自從把全國高校專題特色數據庫作為CALIS“十五”建設的子項目之一，全國高校被CALLS資助的特色數據庫有近100個。在特色數據庫建設方面，無論從地域還是學科涉及面都很廣，取得了可喜的成績。截止到2006年12月31日已有604個圖書館成為CALIS聯合目錄數據庫用戶委員會的成員館，初步達到了“分散建設、統一檢索、資源共享”，建成一批具有中國特色、地方特色、高等教育特色和資源特色、服務于高校教學科研和國民經濟建設、方便實用、技術先進的專題文獻數據庫的目標。高興之余，又有些遺憾，作為司法部唯一一所培養監獄勞教警官的高等學院圖書館，只是CALLS聯合目錄數據庫用戶委員會的成員館，而沒有被CALIS資助，建立具有監獄勞教特色的數據庫。
1．監獄勞教特色數據庫創建的依據及意義
中央司法警官學院是一所高等教育學院，不僅有著一般普通大學的共性，還有著區別于普通高校的特殊性。這是由學院的專業特色和學科性質決定的。學院是全國唯一一所部屬培養監獄、勞教警官的高等學院，它的特色就在于，培養的不是一般的大學人才，而是監獄、勞教的警官。學院除了為教學和科研研究工作服務外，還擔負著培養全國監獄、勞教系統后備人才。同時又擔負著對全國監獄長、勞教所所長進行培訓的任務及為監獄理論研究、監獄工作服務的重任。
2002年12月9日，司法部部長張福森同志在視察學院工作時明確提出： “要舉全院之力、全司法部之力辦好學院，把學院建設成全國監獄勞教系統后備人材培養基地、高級司法警官培訓基地、監管改造研究基地，充分發揮學院優勢和特色，在不太長的時問內，使學院成為具有鮮明的學風和校風，在教學、科研、管理等方面達到全國高校一流水平。”
“三個基地”的提出就是學院辦學的發展目標，也是學院辦學的優勢和特色。這一特色決定了學院圖書館館藏書特色，也是學院圖書館特色數據庫建設的依據。作為學院“三大支柱”之一的院圖書館要與時俱進，適應學院從成高向普高轉型的建設需要，適應早日將學院建成國內一流、國際知名的警官大學的需要。因此監獄、勞教特色數據庫的建設已刻不容緩了。
2．特色數據庫刨建的作用
2．1． 更好地為學院實現最終目標服務
在全國司法警察教育系統和監獄、勞教學科建設中，學院應當占據龍頭地位并成為重要的研究基地，不僅要充分發揮培養高層次司法警官、開展高層次職業教育和繼續教育的主渠道作用，構筑監獄、勞教人才新高地；而且，還要同時建成為全國監獄、勞教學科專業建設和監管教育改造中心，成為監獄、勞教系統法律制度創新、工作改革的策源地、智力庫和咨詢論證基地，以發揮國家隊的引領作用和基地作用，最終實現至t]2010年把學院辦成國際知名、國內一流的警官大學。（1）要實現這一目標，特色專業學科的建設和特色專業理論的發展就是學院發展的核心和關鍵。學科的建設與發展，需要綜合眾人的智慧，在前人成果的基礎上進行理論上的再創新，而這一切都需要在大量有價值的文獻信息資源的收集、交流、整合、加工和保存中進行。
高等學校圖書館是學校的文獻信息中心，是為教學和科研服務的學術性機構，是學校信息化和社會信息化的重要基地。高等學校圖書館的工作是學校教學和科研研究工作的重要組成部分。因此，科研教學工作和圖書館是分不開的，是相輔相成的。高等學校圖書館的建設和發展應與學校的建設和發展相適應，其水平是學校總體水平的重要標志。高等學校圖書館應根據學校的發展目標和教學、科學研究的需要，根據館藏基礎及地區或系統文獻資源布局的統籌安排，制訂文獻信息資源建設方案，形成具有特色的館藏體系。所以圖書館責無旁貸地應為學院科研教學的發展，專業理論的創新和特色學科的完善提供高效的服務和強有力的支持。
2．2．更好地為用戶服務，提高文獻的利用率
該數據庫的創建將會填補我國在監獄、勞教文獻數據庫方面的空白，并以此來不斷擴大該數據庫在全國尤其是監獄、勞教系統的影響，增強數據庫的社會效率，提高學院的知名度和影響力，在立足為學院教學科研保障的前提下，也為全國監獄、勞教機構及一切關心、支持監獄、勞教事業的人們提供全方位的具有權威性的信息，使用戶及時、便利、快捷、準確、有效地獲取和利用信息資源，最大限度地高效率地發揮數據庫的獨到作用。
3．特色數據的來源
圖書館特色化建設的核心任務是迅速建立全國監獄、勞教文獻信息中心，中心包括： “監獄、勞教專業文獻信息展覽室”、“監獄、勞教專業文獻信息研究室”、“監獄、勞教專業文獻信息數據庫”、“監獄、勞教專業文獻信息檢索查詢室”。中心集多功能于一身，作為學院特色展示窗口，供上級領導機關、各界專家學者、監獄、勞教系統等各級領導干部檢查參觀。監獄、勞教專業文獻信息的整理開發中心，承擔對學院教學、科研以及監獄、勞教系統的信息服務。而監獄、勞教專業文獻信息數據庫的創建是核心的核心。要完成圖書館特色數據庫的創建，首先要抓好特色文獻的建設，這是特色數據庫的重要物質基礎。要根據學院的特點，有針對性的收藏“監獄、勞教”方面的文獻是圖書館的生命線。特色化圖書館首先反映在有別于一般藏書的獨特藏書上，與普通館藏建設相比，有很大難度。因此，一方面要認識到它是一項需要長期堅持不懈努力的工作，另一方面要進行廣泛大力的宣傳，廣開收集源。
具體的做法：1．在以監獄、勞教圖書為主，法律圖書為輔這個原則下進行大量的、全面的采購。2．把資料室改為全國監獄、勞教文獻信息資料中心。中心包括： “監獄、勞教專業文獻信息展覽室”、“監獄、勞教專業文獻信息研究室”、“監獄、勞教專業文獻信息數據庫”、“監獄、勞教專業文獻信息檢索查詢室”。3．圖書館要想使特色文獻可持續發展，還必須建立特色文獻專款制度。從每年的購書經費中，按一定比例撥出專款，使特色文獻建設獲得必要的經費保障。向全國監獄、勞教單位征收文獻資料，這是一項艱苦、細致、費時、費事的工作。為了做好這項工作，圖書館特設了專人負責，進行對外聯系。
首先，向全國監獄、勞教單位印發了關于學院成立全國監獄、勞教文獻信息資料中心，需收集大量監獄勞教方面的文獻信息資料的宣傳材料。
第二，聘請一批監獄、勞教專業學科兼職館員，迅速建立一個遍及部局機關、各學術研究單位、各省監獄局、勞教局乃至各監獄、勞教所的通訊聯絡網，開辟專業文獻信息輸入源，保證信息資料的不斷輸入。
第三，充分利用全國監獄長、勞教所所長到學院培訓的有利條件，爭取各級領導的重視和支持，邀請每期來院培訓的學員參觀“監獄、勞教”專業文獻信息展覽室，得到他們的支持，不斷地為圖書館提供最新的“監獄、勞教”系統的有關最新信息資料。
第四，不惜財力、人力，利用一切條件開通一切渠道。采取走出去、請進來的方法，分赴全國各監獄、勞教單位收集最原始資料，不定期地邀請有關學者和富有實踐經驗的第一線干警，就一些重大的現實問題和理論問題進行深入的研討，使圖書館掌握的信息既具有廣泛性，有具有前瞻性，更好地為教學科研和監獄工作提供指導性的信息服務。
征收的文獻信息資料種類包括：1．監獄、勞教所紀念文集、紀念畫冊、監獄史志。2．監獄、勞教所情況介紹、對外宣傳、工作匯報類文獻資料，如宣傳冊、產品介紹、音像資料等。3．監獄、勞教所制定的規章制度以及工作簡報、計劃總結、經驗材料、內刊內報等。4．監獄、勞教所公開出版或內部出版的文集，監獄、勞教所領導或干警個人出版的各種專著、材料、文集、文藝作品等著作。5．其它與監獄、勞教工作有關的文獻資料。6．設立本院教職工著作收藏專柜。7．開辦監獄、勞教所領導干部、研究生論文、本科生優秀論文收藏、借閱、復印業務。8．上述資料包括正式出版物和非正式出版物及灰色文獻，包括鉛印、油印等印刷型資料。
隨著學院轉為普通高校，隨著“三個基地”的創建，院黨委加大了對圖書館關心、支持的力度，學院圖書館也發生了質的變化。新館的建成，自動化的應用，購書經費的增加，尤其是新館長的上任，給圖書館帶來了新的理念，新的活力。提出了：圖書館要不求規模求特色，不爭全能爭單項，突出特色建設與發展，致力于監獄、勞教專業文獻信息的豐富性與權威性。圖書館不僅是信息服務機構，更應當是一個文獻信息研究開發機構，應在監獄、勞教專業文獻信息的收集、整理、開發、服務方面為學院的發展做出特殊貢獻。圖書館要充分利用一切有利條件，并希望也能得到CALLS資助，早日建成具有監獄、勞教特色的數據庫。