1993年6月,全國高等院校第一個軍事法學資料中心在解放軍西安政治學院建成并投入使用。在有關學科專家的配合下,該中心進行了大量的文獻調研和文獻范圍界定工作。本文擬結合這次工作實踐,對軍事法學文獻的特點、分類作一簡述。
軍事法學是最近幾年才逐步興起的一個學科。它是一個研究軍事活動法律關系及其規律的專門法律學科雖然它的許多問題目前尚在爭論之中,但軍事法學作為一個學科已獲得了它的應有地位,有關部門巳把它定為二級學科。就軍事法學的學科文獻而言,隨著學科的發展也在逐步增加,目前不但出版有專著教材,發表有大量學術論文,中央軍委法制局還犏輯出版了《中國軍法》雜志。
一、軍事法學文獻的特點
軍事法學文獻除具有當代文獻的一般特點外,還具有以下特點:
①文獻分布的集中性與分散性共存,以分散為主。軍事法學作為一個學科的提出只逝兩年的事,除目前已出版的幾本專著、教材和一些法規匯編外,《中國軍法》雜志是集中反映軍事法學研究成果的文獻。然而,由于過去較長時間內軍事法學沒有作為一個獨立學科來研究,只是作為其它學科的一個問題來研究。使大量的軍事法學文獻分散在與軍事法學有關的軍事、政治、法律等學科的文獻之中。因而軍事法學文獻具有相對集中又高度分散的特點。
②政治性。軍事法學是為一定的政治目的服務的,因此,軍事法學文獻具有較強的政治性。不同時期的軍事法學文獻反映了當時政治狀況,不同國家的軍事法學文獻也反映了不同國家的政治特點。如目前國內軍事法學界正在進行的有關港、澳軍事法研究,目的就是為香港,澳門回歸中國后的軍事工作服務的。
③保密性。相當一部分軍事法學文獻不宜公開,除公開出版的專著教材外,大部分的軍事法規制度以及研究文獻是以內部或秘密以上級別的形式出版發行的,如軍隊的三大條令都是以秘密級的形式出版發行。這些文獻雖然也可能有標準書號,但仍不能公開出售、流通。
④一次文獻多,二、三次文獻缺乏。由于軍事法學成為一個獨立學科的時間很短,因而軍事法學文獻中的二、三次文獻并不多見,大量的學科文獻是一次文獻。目前,軍事法學文獻的檢索一般只能按通常的檢索方法,利用綜臺性或相關學科的文獻檢索工具進行檢索。但由于軍事法學文獻中的內部、密級文獻較多,而一般的檢索工具又不收錄這些文獻,因而檢索困難,漏撿率較高。
二、軍事法制文獻的類型
按編輯方法和出版特點,可以將軍事法學文獻分為圖書、期刊、政府出版物、會議文獻,檔案材料等類型。但是,軍事法學文獻是一個較為特殊學科的文獻。針對軍事法學文獻自身政治性、保密性強的特點,以密級作為標準劃分軍事法學文獻認為可行。按照這個標準,軍事法學文獻可以劃分為三種類:
A.公開性文獻。這一部分可通過普通購買方式獲取,屬于這一類型的文獻有公開的專著,論文,以及政府出版物。這一類文獻觀點成熟,出版量大,往往多次生產,影響面廣,可用一般的檢索工具,如《全國報刊索引》進行檢索。了解軍事法學的一般知識,進行專業學習,使用的主要是這一類型的文獻。
B.內部性文獻。這一類型也包括有圖書。期刊、政府出版物,另外還有小冊子一類的零散資料。這部分文獻的內容由于某些客觀原因暫時不宜在大范圍內傳播。內部文獻中的圖書一般是通過新華書店內部圖書發行系統發行;期刊、政府出版物零散資科一般由出版單位自辦發行,但也有贈閱和按行政隸屬下發的,還有通過機要通信系統發行的。內部文獻雖然有一部分將來還會再版,但大部分是一次性出版,不會有再版的可能。
C.密級性文獻,包括秘密,機密和絕密文獻,其中既有政府文件、各種規章制度,還有一些政府機關和軍事機關印刷的圖書、小冊子等。這一部分文獻是通過按行政隸屬下發和機要通信渠道發行的,只能在讓其有限的范圍內復制使用,并且有正規的使用、保存、銷毀制度。
以上三種類型是可以轉換的。內部文獻在觀點成熟或不宜公開的條件解除后就會變成公開文獻。密級文獻在若干年后也會解密公開出版或內部出版發行。如中共中央過去的許多保密文件,包括軍事、法律文件現在都已經解密,編成中共中央文件集公開出版了。黨和軍隊的一些密級文件在解密后曾編成《六大以前》、《六大以來》兩個文件集在內部出版發行,這其中也包含有大量的軍事法學文獻。