強人大工作透明度，對人大工作中的重要問題解疑釋惑、正確引導輿論導向的作用。
根據吳邦國委員長的指示，結合網站自身的工作，2006年2月，網站又在廣泛征集意見的基礎上，進行了較大的修改和調整，從對主頁面設計風格的確定、到網站主要欄目的結構設置等，都有了新的、更生動的選擇，同時，網站增加了英文版，以全新的姿態展示其風采。
從試運行、正式開通到重新改版，三年邁了三步。通過三年的努力，中國人大網站這個全國人大常委會辦公廳主辦的國家級機關網站，已成為全國人大對外宣傳的重要窗口，全國人大聯系人大代表、地方人大和人民群眾的重要渠道。
記者：目前的中國人大網具有什么樣的特點，為人大工作提供哪些服務，發揮著什么作用？
王平：在各級領導的精心指導下，網站開通以來，負責網站建設的全體同志通過一系列的制度建設和強有力的措施保障，克服了網站投資少、基礎薄弱、人手緊張等困難，基本實現了常委會領導提出的確保信息安全、技術安全和管理安全的要求。同時，在豐富信息、拓展功能、增加服務等方面，集思廣益、千方百計地采取各種措施，進一步增強了網站的發布功能、導向功能、聯系功能和服務功能。具體說來，在三個方面更為突出和明顯：一是有特色的信息發布平臺；二是快速、高效的信息收集平臺；三是新型、實用的辦公平臺。
記者：有特色的信息發布平臺具體表現在什么方面？
王平：每天，打開中國人大網站的主頁面，首先進入視線的，是人大工作和國家民主法治建設的最新動態，無論是重要的會議和活動，還是黨和國家領導人關于國家民主法制建設的最新講話和文章，抑或各方人士對國家民主法制建設的建言獻策，一目了然。逢到召開人民代表大會會議和常委會會議時，相關的會議信息，包括會議的議程、日程、審議各項議案的動態以及代表、委員的發言摘登，能夠及時、準確提供。特別是把全國人大常委會的新聞發布會、聽證會和在會議上所作的重要報告和法律草案說明等進行網上圖文直播后，拉近了與人民群眾的距離。
在中國人大網站上開設的中國法律法規數據庫和全國人大常委會公報數據庫以及全國人大常委會文獻資料庫、全國人大代表信息庫等，已向全社會開放，讓過去查詢有關數據十分困難的事情變得信手拈來。一年來，網站共更新維護法律法規信息5萬多條，目前的法律法規信息查詢系統總條目達近22萬條。同時，通過增加查詢方式和查詢功能，實現相關的法律法規、司法解釋、背景資料、法律法規草案說明、法律法規草案審議報告和修改報告、法律問答、法院判決文書等的相互鏈接，進一步提高了法律法規信息查詢系統的服務水平，受到公眾廣泛好評，并被多家網站鏈接。
發揮網絡信息量大、快速傳播、閱讀方便的優勢，圍繞全國人大常委會的立法和監督工作及其他重要活動，制作各種專題欄目，使人民群眾及時了解最高國家權力機關在各個不同時期的重點工作，已成為中國人大網站傾全力推出的另一個亮點。以去年為例：
▲根據全國人大常委會領導的決策，物權法草案在網站上全文公布，同時圍繞法律草案的內容，收集大量相關的參閱資料，形成了物權法草案專題，使人民群眾能夠方便地學習和了解有關物權法的知識，同時加深對法律條文的理解和掌握，便于各方面提出對這部法律的修改意見；
▲圍繞中央九號文件的學習貫徹落實，制作了落實中央九號文件專題欄目，使各級人大、社會各界及時了解黨中央、全國人大對進一步做好人大工作的決心和努力；
▲圍繞對農業法的執法檢查和做好“三農”工作的實踐，制作了“圍繞‘三農’問題開展監督工作”專題欄目，引起各界對“三農”問題的高度重視和關心。
總之，中國人大網站已經成為頗具特色的信息發布平臺，大量重要信息的及時發布，在社會上產生了廣泛影響。
記者：快速、高效的信息收集平臺具體表現在什么方面？
王平：就法律草案的修改和完善，快速征集全社會的意見，使網站成為聯系人民群眾的重要橋梁。去年，在網站上全文公布物權法草案，廣泛征集各界對這部法律草案的修改意見，獲得了極大成功。短短一個多月的時間里，全國人大常委會法工委共收到了11000多條修改意見，其中通過網站收集到的意見有9000多條。事前，網站專門制作了征求意見平臺，各界群眾在提意見的時候，可以按照對物權法整部法、整編、整章、整節，或者對某個具體條款提意見的方式，分門別類地填寫意見，業務部門可以對意見進行分類檢索，快速準確地把各種意見分門別類進行對比統計，大大提高了工作效率。這種利用網絡廣泛征求意見的新方式，為今后諸多重要法律向全社會征求意見的工作提供了一個全新的模式，摸索了新的經驗。
記者：新型、實用的辦公平臺具體表現在什么方面？
王平：也是在去年，就個人所得稅工薪所得減除費用標準問題，全國人大有關部門聯合召開立法聽證會，集中聽取各方人士的意見。就法律草案的修改舉行聽證會，這在全國人大常委會的立法工作中是第一次。為了迅速征集報名者，又使持有各種意見的人士都能在會上充分發表意見，中國人大網站及時開設了參加聽證會的報名窗口，要求參加聽證會的人士，在報名的同時簡要闡明自己的基本情況和基本觀點，比如要求報名者要按照個人收入的不同，本人所在區域（東、中、西部）的不同，是否贊成減除費用標準為1500元，或主張在1500元以下、以上等等的不同情況和不同觀點，分門別類地填寫，使會議的組織部門有充分選擇的余地，取得了理想的效果。這次聽證會的報名人數是4982人，通過網站報名人數達到4600人。這次活動，為今后如何使網站面向社會、面向公眾，成為全國人大的一個新的辦公平臺進行了積極有益的探索。
使網站成為新型、實用的辦公平臺，還體現在網站開通不久，就為所有的全國人大代表、全國人大機關干部和地方人大機關開通了電子信箱。為配合電子郵件系統的使用，建立了手機短信提示平臺，向收件人手機上發送相關的提示信息。目前辦公廳有關職能部門已經通過這個系統成功地實現了向常委會和專門委員會組成人員、省級人大機關發送有關的通知、文件資料等，并配合手機短信平臺及時發布提示信息。另外，網站還設立了代表聯絡信箱、來稿信箱、群眾信箱等，其中群眾信箱已收到數萬封群眾來信。
記者：中國人大網下一步的發展方向是什么？
王平：在三年的探索和建設過程中，遇到的困難和問題著實不少。網站建起來了，發展著，進步著，但是不能就此松氣，止步不前。網站還必須隨著國家電子政務的發展，隨著我國人民代表大會制度的不斷完善，隨著全國人大常委會工作的不斷深入，不斷擴充信息、增加功能、發揮新的作用。總之，如何不斷地向新的高峰挺進，不斷地以新的面貌展示給世人，這是需要網站不斷深入思考和實踐的問題。