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　　新世紀是信息技術迅猛發展的時代，面對新世紀的挑戰，政法院校圖書館員必須具備以“師德”為主要特征的職業道德，必須掌握現代的信息技術，還要有廣博的法學知識智能。在美國有這樣一種說法，即在圖書館服務所發揮的作用中，圖書館的建筑物占5﹪，信息資料占20﹪，而圖書館員占75﹪，從中我們不難看出圖書館員的作用極為重要。

　　1.政法院校圖書館人力資源現狀及問題

　　教育部教高［2002］3號文件關于《普通高等學校圖書館規程（修訂）》已于2002年2月21日發布。《規程（修訂）》第6章要求“高等學校圖書館的專業人員應具有大專以上學歷，其中本科以上學歷者應逐步達到60﹪以上”。這和1987年的《規程》相比，明顯提高了對專業人員的學歷要求。但是政法院校圖書館和我國其它圖書館一樣，其專業隊伍人員絕大部分是在計劃經濟體制下由組織人事部門硬性分配來的，未經考試考核，人員素質良莠不齊；更由于權力因素作用，使許多不合格人員通過關系涌入圖書館，出現工作人員拿工資的人多干工作的人少，冗員多高水平人員少，如不改革難以適應知識經濟時代的需要。下面以五所政法院校圖書館為例對政法院校圖書館的人力資源作以分析，具體情況如表1。

　　表1. 五所政法院校圖書館人力資源情況                     單位：人

　　從表1可以看出：

　　1.1.知識結構單一

　　在310名政法院校圖書館館員中只有中國政法大學圖書館3人具有雙學位，占所有政法圖書館員的0.97﹪，其余均為單一學歷。培養和造就圖書館復合型人才是當務之急。21世紀政法院校圖書館員不但應具備信息學、法學專業知識，還應具有一定的外語能力及現代技術操作技能，成為現代信息管理人才。因而具有綜合運用有關學科知識，熟練使用計算機管理日常工作，并能從事法學信息處理和決策能力的圖書館員，將成為新世紀政法圖書館員的新形象。

　　1.2.館員學歷層次偏低.

　　在310名政法院校圖書館員中只有6人具有研究生學歷，占政法圖書館員的1.94﹪。從整體上來看，政法院校圖書館員具有大專以上學歷的占全體人員的77.94﹪，但本科以上學歷的僅占40.94﹪，還遠不能達到《規程（修訂）》的要求。隨著圖書館事業的迅猛發展，深層次信息咨詢工作和信息研究工作對人員素質的要求越來越高。這就要求圖書館員必須具備一定的科研能力，以更好地解決實踐中出現的問題。作為政法院校圖書館員如果不具備較高的學歷水平以及較高的法學專業素質和業務水平，不僅很難為法學科研人員提供深層次的信息服務，也無法承擔信息產品增值的工作，這使政法院校圖書館的法學信息資源的開發與利用受到制約。

　　另外政法院校圖書館目前還存在人才流失嚴重的問題。1994年全國高校圖工委曾對北京、武漢、廣州等地在圖書館工作的大學生作了一次調查，安心工作的不足48﹪，想調走或想轉行的達40﹪。政法院校圖書館也存在著人才大量流失的窘境，雖然不斷地分來大學生，但他們大都將圖書館作為跳板，通過考研紛紛離開圖書館，使圖書館館員總處于較大的變動之中。

　　2.政法院校圖書館人力資源結構優化的對策

　　2.1.引進激勵機制

　　激勵是對人進行某種刺激以誘發其高亢情緒和積極行為的過程。挖掘和發揮政法院校圖書館人才的潛力，有賴于良好的激勵機制。在政法院校圖書館鼓勵什么、抑制什么，這是一種價值導向，也是一種心理導向和行為導向。獎勤罰懶、獎優罰劣是推行激勵機制的一種必不可少的手段。引進激勵機制要以“以人為本”、“物質激勵與精神激勵相結合”、“正面激勵與負面激勵相結合”為原則，要以“知識激勵、精神激勵、物質激勵”為手段，激發政法院校圖書館館員素質內能的釋放。從某種意義上講，館員素質內能的釋放就是館員付出智能和體能的過程。只有引進激勵機制，才能使館員素質內能得到較大的釋放，從某種意義上講，激勵館員素質內能的發揮，實際上是激勵館員創新能力的發揮。創新會給政法院校圖書館工作帶來新的面貌。一種新的設計、一個新的工作方案、一個新的行為往往能給政法院校圖書館工作注入一種新的活力，能改變政法院校圖書館的環境，擴大政法院校圖書館在讀者中的影響。所以，引進激勵機制，激勵館員素質內能的釋放與發揮，是政法院校圖書館實現人力資源優化配置的關鍵的一步。

　　2.2. 加強館員知識結構的優化

　　在國外，要成為圖書館員，首先必須經過一定的專業培訓，然后獲得一定層次的專業資格證書。在美國，圖書館的基本課程不在大學本科，而在研究生院，只有經過研究生（碩士）課程培訓并獲得專業資格證書的人才能在圖書館的專業崗位上工作。政法院校圖書館員必須是一專多能的復合型人才，能對讀者無法接受或理解的法學知識信息予以“解讀”，應是名副其實的具有優秀素質和卓越才能的學者，是具有創造性與服務性“雙峰形”知識結構的人才。

　　政法院校圖書館員知識結構優化的基本內容應包括：a. 掌握新技術、新知識。政法圖書館員不僅要掌握最新的信息技術，而且還要掌握文獻信息管理學的基礎理論知識，及時準確地收集、選擇、捕捉法學信息，并對法學信息進行迅速、全面的存貯、檢索及開發利用，還要了解法學文獻信息的運行規律及其與政法院校圖書館間的內存聯系，在實踐中不斷補充更新。b. 掌握法學研究新進展。法學知識的發展，隨著中國加入wto 尤為迅猛，為了和國際接軌，我國法律面臨著挑戰。我們必須隨時掌握法學知識的新動向，運用現代化的信息手段，為完善政法院校圖書館而努力學習和工作。c. 加強人文社會科學知識的學習。法學圖書情報科學是一門綜合交叉學科，既需要法學基礎知識更新，也需要圖書館學、情報學知識和外語知識。人文社會科學中的政治學、經濟學、管理學、信息論、系統論、控制論、公共關系學、決策論、心理學等知識，與法學知識是相互依賴、相互促進的，只有全面掌握了人文社會科學知識，才能為具有高水平的法學知識與技能打下良好的基礎；也只有具備了這些知識，才能使政法圖書館員有信心正視角色變換，積極參與科研，促進法學圖書館事業不斷發展。

　　2.3.科學配置人才資源

　　信息管理專業人才群體結構包括學科互補結構、年齡搭配結構、智力層次結構與思維契合結構。人才對政法院校圖書館的推動作用關鍵是人才群體結構是否處于最佳狀態，并非是以擁有人才的多寡來衡量其優劣。市場經濟條件下的人才配置是一種優化配置和效益配置。政法圖書館的人才資源價值要實現最大化，就要做到人盡其才，盡量使每個人能夠在合適的崗位上發揮自己的聰明才智和能力，并能長期保持工作的熱情與干勁。政法院校圖書館的領導要重視優化本館的人才結構，科學配置本館人才資源。在配置各部門和崗位人員時，要考慮到年齡結構、職稱結構、專業結構、性別結構。要知道選一個合適的人比選一個優秀的人更重要，讓人才在一個比較適合自己的崗位和群體中工作，就能做到心情舒暢、精神煥發、干勁和效率倍增。反之，如果人才資源配置不好，人才結構不合理，就會產生副作用。

　　2.4.采用導師制培訓新館員

　　新世紀的政法院校圖書館員必須具備廣博的知識與熟練的信息檢索處理能力。為使新館員盡快進入角色，完成工作任務，國外圖書館采用導師制（MENTOR.）以培訓新館員。具體做法是新的圖書館員到館后，指定一名資深館員與其建立個人關系，帶領他進行工作，熟悉環境，減少工作壓力，增進專業技能，并促進其對工作的投感和組織的認同感。目前，政法院校圖書館雖然也有不少大學生加入，他們在計算機操作上都不成問題，但大都是單一學科的學歷，學法律的不懂圖書館學，學圖書館知識的不懂法律。如何使他們盡快投入到工作中去，只有讓資歷較深、技術水平高的館員去培訓他們，對他們進行傳幫帶，使他們在較短的時間內適應并勝任工作，從而對政法院校圖書館工作充滿信心和熱情。

　　2.5. 加強學術研究

　　新修訂的《普通高等學校圖書館規程》中規定：“高等學校圖書館應結合實際有計劃地開展研究和交流活動，積極申報各級各類科研課題。有條件的還可根據需要，自行設立科研項目。”政法類院校圖書館按照《規程（修訂）》的要求要加強學術研究。a. 要明確其研究的內容：一是對法學信息的利用研究。研究讀者利用法學文獻資源的規律與需求，以此作為政法院校圖書館進行文獻信息資源建設和開展信息服務的依據，提升服務質量。二是對法學文獻信息資源深層次的研究。將無序的法學信息資源收集起來以后，要對其進行科學的加工整理和深層次的開發，系統地為讀者提供有關當前法學的發展水平和動態的信息。b. 注重學術研究形式多樣化。開展學術研究形式有多種多樣，可以請法學、圖書館學、網絡專家到圖書館作學術報告；可以組織館員進行、法學文獻檢索、法學信息檢索等課題研究；也可以鼓勵館員個人進行學術研究，撰寫學術論文。c. 對學術研究成果進行評估。將學術研究成果運用到實踐中去，以指導實踐并豐富研究內容和深化研究層次，讓實踐去檢驗學術研究的成果；同時還可以請專家對研究成果進行評估，對學術成果進行評獎，以提高圖書館員的學術研究積極性，提高政法院校圖書館對法學文獻及法學信息研究的整體水平。

　　總之政法院校圖書館人力資源是關系到政法院校圖書館迅速發展的決定性因素。政法院校圖書館員是法學信息的分析與組織者、法學信息提供與傳播者、法學信息資源管理者，因此他們的業務水平和業務能力關系到我國法學信息開發與利用的質量及效率。只有優化政法院校圖書館人力資源，才能加強我國法律文獻與法學信息的開發與利用，并對我國法制建設做出貢獻。