隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，全球已大踏步地跨入信息化時代，信息超越國界的限制，進入極大豐富的時期。互聯(lián)網(wǎng)以其超大的信息量、快捷地信息供給，使越來越多的人更愿意采用網(wǎng)絡的方式來查找信息。近幾年來，從信息的傳播方式來看，互聯(lián)網(wǎng)已成為最普及和便捷的方式。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（2012年1月16日）顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達到5.13億，居全球之首，域名總數(shù)以775萬個，在網(wǎng)民獲取信息最主要的途徑中，網(wǎng)絡獨占鰲頭。在此形勢下，網(wǎng)絡法律文獻的引注也愈加被關注，也呈現(xiàn)出一些發(fā)展的新趨勢，如何規(guī)范網(wǎng)絡法律文獻引注，使之成為法律文獻引注規(guī)范體系中的一部分，是值得探討的課題。
一、網(wǎng)絡法律文獻概念與范圍界定
（一）網(wǎng)絡法律文獻的概念
20世紀60年代末，互聯(lián)網(wǎng)在美國誕生，經(jīng)過20余年的發(fā)展，隨著計算機技術的飛速發(fā)展，虛擬的信息高速專線在全球形成。在我國，1994年開始聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，1995年底，我國第一個法律專業(yè)網(wǎng)站“北大法律信息網(wǎng) （www.chinalawinfo.com）”由北京大學法制信息中心開發(fā)成功，該網(wǎng)的開通標志著我國法律信息化建設在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)取得初步成果，標志著法律文獻信息向網(wǎng)絡化的轉變，具有里程碑意義。
界定網(wǎng)絡法律文獻的概念，首先要對法律信息的概念做闡釋。在國內(nèi)法律圖書館和法律信息研究領域，對于法律信息的尚未形成統(tǒng)一的科學定義和分類，在名稱上也存在混同。一般情況下，法律信息，又被稱為法律資源、法律文獻信息、法學文獻信息、法律信息資源等，法律信息在廣義上的定義是指在立法、司法、執(zhí)法和法學研究領域活動中所交流的有關法律知識、法律情報的總和。[②]在現(xiàn)代文獻信息研究中，一般將信息載體歸納為印刷型載體和電子型載體形式。其中，網(wǎng)絡法律文獻信息是以互聯(lián)網(wǎng)為信息載體所表現(xiàn)的一種文獻形式，屬于電子型載體所承載的信息類型。在法律信息理論界，對網(wǎng)絡法律文獻信息的研究也處于初步階段。在對法律信息概念理解的基礎上，本文認為，網(wǎng)絡法律文獻信息是指以計算機、互聯(lián)網(wǎng)為媒介，通過數(shù)字編碼形式將文字、音頻等形式的法律信息存儲在光、磁等載體中，供人們使用的在立法、司法、執(zhí)法和法學研究領域所交流的法律信息資源的總和。
（二）網(wǎng)絡法律文獻的范圍
國內(nèi)對網(wǎng)絡法律文獻的分類還沒有明確的界定，使用傳統(tǒng)的社會科學文獻的分類方法的較多，即以文獻的現(xiàn)實性和準確性為標準，將文獻信息分為原始文獻、二次文獻。但因為法律文獻資源有其自身的特點，在圖書館和法律信息領域已經(jīng)開始使用“規(guī)范性法律文獻”和 “非規(guī)范性法律文獻”的分類方法。
本文所討論的網(wǎng)絡法律文獻范圍便采用了這個分類方法，即不僅包括國家立法機關頒布的具有普適性的規(guī)范性法律文獻，例如強制性規(guī)范，即憲法、全國人大制定的法律、國務院制定的行政法規(guī)、國務院各行政部門制定的規(guī)章、我國加入和簽訂的國際公約和條約，法律解釋（含立法解釋、司法解釋和行政解釋）、地方法規(guī)（對本地而言）等；非強制性規(guī)范，例如地方法規(guī)（對其他地區(qū)而言）、行業(yè)規(guī)定、裁判文書和案例。還涵蓋了對一次法律資源信息進行整理、加工，分析與匯總后，所產(chǎn)生的非規(guī)范性法律文獻，例如法學論文、法學專著、法律教材、法律和判例解釋或釋義等等內(nèi)容。[③]
因文章篇幅有限，本文討論的網(wǎng)絡法律文獻僅包括中文網(wǎng)絡法律文獻，外文網(wǎng)絡法律文獻不包括其中。
二、網(wǎng)絡法律文獻引注現(xiàn)狀
法律引注指的是在書寫法律文書或法學著作時，對文中所引用的法律依據(jù)或者文獻，注明其出處，以便幫助讀者了解和印證法律淵源和其他法律工作者的觀點。引注不僅能幫助讀者了解和印證法源、證據(jù)和他人的觀點，而且有助于增強作品的邏輯說服力、展現(xiàn)作者的工作和治學態(tài)度。[④]
目前，在我國網(wǎng)絡法律文獻的引注呈現(xiàn)出非規(guī)范性的特征，沒有權威的標準、要求不統(tǒng)一、使用混亂，歸結其原因和主要的表現(xiàn)包括：
（一）業(yè)界對網(wǎng)絡文獻引注重視不夠
在認識層面，長期以來對網(wǎng)絡文獻的重視不夠，在思想認識上并未完全認可網(wǎng)絡文獻的權威性和應用性。如此導致對網(wǎng)絡文獻引注問題探討和研究均不夠深入，尚未形成對網(wǎng)絡文獻引注規(guī)范性和體系性的思考。
（二）出版者對網(wǎng)絡文獻引注的要求不統(tǒng)一
在應用層面，出版機構（出版社、期刊社）等，通常擁有獨立的注釋體例，對著作和文章中引用的網(wǎng)絡文獻的引注格式規(guī)范要求不統(tǒng)一，或者不允許引用網(wǎng)絡文獻。本文通過對《中文社會科學引文索引（2010-2011年）來源期刊》（CSSCI）中的25家法學期刊（包括擴展版）的注釋體例進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)除了3期刊社在投稿須知中明確說明原則上不可引用網(wǎng)上資料以外，其他22家均可引用網(wǎng)上資料。但在注釋體例上要求不盡一致，具體見下表。
表1：法學期刊引用網(wǎng)絡資料的要求
引注要求 期刊數(shù)量（家） 百分比
可引用網(wǎng)絡資料 22 88%
原則上不可引用網(wǎng)絡資料 3 12%
表2：法學期刊網(wǎng)絡注釋體例要求
引注要求 期刊數(shù)量(家) 百分比
[序號]主要責任者．電子文獻題名[文獻類型標識/文獻載體標志]．(發(fā)表或更新日期)[引用日期]．獲取和訪問路徑. 8 36%
引文出自互聯(lián)網(wǎng)的，注明文獻題名及來源，詳細網(wǎng)址及訪問時間；如果原有文獻標明了作者，引用時也應一并標明。 14 64%
從上述表中可以看出，我國的法學期刊88%是支持引用網(wǎng)絡文獻的，在網(wǎng)絡文獻的引注要求上也主要體現(xiàn)出兩種不同的模式。第一種36%的法學期刊模式是根據(jù)2000年出臺的《中國高等學校社會科學學報編輯規(guī)范》對電子版的文獻引用的規(guī)范設定的；第二種64%的法學期刊模式與《法律文獻引證注釋規(guī)范》（建議稿）中的一致。[⑤]
（三）法學研究人員無所適從
因各出版社、期刊社都有自己的網(wǎng)絡文獻的引注要求，有的可以用引用網(wǎng)絡文獻，有的不可以引用；有的要求簡單；有的要求復雜。如此之不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，不僅因對網(wǎng)絡文獻援引范圍規(guī)定的局限性可能在誤導學術研究的方式，同時造成作者在投稿時無所適叢的局面，在注釋上浪費了大量的時間和精力。
(四) 網(wǎng)絡引注文獻使用不便捷
網(wǎng)絡文獻注釋內(nèi)容，因受網(wǎng)絡載體的局限性，如出現(xiàn)網(wǎng)絡異常、地址變更、文件刪除等情況，則無法查找到改篇注釋文件。而且，在網(wǎng)絡注釋中文件的網(wǎng)址一般都較長，對使用者輸入地址查找也造成一定的困難，使用的便捷性因其引證注釋方式的繁瑣受到一定影響。
三、統(tǒng)一網(wǎng)絡法律文獻引注規(guī)范的必要性
（一）適應網(wǎng)絡時代法律文獻引用需要
在網(wǎng)絡時代，法律文獻在網(wǎng)絡載體的推動下，其傳播的范圍、速度都是傳統(tǒng)載體不能比擬的，對其引用的方式也在從傳統(tǒng)的紙媒向網(wǎng)媒轉變。在我國的政府信息層面，在大力推廣電子政務、政府信息公開的大背景下，法律文獻作為重要的政府信息公開內(nèi)容備受關注；在司法層面，隨著司法公開步伐的加快，裁判文書上網(wǎng)公開的速度和范圍也在逐步的加速和擴大，最高人民法院正在規(guī)劃建設全國統(tǒng)一裁判文書網(wǎng)[⑥]，用以全面公開裁判文書；在學術層面，法學期刊數(shù)據(jù)庫的大力發(fā)展，例如中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、北大法寶法學期刊庫等，學術期刊的傳播方式也在發(fā)生很大的轉變。為適應網(wǎng)絡時代法律文獻引用的需要，有必要建立一套網(wǎng)絡法律文獻引用的規(guī)范體系。
（二）推動我國法律學術規(guī)范化發(fā)展
文獻引注是體現(xiàn)理論研究水平的重要表現(xiàn)，是學術研究的重要組成部分，而不是為增加文章的深度來做點綴。在法律文獻的引注上尤其需要嚴謹，要關注引注的來源權威、引注完整、準確、尊重原文，以適度引用為必要，清晰展現(xiàn)引注的內(nèi)容。不僅可以避免重復前人已經(jīng)完成了的研究成果，形成作者的創(chuàng)新，通過引注更可為閱讀者提供完整的知識鏈條。同時，引注的規(guī)范化會對網(wǎng)絡知識產(chǎn)權的保護、是否合理使用等影響學術不端的行為有一定的遏制作用，展現(xiàn)科學嚴謹學術態(tài)度，引導我國法律學術朝著規(guī)范化方向發(fā)展。
（三）健全法律文獻引注體系
在我國，業(yè)內(nèi)對法律文獻引注標準的關注是從2004、2005年開始的，當時在北大法學院召開了兩次“中國法律文獻引用注釋標準論證會”，該會由美國華盛頓大學法學院圖書館羅偉博士提議，北大法制信息中心主辦。2007年，根據(jù)會議的成果，由羅偉博士主編的《法律文獻引證注釋規(guī)范》（建議稿）一書由北大出版社正式出版，該書系法律引證注釋領域內(nèi)的開篇之作，在業(yè)界引起廣泛影響。該書根據(jù)我國法律體系的特點，對成文法（法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章、地方法規(guī)等）、裁判文書、仲裁裁決書、條約、公約、著作、期刊、網(wǎng)絡、光盤等資源的引證注釋規(guī)范做了細致的梳理，并確立了引證的格式和要求。該書是2007年出版的，因當時政府信息公開、司法公開、學術期刊庫還尚未快速發(fā)展，該書對網(wǎng)絡法律資源的引注規(guī)范并沒有作為一個單獨的部分來做詳細闡釋，而是穿插在各部分的引注說明中，文中更多地關注網(wǎng)絡學術文章的引注。[⑦]因此，將網(wǎng)絡法律文獻的注釋作為法律文獻引注體系的一個重要部分，填補此處的空白，對健全法律文獻引注體系有很大的幫助。
四、構筑網(wǎng)絡法律文獻引注規(guī)范體系
（一）基本原則
1.不同文獻的規(guī)范標準統(tǒng)一
網(wǎng)絡法律文獻分為規(guī)范性法律文獻和非規(guī)范性法律文獻，雖然文獻的類型不同，但在設計引注規(guī)范時要有統(tǒng)一的標準。不因文件類型的差異，在設計標準時有區(qū)別，而是在一個統(tǒng)一的規(guī)范標準體系下建立。
2. 引注規(guī)則、格式不宜復雜
網(wǎng)絡法律文獻在引注時，為方便使用者記憶和掌握引注的規(guī)則和格式，在做規(guī)范設計時不宜過于復雜和繁瑣，以容易掌握、清晰明了為基礎，方便使用者快速記憶和數(shù)量掌握。
3.注意引注文獻使用的便捷性
引注文獻的使用，應具有方便性和快捷性。網(wǎng)絡地址因受載體的局限，具有易變性，不同的訪問時間可能產(chǎn)生不同的結果。而且網(wǎng)絡地址比較復雜和冗長，很難記憶，如果是登載于紙質(zhì)出版物的注釋，則輸入到網(wǎng)上查找也是比較麻煩的。
因此，在設計引注文獻規(guī)范時，是否可考慮使用編碼的方式，對不同的文件類型設計不同的代碼，文件也可以有獨立的代碼，這樣在使用時則省去了輸入冗長網(wǎng)絡地址的繁瑣，便于記憶。
（二）網(wǎng)絡法律文獻引注的新趨勢——引證碼[⑧]
近幾年來，網(wǎng)絡法律文獻和法律數(shù)據(jù)庫的普及，使得來源于數(shù)據(jù)庫的文獻的使用越來越廣泛。在網(wǎng)絡法律文獻引注方面，網(wǎng)絡法律文獻資源的供應者也進行了大膽和有益的嘗試，提出了網(wǎng)絡法律文獻引注的新的思路和新的發(fā)展趨勢。2010年，“北大法寶法律數(shù)據(jù)庫” 通過對美國通行引注標準《藍皮書：統(tǒng)一注釋體系》的深入研究，同時根據(jù)網(wǎng)絡法律文獻資源的內(nèi)容體系，自主研發(fā)出一套專業(yè)化程度高、實用性強的引證編碼體系——“北大法寶引證碼”，該碼主要用于網(wǎng)絡法律文獻的引證注釋和查詢檢索服務。
“北大法寶引證碼”通過設計統(tǒng)一標識為CLI，即“Chinalawinfo”的簡寫，意即中國法律信息編碼，根據(jù)法律信息類型不同設計了文件類型代碼，因每個網(wǎng)絡文件的編碼都具有唯一性，避免了數(shù)據(jù)重復問題。設計規(guī)則清晰明了、簡便操作、格式規(guī)范，對使用和檢索網(wǎng)絡引注文獻很有幫助。
中文內(nèi)容編碼規(guī)范：CLI.文件類型代碼.文件編碼。
例如：《中華人民共和國保險法》（2009年修訂），北大法寶引證碼為：CLI.1.113980
英文內(nèi)容編碼規(guī)范：CLI.文件類型代碼.文件編碼（EN）。
北大法寶引證碼文件類型代碼含義對照表
庫名 文件屬性 文件類型代碼
中央法規(guī)司法解釋 法律 1
行政法規(guī) 2
司法解釋 3
部門規(guī)章 4
團體規(guī)定 5
行業(yè)規(guī)定 6
軍事法規(guī) 7
軍事規(guī)章 8
軍事規(guī)范性文件 9
地方法規(guī)規(guī)章 地方性法規(guī) 10
地方政府規(guī)章 11
地方規(guī)范性文件 12
地方司法文件 13
港澳臺法律法規(guī) 香港法律法規(guī) HK
澳門法律法規(guī) MAC
臺灣法律法規(guī) TW
合同與文書范本 合同范本 CS
法律文書 LD
立法背景資料 全國人大常委會工作報告 WR
國務院政府工作報告
最高人民法院工作報告
最高人民檢察院工作報告
立法草案及其說明數(shù)據(jù) DL
全國人大常委會執(zhí)法檢查 LEI
中國政府白皮書 WP
有關法律問題答記者問 AR
中外條約 T
外國法律法規(guī) FL
案例與裁判文書 C
案例報道 CR
仲裁裁決與案例 AA
法學期刊、法學文獻、法學年鑒 A
英文譯本 文件編碼后綴為(EN)
（三）網(wǎng)絡法律文獻引注體系和規(guī)范
1.網(wǎng)絡法律文獻引注體系
因法律文獻具有其特性，對網(wǎng)絡法律文獻的引注體系應根據(jù)網(wǎng)絡法律文獻的分類來確定，本文采用“規(guī)范性法律文獻”和 “非規(guī)范性法律文獻”作為分類體系的主線。
（1）規(guī)范性法律文獻
包括三個層級，一是成文法。包括憲法、全國人大制定的法律、國務院制定的行政法規(guī)以及規(guī)范性文件、國務院各行政部門制定的規(guī)章以及規(guī)范性文件、法律解釋（含立法解釋、司法解釋和行政解釋）、地方法規(guī)、司法文件、行業(yè)規(guī)定等；二是案例和裁判文書。包括我國各級人民法院、專門法院審結公布的民事、刑事、行政類，各審級的案例和裁判文書；三是我國加入和簽訂的國際公約和條約。包括我國簽訂的雙邊、多邊條約，加入和采納的國際公約、宣言、議定書和國際慣例。
（2）非規(guī)范性法律文獻
包括法學著作（專著或者論文集）、法學期刊或其他連續(xù)出版物、在網(wǎng)上發(fā)表的學術文章、會議論文、學位論文等。
2.網(wǎng)絡法律文獻引注規(guī)范
建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡法律文獻規(guī)范編寫體例，不因分類體系的不一致產(chǎn)生編寫體例的差異。
（1）總的引注編寫體例
網(wǎng)絡文獻題名，來源網(wǎng)站名稱，該篇網(wǎng)絡文獻的網(wǎng)址，訪問日期。
（2）非規(guī)范性法律文獻
因非規(guī)范性法律文獻一般有作者信息，在引注中要體現(xiàn)。
作者名、網(wǎng)絡文獻題名，來源網(wǎng)站名稱，該篇網(wǎng)絡文獻的網(wǎng)址，訪問日期。
（3）有引證碼的法律文獻
網(wǎng)絡文獻題名，來源網(wǎng)站名稱，引證碼，訪問日期。對于有作者的引證碼網(wǎng)絡法律文獻，規(guī)范同非規(guī)范性法律文獻的規(guī)范要求。
3.考慮建立引證碼式引注規(guī)范
通過對北大法寶引證碼設計和編寫規(guī)范的了解，因其具有易懂、易記、便捷等特點，可將引證碼式規(guī)范作為一種發(fā)展趨勢，考慮在我國構建網(wǎng)絡法律文獻引證碼式規(guī)范。但比較大的難度是如果搭建統(tǒng)一的法律信息資源平臺，沒有統(tǒng)一的平臺，很難確定文件的唯一編碼。如果可能的話，可將北大法寶引證碼作為一種網(wǎng)絡法律文獻引證碼式規(guī)范的范例，向法律業(yè)界推廣，擴大其影響范圍，慢慢形成業(yè)界達成共識的引證碼式引注規(guī)范。
五、結語
一個規(guī)范實現(xiàn)一個理想，一個理想的實現(xiàn)又有賴于一代代研究人員的深入研究和不斷深化。網(wǎng)絡法律文獻引注規(guī)范研究的重要性相對于法學領域內(nèi)其他研究領域而言，可能是微小的，但我國的法學研究事業(yè)正是通過持續(xù)地對這些微小的、細節(jié)的研究而逐步推進的。相信研究網(wǎng)絡法律文獻引注規(guī)范將對提高我國學術職業(yè)化、學術規(guī)范化水平，推動我國法學和法治的發(fā)展起到應有的助力作用。