圖書(shū)館館藏發(fā)展政策是圖書(shū)館系統(tǒng)地確定本館文獻(xiàn)資源的長(zhǎng)期發(fā)展政策及其具體實(shí)施規(guī)范的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。具體而言，館藏發(fā)展政策即圖書(shū)館根據(jù)自身的定位、任務(wù)和讀者需求，制訂有關(guān)藏書(shū)的收集范圍、采訪原則、采訪標(biāo)準(zhǔn)、采訪級(jí)別、采訪細(xì)則、采訪計(jì)劃等方面的基本政策，有計(jì)劃地、科學(xué)地進(jìn)行選擇、收集、組織、保管、復(fù)選、剔除文獻(xiàn)等全部的業(yè)務(wù)工作[1]。圖書(shū)館館藏作為圖書(shū)館提供全方位信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量高低直接影響著圖書(shū)館的服務(wù)水平。而館藏建設(shè)策略則影響著圖書(shū)館的未來(lái)發(fā)展和走向。在文獻(xiàn)低水平重復(fù)和信息冗余現(xiàn)象嚴(yán)重的今天，在有限的館藏發(fā)展經(jīng)費(fèi)的制約下，圖書(shū)館要保證館藏文獻(xiàn)資源的數(shù)量與質(zhì)量，制訂合理的館藏建設(shè)策略就顯得尤為重要。
1． 國(guó)內(nèi)館藏發(fā)展政策研究概況
就我國(guó)圖書(shū)館館藏發(fā)展政策的實(shí)際情況而言，無(wú)論是理論還是實(shí)踐都不十分成熟。我國(guó)對(duì)館藏發(fā)展政策研究的關(guān)注始于80 年代肖自力先生翻譯介紹的美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)制定的《館藏建設(shè)方針規(guī)范指南》，此后陸續(xù)出現(xiàn)一些相關(guān)研究成果。近幾年，隨著國(guó)家對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的重視，在理論研究方面，有關(guān)館藏建設(shè)的研究已引起我國(guó)理論界的充分重視，以館藏發(fā)展政策為主要研究對(duì)象的文獻(xiàn)開(kāi)始增多，如肖希明、袁琳所著的《中國(guó)圖書(shū)館藏書(shū)發(fā)展政策研究》 [2]、戴龍基主編的《文獻(xiàn)資源發(fā)展政策研究》 [3]、高紅等主編的《世界各國(guó)圖書(shū)館館藏發(fā)展政策精要》 [4]等，都是這方面的代表作。與理論研究相比，館藏發(fā)展政策編制和規(guī)范制訂的實(shí)踐就顯得十分薄弱。綜觀全國(guó)，制訂系統(tǒng)的館藏發(fā)展策略的圖書(shū)館屈指可數(shù)，在各大圖書(shū)館的主頁(yè)上基本上找不到其系統(tǒng)的館藏發(fā)展政策。
2． 美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館館藏發(fā)展政策介紹
國(guó)喬治城大學(xué)成立于1789 年，是美國(guó)最古老的天主教和耶穌會(huì)大學(xué)，在全美3 000 余所大學(xué)中綜合排名第23 位[5]。喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館于1880 年建成，收集和組織了各類(lèi)信息資源，是該校支持師生科研和發(fā)展教育事業(yè)的法律中心。1920 年，其藏書(shū)超過(guò)12 000 冊(cè)，絕大部分來(lái)自于各方捐贈(zèng)。目前，喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館在全美國(guó)的法律圖書(shū)館中排名第5 位，幾乎囊括了所有的法律知名典籍[6]。該館的館藏發(fā)展政策有著較高的使用價(jià)值，在其圖書(shū)館建設(shè)歷史中起著十分重要的作用，以下是其館藏發(fā)展政策的部分內(nèi)容。
2.1． 館藏政策的基本原則
作為一所大學(xué)圖書(shū)館，美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館的使命是保障全體教員和學(xué)生的教學(xué)與研究所需。為了實(shí)現(xiàn)這一使命，其館藏發(fā)展政策從副本、版式、語(yǔ)言和研究支持4 個(gè)方面明確確立了館藏的基本原則。就副本而言，除政策中具體說(shuō)明的例外之外，無(wú)論作品形式如何，1 部作品只收藏1 份。所藏文獻(xiàn)資源的版式則取決于圖書(shū)館工作人員及其用戶的需求。在語(yǔ)言上，一般而言，該圖書(shū)館主要收藏英語(yǔ)資料，因國(guó)際和國(guó)外館藏的需要，對(duì)于一些歐洲語(yǔ)言（特別是法語(yǔ)和德語(yǔ)）的資料也有所收藏。若教員需要的學(xué)術(shù)研究資料在館藏范圍之外，并且通過(guò)館際互借和訪問(wèn)其他圖書(shū)館館藏的方式仍無(wú)法獲得，該館則從支持研究的角度出發(fā)，考慮予以購(gòu)買(mǎi)。為了使館藏資源能夠更好地服務(wù)于全體教員和學(xué)生，館藏發(fā)展政策將被定期回顧并酌情修改，以確保正確反映和滿足當(dāng)前的用戶需求。
2.2． 文獻(xiàn)館藏級(jí)別
喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館館藏發(fā)展政策中的館藏級(jí)別是在美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館研究圖書(shū)館組開(kāi)發(fā)的館藏級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的。該館藏級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)為館藏等級(jí)確定了一種可進(jìn)行定性判斷的依據(jù)，分為0～5 共6 個(gè)等級(jí)強(qiáng)度：①級(jí)別5，完整級(jí)。全面、完整地收集某領(lǐng)域內(nèi)所有語(yǔ)種及不同載體的文獻(xiàn)。該級(jí)別的館藏通常被稱(chēng)為“特色館藏”，包括手稿、學(xué)位論文和法律相關(guān)資料。②級(jí)別4，研究級(jí)。這個(gè)級(jí)別的館藏包括撰寫(xiě)論文和獨(dú)立研究所需要的主要出版物，包括研究報(bào)道、新的發(fā)現(xiàn)、科學(xué)試驗(yàn)結(jié)果和其他對(duì)研究者有用的信息。③級(jí)別3，學(xué)習(xí)級(jí)。該級(jí)別的館藏指能夠支持、輔導(dǎo)大學(xué)生和大部分研究生自主學(xué)習(xí)的文獻(xiàn)，其強(qiáng)度低于研究級(jí)。該級(jí)別館藏包括各學(xué)科的專(zhuān)論、比較著名作家作品的完整收藏、作家的作品選集、典型期刊的收藏、相關(guān)的非書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)、參考工具和基礎(chǔ)書(shū)目工具。④級(jí)別2，基本級(jí)。用于介紹和定義一門(mén)學(xué)科并顯示其可獲信息多樣性的最新普及讀物館藏，包括字典、百科全書(shū)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重要作品的選集、歷史性調(diào)查、參考書(shū)目、手冊(cè)及一些在小范圍內(nèi)使用的主要期刊。⑤級(jí)別1，最低級(jí)。指較少入藏，僅收藏該領(lǐng)域內(nèi)最基本的著作。⑥級(jí)別0，不予收藏[7]。
2.3 館藏發(fā)展政策細(xì)則：國(guó)際公法
館藏發(fā)展政策細(xì)則是對(duì)圖書(shū)館工作的具體指導(dǎo)，旨在減少工作人員的盲目性和主觀隨意性，要求盡可能的詳細(xì)。喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館為了能夠?yàn)轲^藏事項(xiàng)提供合理的參照標(biāo)準(zhǔn)，在其館藏發(fā)展政策中規(guī)定了館藏細(xì)則。以國(guó)際公法為例，“館藏發(fā)展政策細(xì)則：國(guó)際公法”[8]對(duì)所收藏的聯(lián)合國(guó)等11 個(gè)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)的范圍和館藏級(jí)別做了詳細(xì)具體的說(shuō)明：①聯(lián)合國(guó)的文獻(xiàn)，收集所有出版文獻(xiàn)縮微版，館藏等級(jí)5。②國(guó)際法院的文獻(xiàn)，收集所有縮微復(fù)制法和硬拷貝的已出版文獻(xiàn)，館藏等級(jí)5。③歐盟的文獻(xiàn)，收集以各種不同的格式出版的所有官方文件，包括社區(qū)法律、對(duì)外關(guān)系、經(jīng)濟(jì)政策等方面的文件，館藏等級(jí)4。④歐洲理事會(huì)的文獻(xiàn)，收集精選的有關(guān)法律文件，館藏等級(jí)4。⑤美洲國(guó)家組織的文獻(xiàn)，收集精選的與法律相關(guān)的出版物，館藏等級(jí)3。⑥美洲國(guó)家人權(quán)委員會(huì)的文獻(xiàn)，收集與法律相關(guān)的、精選的出版物，館藏等級(jí)3。⑦經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織的文獻(xiàn)，依照學(xué)科政策有選擇地收集相關(guān)法律出版物，館藏等級(jí)3。⑧國(guó)家勞動(dòng)組織的文獻(xiàn)，依照學(xué)科政策有選擇地收集相關(guān)法律出版物，館藏等級(jí)3。⑨世界貿(mào)易組織的文獻(xiàn)，收集所有出版物，館藏等級(jí)5。⑩條約，收集與美國(guó)有關(guān)的，其中國(guó)際條約和協(xié)議至少1 個(gè)副本，館藏等級(jí)5； 非美國(guó)條約和國(guó)際協(xié)議，根據(jù)主題和語(yǔ)言收集相關(guān)資源，館藏等級(jí)4。11 論文，收集所有英語(yǔ)實(shí)質(zhì)性論文，館藏等級(jí)5；英語(yǔ)以外的其他語(yǔ)種的論文有選擇地收集，館藏等級(jí)4[8]。
3 美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館館藏發(fā)展政策對(duì)我國(guó)的啟示
不同類(lèi)型圖書(shū)館的館藏發(fā)展政策的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但基本內(nèi)容框架卻不會(huì)有很大差異。盡管喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館的館藏發(fā)展策略是針對(duì)其自身而言的，但是蘊(yùn)含在其中的一些有關(guān)館藏發(fā)展方面的指導(dǎo)思想、原則對(duì)于國(guó)內(nèi)圖書(shū)館制訂館藏發(fā)展政策仍具有借鑒意義。
3.1 館藏發(fā)展政策與圖書(shū)館的定位
圖書(shū)館根據(jù)類(lèi)型劃分為作為國(guó)家總書(shū)庫(kù)的國(guó)家圖書(shū)館、個(gè)性鮮明的地方公共圖書(shū)館、定位明確的大學(xué)研究型圖書(shū)館等。各類(lèi)型圖書(shū)館均有其各自的使命，圖書(shū)館的所有活動(dòng)都是圍繞其使命開(kāi)展的，所有資源也都是圍繞其使命分配的。圖書(shū)館使命不同，藏書(shū)結(jié)構(gòu)與館藏建設(shè)目標(biāo)自然也有所不同。在喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館的館藏發(fā)展政策中，首先明確指出了圖書(shū)館的使命是保障全體教員和學(xué)生的教學(xué)與研究所需。只有對(duì)圖書(shū)館正確定位、明確使命，才能知道圖書(shū)館應(yīng)該提供哪些服務(wù)、怎樣提供服務(wù)、提供服務(wù)需要哪些資源，才會(huì)有明確的館藏建設(shè)目標(biāo)，才能根據(jù)目標(biāo)制訂合理的館藏政策。
3.2 館藏發(fā)展政策細(xì)則的制訂
館藏發(fā)展政策細(xì)則即具體實(shí)施內(nèi)容涉及面頗廣，包括館藏級(jí)別的說(shuō)明、具體對(duì)象的采訪、經(jīng)費(fèi)、利用、保護(hù)、剔除等各方面的政策以及捐贈(zèng)與交換、合作館藏與資源共享政策等各館藏發(fā)展政策的具體說(shuō)明。館藏發(fā)展政策是圖書(shū)館工作人員的工作指南，旨在減少工作人員的盲目性和主觀隨意性。美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館在館藏發(fā)展政策細(xì)則的制訂上非常細(xì)致，除對(duì)館藏級(jí)別作詳細(xì)說(shuō)明外，上面所舉的國(guó)際公法細(xì)則也從收藏機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，明確了收藏文獻(xiàn)的類(lèi)型、收藏目的、收藏級(jí)別、收藏范圍等。在制訂館藏發(fā)展政策細(xì)則時(shí)應(yīng)作出盡可能詳盡的規(guī)定，使工作人員在工作時(shí)有章可循、便于操作。以采訪政策為例，要使館藏體現(xiàn)用戶需求導(dǎo)向原則，滿足讀者對(duì)信息新穎性、時(shí)效性的需求，需要從經(jīng)費(fèi)投入、選擇標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)本數(shù)、各種語(yǔ)言的配備要求、不同來(lái)源文獻(xiàn)的處理等方面對(duì)包括紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字資源在內(nèi)的各種類(lèi)型文獻(xiàn)作詳盡的規(guī)定。
3.3 館藏發(fā)展政策的動(dòng)態(tài)性與公開(kāi)性
館藏發(fā)展政策的制訂與實(shí)施是有一定時(shí)間限制的，今天理想的館藏結(jié)構(gòu)在未來(lái)不可能永遠(yuǎn)理想，因而圖書(shū)館須定期調(diào)整館藏發(fā)展政策，以適應(yīng)圖書(shū)館的動(dòng)態(tài)發(fā)展。喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館的館藏發(fā)展政策就指出，館藏發(fā)展政策將被定期回顧并酌情修改，以確保能正確反映和滿足當(dāng)前的用戶需求[7]。這里的“定期回顧”不僅僅是圖書(shū)館員的責(zé)任，更需要廣大用戶的參與，這就涉及到館藏發(fā)展政策的公開(kāi)性。美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館的館藏發(fā)展政策在圖書(shū)館網(wǎng)站的主頁(yè)上有非常明顯的鏈接。反觀我國(guó)各圖書(shū)館的網(wǎng)站，大多未將館藏發(fā)展政策公之于眾。筆者認(rèn)為，圖書(shū)館館藏發(fā)展政策之全文可鏈接于圖書(shū)館網(wǎng)站的主頁(yè)上，同時(shí)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)論壇，讓更多的用戶了解圖書(shū)館館藏資源的發(fā)展方向，亦可為圖書(shū)館提供建議與改革事項(xiàng)，共謀圖書(shū)館之發(fā)展。如此，館藏發(fā)展政策才能真正適應(yīng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。
3.4 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的支持
館藏發(fā)展政策為圖書(shū)館之發(fā)展政策，但它的制訂卻涉及方方面面，僅靠一館之力，略顯單薄，須集思廣益。1976年，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（American Library Association，簡(jiǎn)稱(chēng)ALA）頒布了《館藏建設(shè)政策規(guī)范指南》，促進(jìn)了美國(guó)圖書(shū)館館藏發(fā)展政策研究和編制的實(shí)踐，使館藏發(fā)展政策成為當(dāng)時(shí)美國(guó)各類(lèi)型圖書(shū)館關(guān)心的課題，美國(guó)喬治城大學(xué)法律圖書(shū)館便是其一。以此為參考，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館界可設(shè)立類(lèi)似的具有館藏發(fā)展政策咨詢與指導(dǎo)功能的館藏政策指導(dǎo)委員會(huì)，由該委員會(huì)制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以指導(dǎo)圖書(shū)館館藏建設(shè)與館藏發(fā)展政策的制訂。我國(guó)第2 屆全國(guó)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)工作會(huì)議上成立了“文獻(xiàn)資源發(fā)展政策課題研究小組”，立項(xiàng)研究“高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源發(fā)展政策研究”項(xiàng)目[9]。該項(xiàng)目包括“高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源發(fā)展政策編制指南”、“電子文獻(xiàn)發(fā)展政策指南”、“文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與分配研究”、“文獻(xiàn)采選原則與標(biāo)準(zhǔn)”、“復(fù)本模型研究”等子項(xiàng)目，為高校圖書(shū)館制訂文獻(xiàn)資源建設(shè)的管理規(guī)范提供了參考依據(jù)，也為國(guó)內(nèi)圖書(shū)館（至少是高校圖書(shū)館）理清文獻(xiàn)資源建設(shè)與發(fā)展的思路提供了指導(dǎo)[9]。這是圖書(shū)館館藏發(fā)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的良好開(kāi)端，各類(lèi)型圖書(shū)館也應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
4 結(jié) 語(yǔ)
“依靠個(gè)別‘英雄人物’決定藏書(shū)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，選書(shū)成為圖書(shū)館員的集體行為。出版物的數(shù)量日益劇增，讀者之需求呈現(xiàn)出高度的多樣性，制訂館藏發(fā)展政策來(lái)決定館藏發(fā)展的方向成為當(dāng)務(wù)之急”[3]。圖書(shū)館的館藏建設(shè)需要科學(xué)合理的館藏政策的引導(dǎo)與監(jiān)督。如何加強(qiáng)圖書(shū)館的館藏資源建設(shè)、制訂合理的館藏發(fā)展策略，已成為需要我國(guó)圖書(shū)館界迫切思考的問(wèn)題，需要我們的共同努力。