一 、 我國法律文獻資源的狀況
我國法律文獻資源的狀況, 從國家的角度來看, 目前存在的問題主要有三點: 第一, 我國法律文獻資源的收藏單位極其分散, 缺乏全國統一的機構來抓這件事, 第二,沒有一個全國的法律文獻資源建設的長遠規劃和實施計劃, 缺乏統一的行動綱領, 各單位互不聯系, 不明確其對國家在這方面所承擔的責任, 更談不上行動的一致了。第三,沒有一個全國的法律文獻資源建設研究組織, 專門從事法律信息理論與技術的研究, 給全國提供實際可行的報告。
以上這種局面與國家法制建設、法學教育和科學研究都是極不相適應的。
二、 我國法律文獻資源收藏與檢索系統的建設
我國目前迫切需要建立起完整的法律文獻檢索系統。根據國外的情況與我國的實際, 建立三大檢索系統較為適合我國的園情, 即法規數據庫、案例數據庫和研究數據庫比較理想。
三個檢索系統建立以后, 接著應將三大系統網絡化, 所謂網絡化就是通過法律文獻-計算機-電訊技術三位一體把三大法律計算機檢索系統連接起來, 形成相互聯系的計算機檢索網絡。為此, 筆者初步設計了一個三維(即地區維、系統維、單元維) 結合方案。通過三維結合, 可形成一個檢索整體, 達到縱向、橫向的聯結。地區維就是從中央到地方一級開始一級一級地聯網, 由中央法制委員會設專門機構統管這件事。一級管一級, 從領導上形成“樹叉” 式層次, 系統維就是公安、檢察院、法院、司法等幾個大系統相互聯系自成體系, 每個體系的橫式可參照地區維, 這幾個關系之間相互聯網,達到橫向聯系。單元維是從文獻的組成單元上分的。在各檢索系統中要結合各自讀者(用戶) 的特點, 注意收集那些滿足本系統讀者(用戶) 需要的文獻。
三、實現這個設想的幾點措施
第一, 需要建立“ 一個總體設計部” 。我們擁護全國人大法制委員會來抓全國法律文獻資源建設, 作為牽頭協調單位。具體推動這項事業的建設。在這個設計部的領導下, 可責成下屬單位分別承擔三個系統的建庫任務。若這一步一下子達不到, 可首先以司法部系統政法院校法律文獻資源建設協作委員會為基礎做起, 逐步向全國發展。
第二, 建議在中國法學會之上成立法律信息學分會, 團結全國法律圖書情報工作者, 進行法律信息理論與技術的研究, 翻譯國外一些資料, 結合國情, 進行深入的研究, 給國家法律文獻資源建設提出實際可行的綱領和行動計劃。
第三, 目前可由司法部所屬政法院校系統圖書館協作委員會組織進行研究, 制定出我國法律文獻資源建設的總體規劃, 提供給法律文獻情報界進行討論, 以便吸收更多的有識之士參加到這一偉大李業的建設中來, 為我國法律文獻情報網建設作出應有的貢獻。