一、當前面臨的新形勢新背景
（一） 網絡空間的新變化
作為互聯網空間的主要構成單位- 門戶網站， 正在通過為官方機構與社會民眾提供新的更廣闊的交流平臺和更迅速的信息互動技術， 不斷推動著官方與民間的交流。在司法領域里， 網站技術的發展完全可以向當事人便利地提供其所需的訴訟信息， 日益成熟的軟件研發工程為法院網站提供更多應用服務奠定扎實的技術基礎。
（二） 社會公眾的新需求
進入21 世紀以來， 在社會飛速網絡化的同時， 隨著法治建設進程的加快和民眾法治意識的增強， 社會公眾對法院工作提出了一系列的新要求、新期待， 映射到網絡時空中， 他們期待不只是實體結果要正義，而且要求實體正義如何實現的過程也要被公開透明地展示出來， 他們期待嚴肅繁雜的司法程序能以更加便捷、更加親民的方式讓公眾參與其中， 同時對司法活動公正性的監督權能通過更加直觀、更加有效的方式實現。
二、法院門戶網站運行中存在的問題
（一） 發展時間短， 且仍有不少法院未開通門戶網站
從時間上看， 與其他門戶網站相比， 法院門戶網站的建設與發展僅僅是最近幾年的事情。根據《中國司法透明度年度報告（2 01 1 ） 》的調研， 截至20 12 年1 月1 日， 近有10 個省、自治區、直轄市的中級人民法院全部有網站且網站鏈接有效， 有H 個省（自治區、直轄市） 的中級人民法院建有有效網站， 比例不足60 %。此外， 從百度等搜索引擎搜索的結果來看， 眾多法院門戶網站開通時間均在2 0 05 年開始， 尤其是2 01 0年后兩年多的時間里。
（二） 建設平臺、名稱標準不統一， 權威性被削弱
從網站采用的域名及服務器平臺來看， 主要有兩種方式， 分別是：一是通過中國法院網建站， 成為中國法院網的地方頻道： 二是法院獨立建站。截至20 12 年5 月， 全國共有104 6 家法院的門戶網站以中國法院網的地方頻道形式設立， 這些法院門戶網站的域名均以“.China court0 筆” 為后綴。獨立建網的法院享有相對獨立的域名后綴， 以g ov.en 或者。org 為后綴。此外， 各個法院門戶網站在命名時沒有統一的標準， 有些以法院全稱命名， 有些則以簡稱命名， 在中級與基層這兩級法院中，名稱最為混亂。
（三） 多數法院網站訪問量少、群眾關注低
從數據上看， 在同為公益性政務型網站中， 法院門戶網站的訪問量可以說“少得可憐” 。以中國法院網旗下最受歡迎的山東省東營市中級人民法院的網站為例， 該站于2 0 03 年4 月巧日正式開通， 截至2 01 2 年5 月2 0 日， 該院網站的總訪問量為71 4.74 97 萬次， 日均訪問量約為2 17 6 次， 而東營市下轄的廣饒縣該縣政府網站的總訪問量卻已達到4 2 8 4 萬次
（四） 法院網站提供的內容與受眾關注的信息不一致。
一方面， 公眾和當事人迫切關注的是與訴訟直接相關的具體信息，具體包括法院地址方位、訴訟指南、審判執行信息等內容。同時， 除了獲取信息外， 公眾還期待更多的交互服務。而另一方面， 對于司法信息的公開在實踐中卻常常受到各種因素的制約。法院對裁判文書等信息往往不愿公開、不敢公開、不會公開， 直接導致法院網站上當事人所希望看到的信息就寥寥無幾， 充斥頁面的就剩下了法院領導人活動新聞，或通篇的法院好人好事報道。法院在信息公開上就已步履維艱， 在拓展交互服務方面更是難以起步， 除去少數法院走在前列外， 多數法院提供的互動服務都僅限制在“信訪信箱” 等簡單的項目上。
（五） 多數網站設計處于起步階段， 網站欄目設置層次混亂， 且更新不及時。
我國法院網站建設采用的是“ 自上而下” 以行政命令的形式集體開通的模式， 這種要求短時間完成任務的強制命令方式， 使得法院網站的建設不可避免地帶上了倉促而就的印跡。直接表現就是網站內容尤其是網站首頁的欄目設置層次混亂、主次缺失。此外， 多數法院在建成開通的任務完成后卻疏于管理甚至被閑置起來， 實現信息日更的法院數量稀少， 有些版塊甚至從開通后就不曾進行更新。
三、對策建議
正如衡量政府門戶網站的發展水平必須始終圍繞電子政務的發展要求一樣， 法院門戶網站的發展也必須圍繞司法改革以及社會公眾尤其是案件當事人的要求。
（一） 建設理念： 從“ 以法院為中心” 向“ 以用戶為中心” 轉變
不考慮用戶需求的產品必定要被市場拋棄， 任何門戶網站要想贏得網民的關注和好評， 都必須以公眾的信息需求、認知特點和訪問習慣為導向， 在考慮網站發布信息的內容與方式、網站設計包括欄目設置、版塊次序等以及反饋更新時均樹立起以用戶為中心的理念。
（二） 具體功能： 從孤立的“法治宣傳” 載體拓展為三位一體的“法治宣傳、司法公開、便民服務” 平臺
隨著社會發展與公眾法治意識的提高， 司法公開與便民服務已成為網民當事人更為關注的重點， 門戶網站建設必須與時俱進， 應拓寬自身在司法公開、便民服務方面的功能， 建立起“ 法治宣傳、司法公開、便民服務” 的三位一體平臺。并且應以司法公開為第一位， 以便民服務作為發展方向， 在推進裁判文書上網、網絡庭審直播、開發各種應用軟件等方面加大探索力度和進度， 努力將法院網站建設成一個“ 當事人網上訴訟處理中心” 。
（三） 管理維護： 從混舌以“ 閑置” 的狀態向統一、規范的運行轉變。
盡快改善已開通法院網站名稱與域名不統一的情況， 出臺統一的命名與域名標準， 同時必須加強日常管理， 建立信息發布的常態機制，確保網站信息的及時更新。