一、加入世貿組織對我國經濟的影響
加入WTO是新世紀影響中國經濟走向的重大事件, 它將推動中國經濟市場化向縱深發展, 標志著中國經濟市場化進程進人一個新階段。WTO是一個容納40多個成員, 包涵系統國際貿易規則的國際組織及協議的總稱。其內容包括GATT、TRIMS、TRIPS 等各種協定以及爭端解決機制等。WTO已形成具有無限包容性和開放性的傘狀結構, 成為駕馭和協調經濟全球化趨勢的最重要的法律中介。從某種意義上說,WTO已經不僅是一個組織, 更是當今經濟全球化趨勢的經典象征。經過15年的艱苦談判,2011年11月10日, 我國終于加入WTO, 這對我國的經濟而言是機遇和挑戰并存。
WTO建立的前提是市場經濟在各國無可置疑地發揮主導作用。在經濟自由主義影響下的WTO始終將自由、平等、公平的基本精神貫徹在其眾多的規則、原則中。加入WTO對我國經濟存在著巨大的影響。第一, 對中國經濟增長的影響。加入WTO 后,由于資源再配置效應和內生增長效應的影響, 將為中國GDP增長帶來新的動力, 使中國在世界經濟不景氣的條件下保持經濟的迅速增長, 中國經濟對世界經濟的免疫力將繼續持續下去; 第二。 對擴大對外開放的影響。加入WTO標志著我國對外開放程度更進一步, 可以借助于市場開放的機會, 使中國在面臨外部競爭的壓力下, 客觀上促進國內市場統一, 推動中國經濟管理體制改革, 它將帶來中國的第二次開放。第三, 對深化經濟改革的影響。加入WTO就必須承諾遵守WTO規則, 向WTO體制靠攏, 經濟全球化及其競爭的全面性和嚴峻性迫使我們必須面向世界、配套改革、整體攻堅; 第四, 對科技發展的影響。加入WTO后, 外國企業大批涌入中國, 人才競爭將更加激烈?萍既藛T流失將在中國加入WTO后的一段時間里出現高峰。第五, 對就業問題的影響。從長期看, 由于入世有利于對外貿易和吸收外資的增長, 產業結構的調整和產出水平的提高, 從而也會對增加就業機會、提高就業質量產生積極影響。但值得注意的問題是, 大量勞動力從農村和一些劣勢產業轉移出來, 會帶來很大的調整成本, 甚至是一個經歷痛苦的調整過程。轉移出來的勞動力安置、培訓、再就業和社會保障工作任務將十分艱巨。第六, 對對外貿易的影響。作為WTO的成員國, 我國對外貿易條件大為改善, 進口和出口都將大幅度增加。入世使我國避免成為貿易強國單方面不合理制裁的受害者, 大大改善我國的外貿環境, 促進對外貿易的發展。第七, 對利用外資的影響。加入WTO使我國進一步對外開放, 投資環境大大改善, 這就為我國更加積極、合理、有效地利用外資創造了難得的機遇。
二、法學信息對我國入世后經濟建設的作用
面對WTO的要求, 我國要發展經濟、要加人到經濟全球化的大潮中去, 我國面臨著立法上的空白、立法上的升級和立法清理;面臨著執法上的不嚴格與不準確; 同時還面臨著解決我國法律與WTO規則 、規范沖突等問題。沒有豐富、全面、準確的法學文獻信息是無法承擔如此重任的。法學信息是從法學文獻實體結構中抽象出來的, 借助于法學文獻這種介質進行存貯和傳播, 并反映法律現象運動的狀態和形式。也就是說法學信息是在傳遞過程中被利用了的有關立法、司法和法學研究的知識信息, 也是關于法律領域一切活動的消息、知識、科學的總和。它具有以下特征:
(1) 知識性。法學信息是產生法學知識的源泉, 法學知識是人的大腦加工提煉法學文獻信息的成果, 是法學文獻信息的更高層次。
(2) 傳遞性。任何類型的法學文獻, 無論其內容何等豐富, 如果不進行傳遞, 就不能稱為法學文獻信息。
(3) 變化性。隨著法學研究的不斷深人和法制建設的日益完善, 以及科技的迅猛發展, 法學信息也與日俱增。
(4) 廣泛性。法學信息可以說無處不在、無時不在, 它涉及到社會生活的各個領域。
(5) 時效性。法學信息的時效性是由社會進步程度和科學發展速度所決定的, 各種法學信息始終處于不斷更新的狀態。
加入WTO后, 要適應其要求, 完普我國的法律制度, 就必須重視法學信息,研究其對經濟的作用。
1. 法學文獻信息為我國的經濟立法提供豐富的信息資源, 為完善我國的立法體制奠定良好的基礎
美國前總統卡特早在1980年美國全國圖書情報工作白宮會議上就講過, “ 情報, 像我們呼吸的空氣一樣, 是國家資源。準確而有用的情報對于個人和國家來說, 就如同氧氣對我們的健康和幸福那樣必要… … ” 我們的立法工作者運用信息的科學功能, 運用前人所創造、積累的大量的法學信息, 經過分析、歸納、整理使其信息活化, 在我國經濟發展過程中填補立法空白, 完成我國的立法升級, 并進行立法清理, 使我國經濟建設中的立法工作向WTO協議靠攏。與WTO規則所包括的各項協議相對照, 迫切需要加快貨物、服務貿易以及與貿易有關的知識產權領域的立法。比如, 在貨物貿易領域, 迫切需要制定反傾銷法、反補貼法、反壟斷法、電子商務法、農業稅法等; 再如, 在服務貿易領域, 金融機構退出法、存款保險法、信托業管理法、投資基金法、旅游法等應盡快提上立法日程。與WTO原則、規則相呼應, 展開旨在減少貿易壁壘、消除貿易歧視的立法清理。
2. 法學文獻信息為規范我國的經濟運行模式、激活我國的經濟發展提供了豐富的信息資源
據報道, 日本在戰后20年間, 依靠情報信息工作, 主要引進國外的先進技術(如專利) 和設備, 僅花了57億美元就使日本工業很快發展起來。日本的索尼公司之所以能名揚全球, 靠的是兩手, 一是信息, 二是科研?梢姡 信息在經濟生活中的作用是不可估量的。法學信息對于經濟活動更是有著舉足輕重的作用。只有掌握了法學文獻信息, 才能在經濟活動中達到: 保證自己的經濟行為按照法律規定的模式去運作, 經濟行為合法; 保護侵權訴訟的證據,即訴訟保全; 保護合法權益, 阻止任何侵權行為的發生; 建立安全、有序、高效的市場秩序, 鼓勵人們對財富的追求與創造。
3.豐富的法學文獻信息能增強人們的法律意識, 樹立市場主體觀念
WTO規則提出了這樣的要求: 不論是一國國內還是不同國家之間, 均應允許個人與企業充分參與市場, 使市場主體之間達到公平、平等、充分、自由的競爭。而我國現行市場主體制度仍保留了計劃經濟體制下政府干預的成分, 市場主體還存在身份上的不平等, 市場主體制度在體系及內容上還不完善, 還不能完全適應WTO規則的要求。我國現有的有限公司、股份公司、普通合伙、個人獨資的企業組織形式遠遠不能適應市場開放的要求。因此,我國要吸收借鑒西方國家的立法經驗, 就必須有豐富的法學文獻信息, 不但要有過去的法學文獻信息, 當代的法學信息, 而且還要了解國外的法學信息, 特別是WTO協議的原則、規則, 才能明確自己在經濟生活中所應享受的權利, 所應承擔的義務。
綜上所述, 加人WTO后, 我國的經濟建設面臨著機遇與挑戰, 更嚴峻的是挑戰, 我國面臨著要向WTO協議靠攏, 這就對我國經濟建設過程中的經濟立法、經濟活動、對外貿易提出了更高的要求。而信息產業已成為國家的三大支柱產業之一。法學信息滲透在經濟建設的各個領域, 它規范著經濟活動, 指導著經濟立法工作。法學信息對我國的經濟建設的作用是不可估量的。