一、法律文獻(xiàn)的概念及其形式
法律文獻(xiàn)資源是指廣為分布的法學(xué)專業(yè)文獻(xiàn)的有機(jī)集合，廣義地講是泛指國(guó)內(nèi)外各類政治、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度的物化知識(shí)財(cái)富在各類圖書館、信息中心、資料室中的存在方式及現(xiàn)狀［1］。法律文獻(xiàn)就其形式來說有兩種類型：一種是指國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。包括法律、法令、條例、命令、決定等。在我國(guó)，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等各種法律形式。一種是指對(duì)法的研究和解釋，也就是通常所說的法學(xué)。法學(xué)，又稱法律學(xué)、法律科學(xué)，是研究法這一特定社會(huì)現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，屬于社會(huì)科學(xué)的一個(gè)分科，其中包括理論法學(xué)和應(yīng)用法學(xué)兩大類。理論法學(xué)綜合研究整個(gè)法的基本概念、原理、規(guī)律及其歷史；應(yīng)用法學(xué)包括國(guó)內(nèi)法學(xué)、國(guó)際法學(xué)和法學(xué)邊緣學(xué)科。國(guó)內(nèi)法學(xué)以各部門法為研究對(duì)象，其中包括憲法、行政法、家庭婚姻法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、軍事法、刑法、行政訴訟法、民事訴訟法、刑事訴訟法等。從而有與之相對(duì)應(yīng)的憲法學(xué)、行政法學(xué)、家庭婚姻法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、軍事法學(xué)、刑法學(xué)、行政訴訟法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)等法學(xué)分科。國(guó)際法學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)際法，其中包括國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等。從而有與之相對(duì)應(yīng)的國(guó)際公法學(xué)、國(guó)際私法學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)等法學(xué)分科。再則，憲法、民法、刑法等部門法不僅現(xiàn)在有，歷史上也有；不僅中國(guó)有，外國(guó)也有。對(duì)不同時(shí)期、不同國(guó)家的法作比較研究，因而法學(xué)又有法律史學(xué)、外國(guó)法學(xué)和比較法學(xué)的分科。法學(xué)邊緣學(xué)科近年來出現(xiàn)較多，諸如法律社會(huì)學(xué)、法律心理學(xué)（尤其是犯罪心理學(xué)）、犯罪偵查學(xué)、證據(jù)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、司法精神病學(xué)、法律教育學(xué)、法律統(tǒng)計(jì)學(xué)和法律系統(tǒng)工程學(xué)等。
二、法律文獻(xiàn)的相關(guān)制約因素及其關(guān)系
一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期法律文獻(xiàn)的多寡及其分類狀況，往往是與該國(guó)的法制發(fā)展水平和法學(xué)研究、教育的發(fā)展水平相適應(yīng)的。我們不僅可以從西方的歷史看到這一點(diǎn)，同樣也可以從中國(guó)的歷史看到這一點(diǎn)。就西方而言，“我們不能在希臘的法律文本中找到有關(guān)希臘法律歷史的材料；在諸多知識(shí)領(lǐng)域極盡豐富的希臘人，從未創(chuàng)造出實(shí)踐性的法律科學(xué)，這一貢獻(xiàn)是由羅馬法學(xué)家最初給出的。”［2］在古代希臘“這些觀念藏身于卷帙浩繁的文學(xué)作品中，許多文學(xué)作品對(duì)法理學(xué)的歷史做出了無(wú)意識(shí)的貢獻(xiàn)；而希臘語(yǔ)中根本沒有與法理學(xué)對(duì)應(yīng)的語(yǔ)詞（正如希臘語(yǔ)中沒有與作為抽象觀念的存在的‘ 法律’對(duì)應(yīng)詞一樣）。”［2］而在古羅馬由于立法的相對(duì)發(fā)達(dá)和職業(yè)法學(xué)家集團(tuán)的存在以及他們廣泛的法律實(shí)踐活動(dòng)，使羅馬極具豐富的法律文獻(xiàn)資料，為后世留下了不朽的法律文化遺產(chǎn)，并進(jìn)而影響了歐洲大陸，形成獨(dú)具特色的大陸法系，并進(jìn)而擴(kuò)展到世界其它地區(qū)。所以，當(dāng)我們今天回顧法律以及與之相伴的法律文獻(xiàn)領(lǐng)域的發(fā)展歷史時(shí)，我們自然會(huì)對(duì)羅馬人的法律智慧贊嘆不已。
我國(guó)古代的法律，從夏朝到清朝經(jīng)歷了4000年沒有中斷的發(fā)展過程。據(jù)《左傳》昭公六年記載：“夏有亂政，而作《禹刑》；商有亂政，而作《湯刑》；周有亂政，而作《九刑》。”今文《尚書》中有《呂刑》一篇，是西周穆王時(shí)命呂（甫）侯所作的一部刑書。相傳西周有行政法規(guī)“六典”，《周禮·天官·冢宰》：太宰之職“掌建邦之六典，以佑王，治邦國(guó)”。其內(nèi)容有“ 治典”、“教典”、“禮典”、“政典”、“刑典”、“事典”。唐玄宗開元十年（722 年）初命編纂《唐六典》，即以此為綱目［3］。在我國(guó)古代由于因襲儒家經(jīng)學(xué)，重禮義，“刑為盛世不能廢，亦為盛世所不尚”，故一直沒有編過專門的法律古籍書目。但是我國(guó)歷史上曾有過官修目錄和私撰目錄兩種類型的圖書。官修目錄是對(duì)國(guó)家收藏的圖書進(jìn)行整理后編制的書目，屬于國(guó)家圖書目錄。中國(guó)歷代的官修目錄很多，但完整保存下來的很少。在現(xiàn)存的如宋代的《崇文總目》、明代的《文淵閣書目》和清代的《四庫(kù)全書總目》中均有法律文獻(xiàn)的類別。私撰目錄是指私人編輯的目錄著作。我國(guó)古代很早就有民間藏書的風(fēng)氣，隋唐以后，私家藏書風(fēng)氣更盛。到了宋代，雕版印刷業(yè)得到發(fā)展，書籍?dāng)?shù)量劇增，私家藏書越來越多，于是出現(xiàn)了私人編撰的目錄。有些私人藏書家同時(shí)兼有地方官職，得以博覽公私藏書，因而編修的書目往往彌補(bǔ)了官修目錄的不足，自古以來受到人們的重視。流傳至今的私家書目較多，僅《直齋書錄解題》、《百川書志》及《書目答問》中同樣有法律文獻(xiàn)的類別。中國(guó)法律制度歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，形成了特色鮮明、獨(dú)樹一幟的中華法系，在世界上極具影響。新中國(guó)成立以后，特別是改革開放以來，隨著社會(huì)主義法制（包括立法、司法、執(zhí)法和法律監(jiān)督）建設(shè)的發(fā)展、法學(xué)教育以及研究的發(fā)展和提高，法律古籍文獻(xiàn)和其它法律文獻(xiàn)的搜集整理也日趨完備，從而為法律文獻(xiàn)的分類以及應(yīng)用提供了廣闊的天地。
依上所述，法律文獻(xiàn)的發(fā)達(dá)程度是由一國(guó)的法制建設(shè)、法學(xué)教育以及法學(xué)研究的發(fā)展水平所決定的，沒有較高水準(zhǔn)的法制建設(shè)、發(fā)達(dá)的法學(xué)教育和研究，就不會(huì)有發(fā)達(dá)的法律文獻(xiàn)和建立在此基礎(chǔ)上的科學(xué)的法律文獻(xiàn)分類。反過來，科學(xué)的法律文獻(xiàn)分類又會(huì)反作用于法制建設(shè)、法學(xué)教育和科研，為立法、法學(xué)教育和研究提供科學(xué)的、便捷的文獻(xiàn)檢索方法，提高立法、法學(xué)教學(xué)和科研的效率。這就是它們之間的相互制約、相互依存關(guān)系。因此，法律文獻(xiàn)的分類應(yīng)當(dāng)圍繞此關(guān)系進(jìn)行。從此意圖出發(fā)，筆者認(rèn)為，目前我國(guó)的法律文獻(xiàn)分類仍然存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間。
三、法律文獻(xiàn)的分類特點(diǎn)及其缺陷
《中國(guó)圖書館分類法》（以下簡(jiǎn)稱《中圖法》）是目前我國(guó)使用最廣的圖書分類方面的工具書，其中法律類目分兩套體系。第一分類體系采用先國(guó)家、后學(xué)科的方式編排，這是自1974 年《中圖法》問世以來延用的基本格式，該分類體系是在修訂《中圖法》第二版時(shí)增加的。第二分類體系針對(duì)政法院校教學(xué)科研的需要，以法的類型進(jìn)行分類，即先學(xué)科、后國(guó)家的方式編排，這種方式符合法學(xué)研究的特點(diǎn)，往往供法律專業(yè)單位選用或?yàn)榫幹茖ｎ}目錄用。因篇幅所限，本文對(duì)《中圖法》第一、二套法律分類體系大綱不再詳列，僅根據(jù)其分類內(nèi)容進(jìn)行分析，讀者可參閱其相關(guān)內(nèi)容。
從《中圖法》的兩套法律分類體系大綱可以看出，起用兩套法律類目體系是《中圖法》的一大特色，這樣可以從不同的角度滿足不同的需求。但筆者同時(shí)認(rèn)為，采用兩套分類法是有一定缺陷的。首先，在一部分類法中應(yīng)對(duì)學(xué)科的分類采用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，否則就難有一個(gè)統(tǒng)一的分類結(jié)果。“其次，兩分類體系并存及其各自固有的嚴(yán)重缺陷，必然導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)用中諸多嚴(yán)重問題的出現(xiàn)，從而滯礙和延緩文獻(xiàn)建設(shè)科學(xué)化的進(jìn)程。再次，即使兩分類體系都較科學(xué)，由于同為‘法律’類分類體系，且依‘法律’分類與按‘國(guó)家’劃分兩者并非絕對(duì)不可結(jié)合，兩分類體系最終也難免歸于一體。”［4］
四、改進(jìn)建議
根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為，在我國(guó)法律文獻(xiàn)分類體系的改進(jìn)是必要的，而且也是可能的，即在統(tǒng)一使用第二套體系的基礎(chǔ)上，按照先學(xué)科后國(guó)家的分類標(biāo)準(zhǔn)，并將國(guó)家分類融入一個(gè)大的類目下，不單獨(dú)另立大類目。如此，建議對(duì)我國(guó)圖書分類法中法律文獻(xiàn)的分類體系作如下調(diào)整：
1. 理論法學(xué)。
2. 法律史學(xué)，其中包括法律制度史、法律思想史。
3. 法學(xué)與其他科學(xué)，其中包括法律邏輯學(xué)、犯罪一、心理學(xué)、刑事偵查學(xué)、法律文書、司法口才學(xué)等。
4． 憲法，其中包括立法法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法等。
5. 行政法。
6. 民商法，其中包括民法、海商法、公司法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、破產(chǎn)法、證券法等。
7. 經(jīng)濟(jì)法，其中包括財(cái)政法、金融法、銀行法、貨幣法、稅法、計(jì)劃法，產(chǎn)業(yè)政策法、預(yù)算法、物價(jià)管理法、統(tǒng)計(jì)法、審計(jì)法、會(huì)計(jì)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法等。
8. 環(huán)境保護(hù)法，其中包括自然資源保護(hù)法、能源法、土地法、水法、森林法、環(huán)境保護(hù)法等。
9. 婚姻家庭法，其中包括婚姻法、繼承法等。
10. 刑法。
11. 軍事法。
12. 訴訟法，其中包括民事訴論法、刑事訴訟法、行政訴訟法等。
13. 教育法，其中包括義務(wù)教育法、教育法、高等教育法、民辦教育法、教師法等。
14. 司法制度。
15. 法規(guī)匯編。
16. 國(guó)際法，其中包括國(guó)際公法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法等。
以上序數(shù)并不表示先后關(guān)系，只為論述問題方便而已。筆者所以提出如此改進(jìn)建議，其主要理由有：首先，法學(xué)是一門獨(dú)立的學(xué)科，因而與其相應(yīng)的法律文獻(xiàn)的分類應(yīng)以學(xué)科分類為主，而且綜觀《中圖法》其他學(xué)科的類目體系，均以先學(xué)科后國(guó)家為標(biāo)準(zhǔn)；其次，讀者的檢索習(xí)慣也是往往從學(xué)科進(jìn)行檢索；三是隨著法律文化交流的進(jìn)一步加深，對(duì)各國(guó)法律的研究也將更為廣泛，按照先學(xué)科后國(guó)家的分類體系，并將其融入一個(gè)大的類目下，不再單獨(dú)另設(shè)以國(guó)家為標(biāo)準(zhǔn)的大類目，就可以在同一類目下，檢索到所有國(guó)家相關(guān)的法律文獻(xiàn)，從而提高法律文獻(xiàn)的檢索效率。