通常我們將紙質(zhì)和電子文獻均與法律相關(guān)的專業(yè)性圖書館統(tǒng)稱為法律圖書館。國內(nèi)外知名大學(xué)法學(xué)院大都建有一流的法律圖書館，為法學(xué)院的教學(xué)、科研、社會服務(wù)提供了有力的保障。我國幾所政法大學(xué)圖書館以法律信息采編收藏為主，基本形成了具有法學(xué)專業(yè)特色的藏書體系，因此也屬于真正意義上的法律圖書館。直至目前我國的法律圖書館雖然有自己的宗旨和理念，但毫無例外，其宗旨和理念都顯得空洞而泛泛，基本都是些口號式宣言，不能真正成為指導(dǎo)法律圖書館日常工作的指南，也不能成為其員工共享的價值觀，更不能形成本館獨特的文化核心。參考美國一百多年法律圖書館發(fā)展的成功經(jīng)驗，筆者認為我國的法律圖書館有必要設(shè)計自己的使命。
一、美國知名大學(xué)法律圖書館使命概述
美國大學(xué)的法律圖書館隸屬于法學(xué)院，其使命通常圍繞法學(xué)院的使命。例如，哈佛大學(xué)法律圖書館的使命是這樣的：“哈佛法律圖書館的使命是提供法律文獻和信息檢索服務(wù)，幫助哈佛法學(xué)院成為21世紀全世界法學(xué)學(xué)術(shù)和法律培訓(xùn)的首要中心。”
如果法學(xué)院隸屬于一所綜合性大學(xué)，還應(yīng)當參考該大學(xué)的使命并以恰當?shù)姆绞綄⑵淙诤系椒蓤D書館的使命中。舊金山大學(xué)法律圖書館最近針對大學(xué)新使命修改了自己的使命，其大學(xué)使命是：“教育思想和心靈以改變世界”，而法學(xué)院的使命是：“追求高水平的教育，支持多樣化的學(xué)習(xí)型社會，并為社會正義服務(wù)。”舊金山大學(xué)法律圖書館根據(jù)大學(xué)與法學(xué)院的使命修訂了自己的使命：“舊金山大學(xué)法律圖書館提供法律文獻、法律教學(xué)環(huán)境，使得舊金山大學(xué)法學(xué)院獲得優(yōu)越的教育成果，建立一個開放式的學(xué)習(xí)型社會，并為社會正義服務(wù)，因為我們努力教育思想和心靈以改變世界。
法律信息資源---舊金山大學(xué)法律圖書館從大量的信息載體中選擇、分析、組織、創(chuàng)造、保存、維護并傳輸信息資源，以保證舊金山大學(xué)法學(xué)院師生能夠獲取相關(guān)的法律及跨學(xué)科的信息。法學(xué)教育指導(dǎo)---舊金山大學(xué)法律圖書館單獨或與法學(xué)院教師合作教授、指導(dǎo)師生員工一些實用技能以及信息檢索技術(shù)，從而養(yǎng)成批判性思維方式和養(yǎng)成獨立的法律和相關(guān)學(xué)科信息的評價能力。良好學(xué)習(xí)環(huán)境---舊金山大學(xué)法律圖書館員工努力營造一個支持性的富有彈性的空間。為了創(chuàng)造這樣的環(huán)境，法律圖書館員工計劃、預(yù)測、開發(fā)并提供最新的、有效的、低成本的信息、技術(shù)和設(shè)備�！�
使命的表述應(yīng)當盡可能簡潔，以便被他人熟記于心。瓦爾帕萊索大學(xué)法律圖書館的使命就是很好的例證：“本法律圖書館的使命是提供高質(zhì)量的服務(wù)以支持教學(xué)和科研�！倍趴舜髮W(xué)法律圖書館信息服務(wù)使命：培養(yǎng)杜克大學(xué)法學(xué)院學(xué)生在將來的法律職業(yè)中成為有責任心和業(yè)績突出的人，并支持法學(xué)院在完善法制方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。內(nèi)華達大學(xué)拉斯維加斯法律圖書館的使命：（1）支持法學(xué)院以及整個大學(xué)的教學(xué)功能；（2）提供必要的信息資源支持法學(xué)院以及大學(xué)師生的科研工作；（3）向拉斯維加斯市民和整個州的人民包括律師和普通大眾提供法律資料和信息獲取渠道。
法律圖書館希望傳達更多的有關(guān)本館的信息---它希望表達它正在做什么以及為什么要這樣做。圖書館希望在使命表述中融入所有這些信息，以促成或支持本館的價值、觀點和行為，幫助本館完成其目標。這一點可以通過密蘇里---哥倫布大學(xué)法律圖書館的使命得到體現(xiàn)：“本法律圖書館在培養(yǎng)全能的律師、提高法學(xué)學(xué)術(shù)和完善法制方面與法學(xué)院是不可分割的伙伴。我們最高目標就是設(shè)計并傳達與法學(xué)院課程、法學(xué)學(xué)術(shù)以及法學(xué)院師生服務(wù)相關(guān)的杰出而先進的采編計劃和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為一個公眾支持的大學(xué)機構(gòu)，法律圖書館還將努力提供符合大學(xué)、法官和律師以及公眾需要的法律信息。
我們的行動指南：（1）信息采編---法律圖書館收集、組織和保存有記錄的法律知識，整合紙質(zhì)和數(shù)字資源。（2）完善設(shè)施---法律圖書館為高效的法學(xué)研究和法律學(xué)習(xí)提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，包括獲得科研專家指導(dǎo)、信息與技術(shù)服務(wù)。（3）參考/ 指導(dǎo)---法律圖書館館員就查找、評價和傳播法律知識提供專業(yè)性的指導(dǎo)。（4） 技術(shù)支持---法律圖書館以教育性和實用性的方式為法學(xué)院師生整合教學(xué)與科研技術(shù)，并通過互聯(lián)網(wǎng)向全世界提供法律信息和圖書館服務(wù)�！�
二、設(shè)計使命用語時應(yīng)考量的因素
1.目標因素。大多數(shù)法律圖書館的使命中都或多或少地包含有目標成分。它主要回答“該法律圖書館為什么要存在”以及“該圖書館所期望的最終結(jié)果是什么”。雪城大學(xué)法律圖書館使命是促進和服務(wù)教學(xué)科研，并推動法學(xué)和法律圖書館學(xué)術(shù)的發(fā)展；促進信息的傳播和知識的創(chuàng)造；作為信息資源的門檻而提供服務(wù)，但不限于信息收集的范疇。威廉瑪麗大學(xué)法律圖書館的使命是提供法律以及與法律相關(guān)的信息，并提供廣泛的服務(wù)支持法學(xué)院的教學(xué)，促進法學(xué)科研的發(fā)展，滿足圖書館用戶的信息需要。本法律圖書館依下列順序為用戶提供信息資源和服務(wù)：（1）法學(xué)院師生和員工；（2）整個大學(xué)范圍內(nèi)的師生員工；（3）法學(xué)院畢業(yè)的校友；（4）弗吉尼亞州的法官和律師；（5）其他用戶。
2.業(yè)務(wù)因素。使命陳述中的業(yè)務(wù)因素表達了法律圖書館為達到目標而實施的行為。例如，教授法律信息檢索技能的方式：創(chuàng)造以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的科研導(dǎo)師，參與第一年的法學(xué)科研與寫作課程，一對一指導(dǎo)學(xué)生從事特定的信息查找或提供網(wǎng)上科研培訓(xùn)講座。例如，“通過提供網(wǎng)上LexisNexis 和Westlaw培訓(xùn)培養(yǎng)高能力的律師”等�？的螤柡蛦讨味卮髮W(xué)的使命不僅陳述了法律圖書館的目標，還陳述了為達成目標而要實施的行為：康奈爾大學(xué)法律圖書館的使命是通過向法學(xué)院、大學(xué)和全世界的科研機構(gòu)提供上等的新穎的信息服務(wù)和信息資源支持法學(xué)學(xué)術(shù)和教育；喬治敦大學(xué)法律圖書館的使命是充分支持喬治敦大學(xué)法律中心師生的科研和教學(xué)工作，通過收集、組織、保存和傳播法律以及與法律相關(guān)的信息，通過提供有效的服務(wù)和指導(dǎo)方案，以及通過電子信息系統(tǒng)提供新的信息獲取渠道。
3.價值因素。價值觀是法律圖書館全體員工共同的信仰，價值觀指引員工實施行為、提供服務(wù)和制訂計劃。價值觀可能包括追求卓越的教育和服務(wù)、創(chuàng)新性、全球化、社會正義和正直等。佩斯大學(xué)法律圖書館的使命融合了價值觀、業(yè)務(wù)因素和目標因素：“佩斯大學(xué)法律圖書館是信息的門戶。作為法學(xué)教育必不可少的部門，本圖書館收集和組織文獻信息支持法學(xué)院的教學(xué)和科研，使信息資源得到有效利用以推動師生的學(xué)術(shù)發(fā)展，并教授法學(xué)院師生員工以高效、專業(yè)和符合道德的方式追蹤、評價和管理信息�！�
使命陳述所使用的詞匯和語氣應(yīng)反映普通大眾對法律圖書館真實的或期望的形象。加利福尼亞西部法律圖書館的價值觀在其使命中得到體現(xiàn)。
本圖書館作為教育和文化信息中心而存在，支持法學(xué)院培養(yǎng)有道德、有能力、有激情的法律人的使命，這些法律人將會成為有創(chuàng)造力的問題解決者，為完善我國的法律體系和社會正義，反映法學(xué)院教育、科研和公共服務(wù)目的的多樣化，本圖書館的基本使命包含以下內(nèi)容：（1）選擇和獲取并提供有效的信息渠道，支持用戶當前和今后的教學(xué)和科研工作；（2）組織編寫目錄，使信息材料的獲取在可控范圍內(nèi)；（3）向用戶解釋本圖書館的采編工作，幫助他們使用本圖書館的信息資源，提供其他的信息獲取渠道；（4）向用戶提供當前可獲得的信息資料，并對其進行保存以備將來之用；（5）以一對一的方式和課堂教學(xué)的方式，向圖書館用戶提供信息檢索培訓(xùn)；（6）提供能提高學(xué)術(shù)水平的技術(shù)和設(shè)備；（7）與其他圖書館和組織合作促進學(xué)術(shù)的發(fā)展和信息資源的高效使用。
得克薩斯科技大學(xué)法律圖書館提供了另一種價值核心的使命表述：我們在不斷追求高質(zhì)量的過程中提供最高水平圖書館服務(wù)，服務(wù)和支持法學(xué)院教學(xué)和科研需要；為大學(xué)、法律職業(yè)群體以及德州人民提供充分的法律信息獲取渠道，我們將通過團隊合作、信息服務(wù)和及時更新三種方式完成我們的使命。
三、激活并推廣法律圖書館使命
法律圖書館有很多手段和機會來推廣自己的使命。首先是將自己的使命掛在圖書館的網(wǎng)站首頁上，印在書簽上廣泛散發(fā)，刻制在員工工號牌上，懸掛在員工工作場所的醒目位置，在圖書館工作匯報中對使命加以闡述。小禮品像鉛筆、鋼筆、紙夾和圖書館手冊之類也可以作為法律圖書館使命的傳播者。例如，舊金山大學(xué)�；丈暇涂讨髮W(xué)的使命，“教育思想和心靈以改變世界”。將使命與每年的工作計劃、績效評估和年終總結(jié)緊密銜接。在非圖書館工作人員提出質(zhì)疑時，根據(jù)使命解釋圖書館行為的正當性和合法性。聘請新員工時告知本圖書館的使命，以此激勵新員工，并將該使命作為判斷最適合圖書館工作的員工的標準。法律圖書館員工在制定圖書館政策、編訂操作手冊、添置或更新設(shè)施、制訂新的行動和服務(wù)方案、撰寫圖書館年度優(yōu)先考慮事項、向其他人推廣圖書館服務(wù)時，應(yīng)當參考該使命。事實上，圖書館員工所做的每件事都應(yīng)當以使命為準繩。
四、以清華大學(xué)為例設(shè)計我國法律圖書館的使命
清華大學(xué)法律圖書館在其官方網(wǎng)站上表明了自己的目標與努力，可以作為設(shè)計其使命的參考。
清華大學(xué)法律圖書館要建設(shè)成為一個學(xué)術(shù)性、研究型、開放式的現(xiàn)代化專業(yè)圖書館，成為國內(nèi)一流的、具有重要國際影響的法律文獻信息中心。圖書館不僅收集國內(nèi)法律信息資料，而且充分利用現(xiàn)代化媒介收集國外法律文獻信息，并與國內(nèi)外主要的法律圖書館和法律中心合作，使之逐步成為中國先進的法律圖書信息中心。法律圖書館不僅供本校師生使用，也向國內(nèi)立法、司法、行政等各部門以及律師界開放，為其提供全面迅速的服務(wù)。同時，法律圖書館還將對國際用戶開放，為世界走向中國提供全面準確迅速的中國法律信息服務(wù)。法律圖書館為清華大學(xué)法學(xué)教學(xué)及科研工作提供文獻保障和信息參考服務(wù)。不僅校內(nèi)師生可持圖書證進館查閱、復(fù)印資料；同時我們還接待了許多校外讀者。法律圖書館的館藏構(gòu)成學(xué)校文獻信息資源的組成部分，有效地履行了清華大學(xué)法律信息服務(wù)的職能。
以上內(nèi)容含有目標因素和行為因素，但是沒有體現(xiàn)出價值因素，因此筆者建議借鑒美國名校的法律圖書館使命對其進行重新設(shè)計。
以簡潔用語概括闡述：法律圖書館為法學(xué)院教學(xué)和科研工作提供文獻保障和信息檢索服務(wù)。為此，本法律圖書館的使命包含三項內(nèi)容：（1）法律信息使命：本法律圖書館不僅收集國內(nèi)法律信息資料，而且利用現(xiàn)代化媒介收集國外法律文獻信息，并與國內(nèi)外主要的法律圖書館和法律中心合作，使之逐步成為中國先進的法律圖書信息中心。（2）讀者服務(wù)使命：本法律圖書館不僅供本校師生使用，也向國內(nèi)立法、司法、行政等各部門以及律師界開放，為其提供全面迅速的服務(wù)。同時，還將向國際用戶開放，為世界走向中國提供全面準確迅速的中國法律信息服務(wù)。（3）法學(xué)教育使命：本法律圖書館為清華大學(xué)法學(xué)院教學(xué)及科研工作提供文獻保障和信息參考服務(wù)。
當然，如果清華大學(xué)法學(xué)院和清華大學(xué)都有自己的使命，其法律圖書館的使命圍繞那些使命設(shè)計自己的使命，則更能體現(xiàn)清華大學(xué)法律圖書館的獨特性，更能有效利用清華大學(xué)無價的無形資產(chǎn)。