這些年來, 社會上各種各樣的}法律服務機構(gòu)和信息咨詢中心亦!如雨后春筍。誠然, 這眾多的法律.服務機構(gòu)和信息咨詢中心, 在幫助人們識法、懂法、守法, 繁榮城鄉(xiāng)商品市場等方面, 起到了積極的作用。但是, 也有不少的卻走人了誤區(qū), 攪亂了法律服務和經(jīng)濟信息市}場。
一 、不按規(guī)定隨意收費
進行法律和信息咨詢服務, 收取當事人一定的費用, 這是法律服}務機構(gòu)和各種信息咨詢中心能得以生存和進行正常活動所需經(jīng)費的主要渠道之一, 本無可厚非。然而眼下有一些法律服務機構(gòu)和信息咨詢服務中心, 卻不是按國家司法部和上級的有關文件規(guī)定收取合法費用, 而是自主定價, 隨意收費, 或是根據(jù)來人的身份和級別靈活作價。有的代群眾寫一份訴狀, 收費要上百元甚至幾百元, 有的代理一件經(jīng)濟官司收費要上千元, 還有的則按代理金額收10 % 或更多的費用。更有極個別的則干脆就以2 千元為起價, 低者不受。某市人大、政法委、物價等單位, 今年初專門對轄區(qū)內(nèi)40余家持有合法手續(xù)的法律服務機構(gòu)和信息咨詢服務中心進行了檢查,發(fā)現(xiàn)有80 % 以上的都不同程度地存在著亂收費亂加價的現(xiàn)象。有一個區(qū)法律服務所所長頗有理由地說:“除了我們的工資外, 其它補貼區(qū)里概不負擔, 一切費用都要我們自理,不多收幾文, 我們能生存嗎? 太公釣魚, 愿者上鉤。”
老農(nóng)民李萬成, 10 年前承包了村里的10 余畝荒山坡, 承包合同期為2 0 年, 合同明確規(guī)定, 由李萬成自種, 每年交村標的2 萬元,20 年不變。如一方變更或終止合同, 必須征得另一方同意。如單方違約, 由違約方賠給另一方10 萬元。李萬成承包后, 投資3 萬元, 發(fā)動家人老小,不分白天黑夜地上山開荒造地, 先是栽葡萄、黃花、地瓜, 后慢慢種上桃樹、柑桔, 并把家人也搬進了荒山, 吃睡在坡上。頭三年保了個本,三年后, 荒山成了桃林、柑桔園, 老李除了成本, 每年要凈收人八、九萬元。去年10 月, 村里一些人看著眼紅了, 齊鬧著逼村委會主任要重新簽訂合同。村委會主任沒法, 未經(jīng)老李同意, 便擅自終止了合同。老李不服, 找到村里, 要求格守信譽。村委會主任對老李說, 過去標的村民都說太低了, 你如果要繼續(xù)包還可以,但必須每年增加標的3 萬元, 不然,村里只好公開競爭。老李眼看胳膊扭不過大腿, 于是便想到了用法律來為己討個公道。一家律師事務所聽完老李反映事實的全部過程后,當即決定愿意代理, 但要老李先交3千元訴訟費。這起合同糾紛, 要說事情一點兒也不復雜, 可在半年之內(nèi),老李卻先后 3次累計向該事務所交了近一萬元的代理費, 可時至今天,官司仍舊還是沒有著落。想到光代不理, 老李傷心地說:“ 時間我一天也輸不起, 真不知還要叫我交多少代理費!”
二、信息協(xié)會成“ 邪會”, 為的只是圖撈錢
隨著市場競爭的加劇, 信息越來越受到人們的高度重視。于是, 一些別有用心的人, 緊緊抓住人們渴求信息致富的心理, 到處打出信息咨詢公司、科技服務中心等招牌, 誘騙世人。
某局機關為了增收聚資, 開源某局機關為了增收聚資, 開源節(jié)流, 將局多余的富余人員分流下來, 創(chuàng)辦了一個“科技信息咨詢”公司協(xié)會。協(xié)會人員騎著雙頭馬, 工資福利在單位拿, 外塊獎金在協(xié)會掙,年終盈利與機關對半分成。協(xié)會成立后, 公司十幾個人員個個千勁倍增, 各種報刊、電視、廣播上傳播的“致富信息, 新品開發(fā)信息, 商品出口信息、物資購銷信息、資金借貸信息、外商投資信息” 等等, 則成了他們收集信息來源的主要渠道, 就連一些馬路傳聞、過時消息也成了他們的最佳最新信息。公司協(xié)會將這些信息收集起來后, 首先分門別類,然后再打印成一條條載人卷宗, 凡須該協(xié)會提供信息咨詢服務者, 須先交10 元錢的信息咨詢登記費, 然后再視每條收50 一50 元不等的介紹費。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廠長何某, 為了開發(fā)新產(chǎn)品, 費了半年時間也沒能找到合適的, 當他聽說該局公司協(xié)會只須花一點小錢就能找到一個好產(chǎn)品, 當即欣喜若狂, 于是便花50 塊錢去該公司協(xié)會買了一條當代最新產(chǎn)品開發(fā)信息。當何某按照該協(xié)會提供的資料前去對方考察時, 不料看到的卻是一個大騙局。何某氣不過, 回來找到該協(xié)會要求退錢。哪知道, 該協(xié)會非但不退錢, 反而振振有詞地說: “ 我們收取信息費, 上面是給了紅本本的, 至于信息真與否,介紹在我, 論證在你, 我們沒打10 0 % 的包票。” 一句橫話, 弄得何某半天不知如何回答, 去請律師打官司嗎? 還要花更多的錢, 算了, 他自認倒霉。據(jù)華北某市人民法院對所在市的60 家各種學會、協(xié)會、信息中心、服務中心進行調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)如今在專吃和兼吃這門子飯者中, 掛羊頭賣狗肉, 將“協(xié)會”辦成了“邪會,’的有24 家。一位不愿透露真實姓名曾吃過虧的私營老板王某對調(diào)查者說: “ 時下協(xié)會一聲聲助你發(fā)財, 目的都是為了一個, 叫你快快掏出自己的錢包。”
三、只重服務不重宣傳, 官司一了啥都了
我國法律明文規(guī)定, 法律服務部門對當事人進行法律服務, 除了依法維護當事人的合法權益外, 還要依據(jù)案件性質(zhì)對當事人和他人進行法制宣傳教育, 使其提高認識。然而眼下的實際情況卻是, 不少法律服務機構(gòu)都只重服務(打官司) 不重宣傳(教育) , 就事論事的多, 舉一反三的少, 訴狀一寫就了事, 案件一結(jié)就完畢, 致使不少當事人雖贏了官司但卻沒從根本上受到一點兒啟發(fā)和教育, 以致一遇到了新的問題就茫然無知。有一位圈內(nèi)人風趣地說:“要是人人都教會懂法了, 律師不就失業(yè)了, 留一手這也是為了今后有更多的來人。” 當然, 這話對否, 勿須評論, 不過有一點可以肯定, 只服務不宣傳這本身就是絕對錯誤的。
上海某區(qū)法院曾對300 個經(jīng)過訴訟的當事人進行了訴訟完畢的跟蹤調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)通過訴訟, 能夠全面理解因訴訟中涉及的法律內(nèi)容, 從中受到啟發(fā)和教育的不足15%。大多數(shù)當事人通過訴訟后面對法官的提問仍是感到一片茫然。一位廠長說, “我重金聘請律師, 目的就是叫他全權代我處理一切經(jīng)濟糾紛事務, 做我的‘ 活法律字典’ , 免得我操這份心。再說, 一般律師也沒那份閑心來給我進行法律宣傳教育, 我又何必多此一舉呢? ” 看來, 在眼下企業(yè)界、大私營老板爭相聘請律師熱中, 聘而不學不問的絕非個別, 多數(shù)都是聘來當擺設, 并沒有起到聘律師助我懂法的作用。
四、不依法辦事而是跟著當事
人走時下, 不少單位和經(jīng)紀人在聘請法律顧問和律師時都認為, 律師在代我處理涉及法律范圍之內(nèi)的事時, 就應聽我調(diào)遣, 任我指揮。有的法律服務部門工作人員, 也往往存在著“受人之聘, 就得服務于人” 的觀念, 在法律行為上自覺不自覺地‘{跟著當事人走” , 致使法律服務產(chǎn)生了偏離。某縣法律服務部門擔任了某化工廠的常年法律顧問。去年12 月, 這家工廠和一家物資供銷企業(yè)簽訂了一份20 萬元的材料購銷合同。但在起草合同條文中, 由于雙方不慎, 意將“ 如一方違約, 付給另一方違約金1 萬元及賠償金3 萬元” 中的“賠”字誤寫成了“ 陪” 字, 結(jié)果化工廠違約, 對方要求化工廠按合同賠償, 可化工廠廠長卻只認違約金不認賠償金, 說黑字白紙寫在紙上, 這不是賠而是陪。對方不服,說如不守承諾就上法庭。哪知道, 該廠廠長一聽就當即火氣, “上就上,難道我們還怕你不成。”結(jié)果硬要律師去法庭上見。律師心里明白, 這場官司打則必輸, 但如不打又怕廠長說己不盡職盡力, 結(jié)果還是硬著頭皮打起了官司。法律是公正的, 最后仍然是該廠敗了, 自然律師也就被解聘了。由此亦可看出, 在今天我們一些部門和企業(yè)的領導, 法制觀念和法律意識是多么的淡薄, 難道有了律師, 無理也能說成有理, 違法也能辯成合法?
法律信息服務業(yè), 請你快快走出誤區(qū)
法律服務社會, 信息服務市場,這本是一件利國利民的大好事, 但一旦偏離了軌道信息不純真, 給國家和人民造成的損失是不可估量的。因此, 在“信息致富,法律護航” 的今天, 作為各種法律服務和信息咨詢業(yè), 應當嚴格遵守國家的各項法律法規(guī), 徹底拋棄一切向錢看的錯誤觀念, 真心實意地樹立起服務于社會, 服務于人民, 服務于市場的思想。