新生教育是公安院校圖書館有目的、有計劃地對新入學的大學生開展認識圖書館和利用圖書館的一種概要性教育。其目的是幫助大學新生樹立獨立利用圖書館進行學習的意識和初步掌握利用圖書館資源的技能。新生教育是公安院校圖書館每年的一項常規而重要的工作，對新生這個特殊群體來說也是至關重要、必不可少的工作。隨著公安院校圖書館的發展、科技手段的推廣和大學生學習方式的變化，給圖書館的各項工作都提出了新要求。其中，政法院校圖書館對新生的教育工作必須主動適應這種新要求，大膽探索，創新教育內容、教育方法和教育模式，只有這樣，才能取得實實在在的成效。
一、公安院校圖書館新生教育面臨的新形勢
( 一) 學校擴招，新生人數激增
近年來，公安院校與其它高校一樣也在擴招，不少學校一個專業一年的招生量相當于上世紀該校一年的招生總量，甚至還多。但是學校教師、課室等教學資源配備不足，必然給圖書館新生教育工作帶來重大影響。如圖書館可以利用來開展新生教育的時間和課室被其它教學教育活動擠占，很難按計劃正常開展; 因專業、班級和人數急劇增加，新生教育無法繼續沿用以前的班級授課形式; 承擔新生教育的教師工作量成倍增加，難以承受，等等。在此種情況下，公安院校圖書館新生教育工作亟待創新。
( 二) 高校圖書館職能的變化
在網絡環境下，高校圖書館的儲藏功能擴大，服務方式多樣，教育職能的內容更加廣泛。大學新生在中學很少接觸和利用圖書館，對圖書館了解不多，進入大學，突然面對比中學圖書館規模更大、更加先進的大學圖書館，肯定有一種茫然無措的感覺，面對這種變化，我們必須通過創新教育工作，讓新生更快熟悉和將來更好利用全新的大學圖書館。
( 三) 現代科技手段在高校圖書館的應用
隨著計算機技術、網絡技術、數字化儲存技術的應用，高校圖書館傳統的印刷型文獻信息資源逐步數字化，電子圖書、電子期刊、電子報紙、光盤數據庫、網絡數據庫、網絡電子資源越來越多。如我院圖書館除采用政法院校圖書館普遍采用的法學類數據庫外，還獨立或合作開發《警學全文數據庫》、《中文公安期刊全文數據庫》、《公安法學教學視頻數據庫》等具有公安特色的數據庫。數字信息資源具有不受時空限制、資源共享程度高、成本低、服務快捷和方便等優點。來自北美國家圖書館資源與服務的調查顯示，70% 以上的讀者首先選擇和利用數字資源。數字環境中，政法院校圖書館館藏信息資源類型和服務方式發生了很大變化，要求圖書館對新生的教育內容和方式也要隨之變化。
( 四) 大學生學習方式的變化
大學學習與中學學習相比有很大的差別，這種差別必然導致學習方式的改變。大學的教學模式與中學相比最大的變化是---以教師為主導的模式變成了以學生為主導的模式，學生積極參與教學活動和學生自學能力的培養相當重要。能否養成自主學習、主動學習的習慣，不僅關系到能否很好地完成大學學業，而且還會影響到畢業后能否不斷地汲取新的知識，創造性地工作。國際教育發展委員會主席埃得加富爾在《學會生存》一書中說: “未來的文盲不再是不識字的人，而是沒有學會怎樣學習的人。”因此，公安院校圖書館新生教育必須順應這種變化，以培養和提高新生的自主學習能力為重點。
二、公安院校圖書館新生教育的新要求
( 一) 傳統形式與現代形式相結合
公安院校圖書館資源與服務的類型既有傳統的也有現代的，后者出現的時間雖短，但發展勢頭迅猛、影響深遠，前者歷史漫長、積綻深厚。二者各有優勢。因此，在向新生積極宣傳本校圖書館電子信息、數字信息資源和網絡服務的同時，也要重視對他們開展本校圖書館印刷文獻信息資源和傳統服務手段的宣傳，使現代形式與傳統形式相輔相成，取長補短。
( 二) 知識教育與規范教育、公德教育相結合
公安院校圖書館理所應當教育新生全面了解圖書館的功能、館藏信息資源和學會利用圖書館，也要重視對新生開展熱愛圖書館、愛護圖書館資源、尊重圖書館工作人員、自覺遵守圖書館規章制度、做一個品行高尚的讀者的教育。
( 三) 共性教育與個性教育相結合
目前，公安院校學科、專業發展很快，門類不斷增多。如我院除了招收公安類、法學類專業外，還招收行政管理專業、計算機專業、文秘專業等非公安法學類專業; 除了招收普通學歷額學生，還招收體改班的學生，而且體改班中，除了專科、本科外，還有二學位的。對于各專業、各層次新生都必須了解和掌握的圖書館知識、規章制度和使用方法技術，圖書館應該根據學校入學教育計劃和“信息檢索與利用”必修課的教學大綱的要求對他們開展統一的教育，取得一致的教育效果。但由于公安院校不同學科、專業和辦學層次多樣，他們對圖書館的興趣、需求和認識差異大，獲取信息的能力高低不同，因此，在對新生開展教育時，在教育內容和教育方式上應該有所區別，提供“量身定制”的教育服務，有針對性的教育定能取得更好的教育效果。
( 四) 入館教育與后續教育相結合
公安院校圖書館對新生的教育是一個連續性的工作，需要持續的努力，不可能一蹴而就。圖書館新生的入館教育著重介紹圖書館概況簡介、入館須知和文獻借閱使用程序等內容，使新生盡快了解圖書館，掌握使用圖書館的基本知識、使用規范和技能。但這種教育是初步的，不可能解決所有問題。為了幫助他們更深入了解和使用圖書館，樹立圖書館意識和信息意識，培養自主學習的意識和能力，還應該有后續的教育環節，如為他們開設一系列后續講座，這些講座應該有別于針對教師和高年級學生開設的講座，開設館藏資源和服務指南類講座、電子資源檢索和利用類講座、常用軟件使用類講座。還可以安排一些實際操作和跟蹤輔導活動，以及開展“圖書館資源與服務”宣傳周宣傳月活動、安排系列專題報告會、圖書館知識競賽等，使新生教育過程有連續性，形成一個規范化的教育系列，這樣做教育效果會更好。
三、公安院校圖書館新生教育存在的主要問題
( 一) 重視不夠
新生教育工作雖然在各公安院校圖書館都有很長的歷史，但一直以來在很多學校并沒有真正得到學校相關部門的重視和支持，部分管理者認為圖書館利用可無師自通，選書如超市購物，不需要經過特別指導。在組織安排上都不愿投入更多的時間和精力，缺少必要的監督檢查。對部分學生來說，他們自認為自己上網經驗豐富，網絡使用能力強，對圖書館教育無積極性。而且，這一教育活動對他們幾乎沒有約束力，接受與不接受教育無所謂，即使到場了也不認真學習。這些因素也影響圖書館和教育者的自信心和積極性，甚至對新生教育是否有必要開展產生質疑和動搖即使勉強開展也多半是應付敷衍，流于形式，走過場。
( 二) 效果不佳
在種種主客觀因素的影響下，目前，很多公安院校圖書館新生教育工作的效果會大打折扣，不盡人意。比如，很多新生教育講座安排在會議室或報告廳進行，人數少則一、二百人，多則數百人，效果可想而知。圖書館實地參觀也只是領新生到各部門走一圈完事。教育效果不佳在很多方面都有體現，如學生中能夠較熟練地利用檢索工具借閱書刊的比較少，不少學生大學四年就根本沒有利用過圖書館館藏目錄進行查詢，只會在開架庫中借閱書刊，以致多數館藏書刊沒有真正被利用。其它如借閱書刊超期、書刊亂架、自帶書刊物品進借閱大廳、涂畫污損書刊、偷撕盜取文獻書刊等違規現象也比比皆是。
( 三) 缺乏創新
有效利用圖書館并提高利用圖書館資源的能力是大學生必備的素質。早在1985 年國家教委就發文要求高校在大學生入學時就進行利用圖書館的教育，20 多年來，各高校普遍開展了這項工作，遺憾的是，高校新生教育工作沒有明顯改善，內容陳舊枯燥，形式落后單一，新方法新舉措不多，這樣的教育魅力不足，對學生缺乏吸引力，教育效果自然無法提升。特別是公安院校屬于行業辦學，受政策、主管部門領導的辦學理念和辦學經費等因素的影響，辦學定位、辦學規模和經費投入有很多不確定性，這必然影響到圖書館的投入和各項工作。
四、公安院校圖書館新生教育工作創新
( 一) 圖書館新生教育內容的創新
基于傳統館藏文獻信息資源的服務功能，傳統的新生教育主要介紹圖書館的部門設置、館藏資源分布、服務項目、開放時間、圖書分類體系、規章制度等基本知識，著重介紹圖書借還、期刊閱覽、書目檢索等傳統印刷型文獻資源的借閱功能。隨著網絡資源、數字資源在圖書館館藏信息資源構成中所占比例的增加，新生教育的內容必須與時俱進。“授人以魚不如授人以漁”。無論圖書館文獻資源、電子資源、網絡資源如何豐富和多樣化，如果讀者不懂得如何利用和獲取，也毫無用處。因此，在介紹傳統教育內容的基礎上，還應重點介紹本館公安、法學類數據庫及其使用檢索方法、網絡信息資源組織方式與檢索技巧、計算機檢索方法和CAJ 瀏覽器、超星閱覽器、書生閱覽器的使用，以及電子期刊、電子圖書、OPAC 查詢、館際互借等，從而達到培養學生信息能力、提高學生信息素養的目的。
( 二) 圖書館新生教育方法的創新
一項關于我國高校圖書館2006 年用戶教育的調查顯示，在被調查的29 所院校圖書館中，絕大多數( 占93%) 都開展新生入館教育，其中有69%的圖書館通過課堂講授、專題講座和參觀圖書館的方式進行新生教育，有41% 僅通過發放《讀者指南》的方式進行新生入館教育，另有28%在圖書館主頁上提供了新生入館教育虛擬導覽服務。該調查結果顯示，用戶教育開始采用在線方式進行，但傳統的用戶教育方式仍占主流。長期以來傳統的新生教育方式基本上流于概況的簡單介紹和借閱流程的乏味陳述，實地參觀也是走馬觀花。這種教育方法對教育者而言可能因為親車熟路、缺乏挑戰，使其不思進取; 對新生來說也沒有多少吸引力，他們的好奇心、積極性、主動性得不到充分調動。在新形勢下，應該根據圖書館功能的發展、現代科技手段的應用和90 后大學生的學習特點，大膽探索，創新教育方法，使傳統方法與現代方法相互配合，取長補短。
可喜的是，目前在新方法探索方面已經取得進展。
1． 創建新生博客介紹圖書館知識。博客新穎時尚，深受大學生喜愛，已成為網絡新寵，圖書館可以為新生建立宣傳、介紹和使用圖書館的博客，內容包括圖書館知識、資源與服務功能介紹、新生導讀、新書推薦、規章制度等。圖書館可以利用發帖的形式向新生介紹圖書館使用方法，也可以把教育內容制成音頻或視頻文件放在博客里，還可以實行博文與留言的相互交流。總之，博客的形式可以多樣化，以增強教育的吸引力和魅力。
2． 利用RSS 向新生推送圖書館信息。RSS 是一種由網站直接把新聞送到桌面的技術。用戶可以在客戶端借助支持RSS 聚合工具軟件，在不打開網站內容頁面的情況下，利用閱讀器閱讀支持RSS 輸出的網站內容。圖書館可以利用RSS 的推送功能向新生發布他們所需要的圖書館的相關信息。主要的推送方式可以通過圖書館主頁、圖書館新生博客及圖書館的OPAC 系統。比如，通過圖書館主頁發送信息，需要圖書館根據新生用戶群的需要，組織相應的專題信息生成RSS FEED，并將其發布到圖書館主頁上，通過RSS 推送到新生用戶群中。
3． 利用Wiki 構筑圖書館與新生雙向交流平臺。Wiki 是一種用戶共同編輯、保存編輯歷史、不斷豐富和改進內容的系統，每個人都可以對共同的主題進行寫作、修改、擴展和探討。圖書館可以把Wiki 作為一個內容管理系統用于網站建設，網站內容主要是根據新生的需要來確定。可以提供一般圖書館網站所需要的各項服務內容。同時，圖書館各部門和新生都可以參與網站的維護，使其成為圖書館與新生之間的無障礙溝通平臺。
( 三) 圖書館新生教育模式的創新
圖書館傳統的新生教育模式是灌輸式的，以圖書館工作人員為中心，單純的知識教育，教育手段單一，教育信息只能單向傳輸，學生只能被動接受教育，教育效果不佳。如何變被動接受教育為主動學習，提高新生教育效果，圖書館需要在教育模式上進行創新。近年來，經過探索，上海大學圖書館已開發出“開放式新生入館教育平臺”、江蘇大學圖書館開發出“入館教育考試”系統，從運行情況看，效果不錯，得到廣大新生認可，大多數新生能順利接受教育培訓，新生使用圖書館數量上升，圖書館投入有所下降。上海大學圖書館“開放式新生入館教育平臺”包括學校統一身份驗證、視頻播放、測試和借還功能實時開通四個模塊。江蘇大學圖書館“入館教育考試”系統包括圖書館知識教育平臺和考試系統兩部分，讀者通過教育系統這個平臺學習后，可進入考試系統參加考試，考試合格后計算機系統將自動解除其限制。這兩種全新的教育模式具有教育資源形式多樣、教育形式靈活、教育方式交互和教育系統開放的特點，對培養和提高新生自主學習的意識和能力、增強學習的積極性、提高學習效果都有好處。
實事求是地講，與其它普通院校和綜合性高校相比，公安院校圖書館在新生教育工作中，特別是在改進教育方法和創新教育模式方面還有較大差距，缺乏特色，需要我們在借鑒其它高校圖書館先進經驗的基礎上，結合自身的辦學特點，積極進取，大膽探索，摸索出有自身特色的新生教育路子來。