我國(guó)的法律圖書館主要包括各綜合大學(xué)法學(xué)院或政法院校的圖書館、研究院所法律圖書館、政府部門法律圖書館、律師事務(wù)所圖書館等。[1]隨著信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，法律圖書館的品牌建設(shè)是關(guān)系到自身可持續(xù)發(fā)展的重要問題。決定圖書館品牌的因素是多樣的，在明確了辦館理念和思路后，把握當(dāng)前我國(guó)西部大開發(fā)政策對(duì)重慶地區(qū)帶來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響以及高等教育改革的趨勢(shì)，分析法律圖書館生存和發(fā)展的歷史條件、社會(huì)自然環(huán)境(學(xué)校的歷史文化傳統(tǒng))等背景。筆者在此僅以西南政法大學(xué)圖書館為例做相關(guān)論述。
一、挑戰(zhàn)與機(jī)遇下的法學(xué)圖書館
(一)法律圖書館面臨的挑戰(zhàn)
1．競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。隨著高等教育改革發(fā)展的不斷深入，目前已有600余所高校開設(shè)法學(xué)院系，法學(xué)教育在高等教育大眾化時(shí)代，將面臨擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與提高辦學(xué)水平和質(zhì)量的雙重壓力，尤其是有權(quán)自主設(shè)置一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)且綜合實(shí)力強(qiáng)的高校，具有更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);國(guó)家高等教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目給更多的學(xué)校舉辦特色法學(xué)教育提供新的機(jī)會(huì)，任何一所高校將他們的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)與法學(xué)結(jié)合，都會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮示范領(lǐng)軍作用，對(duì)單科性政法院校形成更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。[2]法律圖書館在館舍規(guī)模、辦館理念和特色、品牌質(zhì)量等方面也隨之面臨著更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
2．獲取社會(huì)資源的能力需要增強(qiáng)。高校圖書館要通過自己所在學(xué)校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)影響力，通過履行在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、引領(lǐng)未來等方面的職責(zé)，獲得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)院、職能部門以及社會(huì)各界的大力支持，以獲得更多的社會(huì)資源，爭(zhēng)取更好的辦館條件。目前，西南政法大學(xué)圖書館在配合學(xué)校服務(wù)于國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)把握和能力上有所不足，受制于學(xué)校現(xiàn)有的師資隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和圖書館自身的軟硬件等條件，面臨著新的挑戰(zhàn)。
(二)法律圖書館迎來機(jī)遇
高等教育在全球化背景和后金融危機(jī)時(shí)代的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位與作用突出，法學(xué)教育在我國(guó)法治建設(shè)中的戰(zhàn)略地位更加明顯。黨的十七大提出了“教育優(yōu)先”、建設(shè)“法治政府”等戰(zhàn)略，《十二五規(guī)劃》的建議中提出“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，維護(hù)法制權(quán)威，推進(jìn)依法行政，公正廉潔執(zhí)法，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，進(jìn)一步凸顯了法學(xué)教育在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要戰(zhàn)略地位。這就為西南政法大學(xué)以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究推動(dòng)國(guó)家民主化、法治化的發(fā)展進(jìn)程提出了更高要求，同時(shí)也需要法律圖書館更積極、主動(dòng)地配合學(xué)校服務(wù)于國(guó)家和地方法治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2009年，國(guó)務(wù)院在國(guó)家戰(zhàn)略層面正式研究設(shè)立“兩江新區(qū)”作為中國(guó)的第三個(gè)副省級(jí)新區(qū)，要求重慶市全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的體制改革，這對(duì)于將重慶建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義[1]，也為西南政法大學(xué)圖書館打造法律圖書館的品牌提供了難得的機(jī)遇。
二、打造法律圖書館品牌的必要性和可行性
(一)打造法律圖書館品牌的必要性
“法律圖書館在國(guó)家的立法和法制建設(shè)、法學(xué)教育和研究、法律實(shí)務(wù)等方面發(fā)揮著重要的作用，也在一定程度上反映出國(guó)家法治建設(shè)的水平。”{1}從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來看，法律圖書館不僅僅是對(duì)法律文獻(xiàn)的收藏和利用，更重要的是，通過圖書館工作和職能的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)法學(xué)教育和法治建設(shè)的發(fā)展。盡管這種作用不是顯現(xiàn)的、即時(shí)的，但確是深遠(yuǎn)和長(zhǎng)久的。法律圖書館的建設(shè)應(yīng)該成為法學(xué)教育和法治建設(shè)中不可或缺的一部分{2}。
(二)打造法律圖書館品牌的可行性
西南政法大學(xué)圖書館建于1950年，至今已有60多年歷史。現(xiàn)設(shè)渝北校區(qū)中心館和沙坪壩校區(qū)分館兩座館舍，總面積共38000平方米，閱覽座位3000多個(gè)。渝北校區(qū)中心館造型現(xiàn)代、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全，目前是渝北區(qū)的標(biāo)志性文化建筑，也是重慶市信息設(shè)備先進(jìn)、單體建筑面積最大、樓宇智能化最高的高校圖書館之一。在2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立重慶市“兩江新區(qū)”之后，西南政法大學(xué)圖書館獨(dú)具這一區(qū)域性發(fā)展優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)內(nèi)重要的法律圖書館，西南政法大學(xué)圖書館在法律文獻(xiàn)的收藏方面獨(dú)具特色，紙本文獻(xiàn)約160萬冊(cè)，數(shù)字文獻(xiàn)折合館藏240余萬冊(cè)，除了常用的CNKI、萬方等數(shù)據(jù)庫外，還擁有Westlaw、LexisNexis、HeinOnline等國(guó)際最著名的法律專業(yè)數(shù)據(jù)庫和北大法寶、北大法意等代表國(guó)內(nèi)最高水平的法律專業(yè)數(shù)據(jù)庫，具有打造法律圖書館品牌的館藏優(yōu)勢(shì)。
三、打造法律圖書館品牌的戰(zhàn)略
按照西南政法大學(xué)在“十二五規(guī)劃”中的發(fā)展定位:法學(xué)學(xué)科特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出，法學(xué)與其他學(xué)科多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的研究型高水平大學(xué)。根據(jù)圖書館目前的藏書水平來進(jìn)行發(fā)展定位，并制定圖書館的發(fā)展規(guī)劃(包括短、中、長(zhǎng)期計(jì)劃)，西南政法大學(xué)圖書館為研究型圖書館。
(一)塑造良好的圖書館形象
大學(xué)圖書館代表著一所大學(xué)的文化形象和文明水平，良好的圖書館形象就是大學(xué)的文化品牌，他所具有的社會(huì)價(jià)值是有目共睹的{3}。塑造特有的圖書館形象，可以為實(shí)現(xiàn)將西南政法大學(xué)建設(shè)成為研究型高水平大學(xué)的目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。
1．圖書館的形象
(1)使用校徽徽章所賦予的意義是品牌留給外界的第一印象{4}。考慮到西南政法大學(xué)圖書館的實(shí)際情況，可以直接在館內(nèi)各庫室使用校徽并配以文字標(biāo)識(shí)。西南政法大學(xué)的校徽見上圖。徽記中間形似獨(dú)角獸的陰圖，是由西南政法大學(xué)六個(gè)字的拼音中每個(gè)字的打頭字母(SWUPL)經(jīng)過巧妙的變化組合而成。其中，頭面、雙角組成X，鼻尖為n，正面獨(dú)角為Z，右邊眼睛為f，鼻尖n加一橫為D，雙角外層為X。整個(gè)圖形又似包公的臉譜，寓意著法律的公正與威嚴(yán)。中間的陰圖與外圈的陽圖形成鮮明的色彩對(duì)比關(guān)系和互補(bǔ)效果。外圈的陽圖是由郭沫若手書的西南政法大學(xué)、校名的英文翻譯(SouthwestUniversityofPoliticalScienceandlaw)、學(xué)校成立年份等共同構(gòu)成。整個(gè)徽記傳承了我國(guó)民間的傳統(tǒng)，又緊密結(jié)合現(xiàn)代意識(shí)，巧妙運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念，其含蓄抽象的圖形，郭老手書的專一性以及羅馬字體的外文共同構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)特、強(qiáng)烈、美觀、大方、內(nèi)涵豐富的校徽。
(2)各種標(biāo)識(shí)清楚、準(zhǔn)確圖書館作為大型的公共場(chǎng)所，各種標(biāo)識(shí)應(yīng)該做到規(guī)范化、系統(tǒng)化。首先，各庫室都應(yīng)有醒目的標(biāo)識(shí)，最好是在文字標(biāo)識(shí)的旁邊加上校徽，以增強(qiáng)圖書館的整體活力，提高館員的榮譽(yù)感，塑造嶄新的法律圖書館形象。其次，所有的架標(biāo)都應(yīng)該做到文字清楚、用語準(zhǔn)確，以達(dá)到方便讀者識(shí)別的目的。
2．館員的形象
通過統(tǒng)一著裝和得體的言行舉止來體現(xiàn)館員良好的素質(zhì)，進(jìn)而展示圖書館的形象。首先，可以統(tǒng)一著裝，俗話說“佛靠金裝，人靠衣妝”，通過館員的著裝展示法律圖書館莊嚴(yán)大氣的形象，可以定制統(tǒng)一的職業(yè)服裝作為館服，以示對(duì)讀者的尊重。其次，規(guī)范館員的言行舉止，這既可以體現(xiàn)館員的素質(zhì)，又可以展現(xiàn)圖書館的服務(wù)品質(zhì)，還可以避免糾紛的發(fā)生{5}。
(二)優(yōu)化圖書館的管理
科學(xué)的管理可以保證圖書館高效有序地運(yùn)行，法律圖書館需要運(yùn)用有效手段和方法，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮人員的主動(dòng)性、積極性，使各流程的運(yùn)行始終保持良好的狀態(tài)。
1．完善激勵(lì)機(jī)制
健全圖書館的管理制度，強(qiáng)化館員的崗位責(zé)任。對(duì)業(yè)績(jī)突出或考核優(yōu)秀的部門和館員，在年度評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面予以傾斜。
2．構(gòu)建安全、和諧的圖書館
建立矛盾糾紛妥善處理機(jī)制，在與讀者產(chǎn)生矛盾和同事之間發(fā)生糾紛的時(shí)候，要善于疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，妥善處理問題；建立應(yīng)急管理機(jī)制，以增強(qiáng)面對(duì)地震、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，擁擠踩踏等突發(fā)事件，偷盜、斗毆等違法事件的能力；加強(qiáng)圖書館的網(wǎng)絡(luò)、人員、物資及書刊等方面的管理，構(gòu)建安全、和諧的圖書館。
3．加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力
根據(jù)圖書館的實(shí)際情況，在尊重個(gè)體差異的情況下，增強(qiáng)集體的凝聚力，著眼于整個(gè)館員隊(duì)伍，盡可能使館員的個(gè)人目標(biāo)與圖書館的整體目標(biāo)保持一致{6}。同時(shí)，通過各種形式的活動(dòng)來增進(jìn)館員之間的溝通、交流，培養(yǎng)共同的價(jià)值觀、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，以促進(jìn)工作效率和提高服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)館藏資源的建設(shè)
有特色的館藏文獻(xiàn)資源體系是建設(shè)研究型法學(xué)圖書館品牌的基礎(chǔ)。經(jīng)過長(zhǎng)期的建設(shè)，西南政法大學(xué)圖書館建成了以政治法學(xué)類文獻(xiàn)為主、非政治法學(xué)類的專業(yè)文獻(xiàn)為輔、一般性文獻(xiàn)為補(bǔ)充的藏書體系，館藏文獻(xiàn)總量400余萬冊(cè)，涵蓋古今政治、法律等社會(huì)人文類書刊，港臺(tái)及美、英、法、德、日和前蘇聯(lián)等國(guó)家的重要法律、法規(guī)、法學(xué)專著等，覆蓋西南政法大學(xué)所有學(xué)科和專業(yè)，基本上能滿足本科教學(xué)的需要。
目前，西南政法大學(xué)圖書館珍藏有普通古籍線裝書17000多冊(cè)，善本書53種605冊(cè)，最為珍貴的是乾隆五年武英殿刊刻的善本《欽定大清律例》和乾隆年間手抄本《大清律續(xù)纂條例》，經(jīng)專家鑒定為研究級(jí)藏書。2010年西南政法大學(xué)圖書館成功入選首批“重慶市古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”；同時(shí)還收錄了中外著名的法律數(shù)據(jù)庫，如：北大法寶、北大法意、Westlaw、LexisNexis、HeinOnline法律全文數(shù)據(jù)庫和HeinOnline國(guó)際法數(shù)據(jù)庫、NSTL外文期刊庫等。另外，還有經(jīng)典法律圖書、東盟法律數(shù)據(jù)庫等自建數(shù)據(jù)庫以及以本校教師為主的科研成果展示平臺(tái)---學(xué)子文庫。
(四)圖書館的服務(wù)創(chuàng)新
秉承“讀者第一，服務(wù)至上”的宗旨，以“服務(wù)教學(xué)、科研和社會(huì)，辦讀者滿意的圖書館”為辦館理念，做好讀者服務(wù)工作，配合學(xué)校，以高質(zhì)量、高水平的服務(wù)爭(zhēng)取各學(xué)院和職能部門的更大支持和幫助，爭(zhēng)取更好地服務(wù)于重慶市的經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè)。
1．對(duì)外降低服務(wù)門檻，創(chuàng)造開放的服務(wù)環(huán)境
在條件允許的情況下，為校友、教職工家屬、相關(guān)政府部門和學(xué)校所在社區(qū)的居民等特定群體開辦借閱證，擴(kuò)大圖書館在全社會(huì)的影響力。
2．對(duì)內(nèi)提供特色服務(wù)，各業(yè)務(wù)部門都提供特色服務(wù)，推進(jìn)圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)，促進(jìn)圖書館的發(fā)展。
第一，文獻(xiàn)資源建設(shè)部門加強(qiáng)圖書館與各學(xué)院和重點(diǎn)學(xué)科的聯(lián)系，了解其教學(xué)科研的發(fā)展和學(xué)術(shù)活動(dòng)開展情況及對(duì)文獻(xiàn)信息需求的變化情況等，聽取其對(duì)藏書建設(shè)的意見，制定相應(yīng)的采購計(jì)劃，使藏書體系更趨合理。邀請(qǐng)各學(xué)科帶頭人、師生代表等共同參與本學(xué)科文獻(xiàn)資源建設(shè)，定期召開中、外文期刊征訂及文獻(xiàn)資源配置工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)選書展示會(huì)等，以進(jìn)一步保障重點(diǎn)學(xué)科的文獻(xiàn)信息需求。
第二，讀者服務(wù)部門開辟綠色通道，對(duì)各學(xué)院的重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重點(diǎn)研究基地以及優(yōu)秀本科生和經(jīng)學(xué)院同意、有一定規(guī)模的、有組織的各類學(xué)習(xí)研究小組和讀書小組提供額外的借閱服務(wù)工作;為讀者提供打印、復(fù)印、掃描等服務(wù)，這樣既彌補(bǔ)了復(fù)本量的不足，又為讀者減少不必要的麻煩;開展豐富多彩的讀者活動(dòng)，如設(shè)置排行榜并對(duì)名列前茅的讀者以實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)；創(chuàng)辦館報(bào)《學(xué)科信息快報(bào)》、《西政圖書館通訊》和《法府書香》等，加強(qiáng)與讀者的溝通、交流。第三，信息咨詢部門提供電子資源下載、信息與課題咨詢、文獻(xiàn)傳遞、文獻(xiàn)復(fù)制、用戶培訓(xùn)、多媒體點(diǎn)播等多類型、多層次的服務(wù)。
(五)加強(qiáng)人員、科研建設(shè)
目前西南政法大學(xué)圖書館在人員結(jié)構(gòu)上不合理，高職稱和高學(xué)歷人員偏少；在編人員共70人，高級(jí)職稱12人，占在編人員17．1%(其中，正高2人，占全館在編人員2．9%;副高10人，占全館在編人員14．3%)；中級(jí)職稱37人，占在編人員52．9%。研究生學(xué)歷9人，占在編人員12．9%;雙學(xué)位1人，占在編人員1．4%；本科學(xué)歷45人(全日制本科生11人)，占在編人員64．3%；大專以下15人，占在編人員20．2%。因此，館領(lǐng)導(dǎo)在培養(yǎng)已有人員的基礎(chǔ)上，盡可能引進(jìn)具有碩士(尤其是法律、計(jì)算機(jī)、圖書情報(bào)等相關(guān)專業(yè))以上學(xué)歷的人才，使圖書館的人才隊(duì)伍在年齡、學(xué)位、學(xué)緣、職稱結(jié)構(gòu)方面更優(yōu)化合理。
因此，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)館員的專業(yè)技能(尤其是法律、計(jì)算機(jī)、外語、圖書情報(bào)知識(shí)和信息檢索能力等)、職業(yè)道德、禮儀和溝通技巧以及學(xué)習(xí)和科研等能力的培訓(xùn)，幫助青年館員迅速成長(zhǎng);積極支持館員參加學(xué)術(shù)會(huì)議和講座;組建科研團(tuán)隊(duì)，打造科研平臺(tái)，整合法學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和圖書館的既有資源，以學(xué)科館員為平臺(tái)，或以申報(bào)課題項(xiàng)目為切入點(diǎn)，組建以學(xué)科群為基礎(chǔ)的圖書館科研團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，建立科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)，使研究成果能夠及時(shí)發(fā)表或轉(zhuǎn)化。
(六)營(yíng)造圖書館的品牌文化
圖書館的品牌文化是圖書館的精神要素，不僅包括館藏文獻(xiàn)資源、建筑規(guī)模等外在因素，還包括提供知識(shí)服務(wù)的水平，館員、讀者以及與之相關(guān)的利益群體對(duì)圖書館的滿意度等方面，是多種因素共同作用、多種文化共同融合的集合體{4}。
打造法律圖書館的品牌文化要以深厚的校園文化為支撐，以校園文化活動(dòng)陣地為依托，以健康向上、形式活潑的文化活動(dòng)為載體，如通過與各學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系，舉辦各種法學(xué)論壇、名人論壇、國(guó)學(xué)論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)，擴(kuò)大圖書館的學(xué)術(shù)影響，營(yíng)造圖書館的文化氛圍，形成法律圖書館的品牌，為建設(shè)高水平研究型大學(xué)夯實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。