一、業務需求背景
中國政府法制信息網絡系統是國務院法制辦公室依據我國政府法制建設的發展狀況和實際需要提出建設的。隨著信息社會的到來，政府法制機構之間信息交互的需求十分迫切，社會對政府法制信息的需求量也越來越大。因此，需要建立連接省級政府法制機構、有立法權的較大的市政府法制機構和國務院有關部門的法制機構的計算機網絡體系，實現法制信息網絡化傳送、處理、管理；同時向社會發布政府法制信息，提供法制信息的瀏覽和查詢服務。通過建設綜合性的政府法制工作管理信息系統，來提高政府法制工作信息化水平，進而提高政府法制工作效率。
二、項目設計
中國政府法制信息網絡系統的建設目標是：以國家法律、法規的標準分類體系為基礎，充分利用現代電子技術、信息處理技術、網絡通信技術，建立完整的國家法律、法規數據庫體系，全面實現政府法制信息處理和管理的現代化，建立為國家立法工作提供支持和為社會公眾提供優質法制信息服務的國家法制信息網絡系統。
中國法制信息網絡系統建設的主要內容包括：
●在全國范圍內建立連接各省、自治區、直轄市、具有立法權限的其他城市和國務院有關部門法制機構的廣域網絡。
●在網絡連接的基礎上建立中國法律法規文獻數據庫檢索系統。
●在Internet網上建立中國政府法制信息網站，為社會提供公開的中國法律法規信息發布和信息瀏覽、檢索服務。
●建立支持法制工作的辦公自動化系統，能在網上支持法律法規的起草、審查、備案等工作。
●為中國政府法制信息的存儲、管理提供一個安全可靠的計算機運行環境。
三、C I o 的作用和貢獻
在項目設計和規劃階段，項目負責人從系統論的角度出發，規劃系統既能夠滿足目前業務的需要，又充分考慮業務發展的要求，以及信息技術不斷更新的特點。因此該系統設計規劃的特點具有實用性和前瞻性。在系統實施階段，項目負責人根據系統實施不同方面、不同部分的技術要求和技術特點，周密部署系統各個方面的實施進度；而且對系統實施的進度進行跟蹤檢查，及時分析系統實施過程中出現的新情況，調整實施安排。項目負責人在系統建設中起到了設計師、總指揮和監督員的作用，保證了系統按時、按質實施。
四、項目效益評估
1．社會效益分析
中國政府法制信息網絡系統的建設，產生了較好的社會效益，為落實《全面推進依法行政實施綱要》，提供了有力的技術條件：
(1)提高了政府法制工作的效率。在項目的實施過程中，開發和配置了法制辦辦公自動化系統、法規備案管理系統、政府法制機構郵件系統等應用。這些系統自投入應用后，極大地提高了政府法制信息的傳輸、處理效率，同時也提高了政府法制工作的信息共享水平，節約了行政成本。
(2)提高了政府法制工作的透明度和公眾的參與程度。在行政法規起草、審查過程中廣泛聽取人民群眾的意見，是政府立法工作的重要原則之一。政府法制信息網站為國務院法制辦征集公眾立法意見提供了平臺。
(3)為社會公眾提供廣泛的政府法制信息服務。政府法制信息網站及時發布政府法制信息和政府立法動態，保障了人民群眾對政府立法工作的知情權：而且每當發布一些重要法律法規后，廣泛收集與之相關的信息在網上發布，方便了人民群眾學習和了解國家的法律法規。
(4)為社會公眾提供了法律法規信息查詢服務。在政府法制信息網站上建立法律法規信息檢索系統，提供法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方政府規章、司法解釋和案例精選庫等等信息的查詢服務。目前該系統已經成為人民群眾免費查詢法律法規信息的重要渠道。
2．總體評估．
通過該項目的實施，建立了國務院法制辦機關網絡系統，開發了法制辦辦公自動化系統、法規備案管理系統、法律法規信息檢索系統等，提高了政府法制工作信息化的水平；為31個省級政府法制機構建立了局域網，建立了連接31個省級政府法制機構、49個較大的市的政府法制機構以及54個國務院部門法制機構的法規規章報送系統，奠定了全國法規規章網上報送的基礎：建立了中國政府法制信息網站，在政府法制機構之間以及政府法制機構與社會公眾之間初步建立一個政府法制信息交流平臺；提高了政府立法工作的透明度和公眾參與程度。