一． 歷史
二． 現(xiàn)狀
三． 未來
相關(guān)資料匯總：
（1）
如果從1983年算起，全國政法院校圖書館館際協(xié)作活動走過了27年的歷程。在這瞬間的過程中，許多曾在這個領(lǐng)域工作過的新老同行們留下了值得后人回顧與總結(jié)的團(tuán)體活動。作為一項(xiàng)事業(yè)或者將它作為一個民間組織而能夠去經(jīng)常的回顧與反思它的步伐，無疑是一件積極而有意義的事情。今天，當(dāng)我們又能坐在一起，來上海華東政法大學(xué)參加2010年全國政法院校圖書館館際協(xié)作會議暨學(xué)術(shù)研討會，回過頭來看看協(xié)會曾經(jīng)走過的路、反思以往的話題，會令我們內(nèi)心感覺振奮，畢竟我們走了過來。
中國的法律圖書館事業(yè)的發(fā)展，曾有過斷斷序序的漫長歷史，但一直沒有形成穩(wěn)定的組織形式。從清朝末年中國憲政之初時的大理院圖書館到民國時期國民政府高等法院圖書館，直至1949年新中國成立后中央政法五機(jī)關(guān)聯(lián)合圖書館都未曾留下完整的文獻(xiàn)記錄。特別是在新中國成立后發(fā)生的歷次國內(nèi)政治運(yùn)動中對長期保留下來的各地高等院校圖書館中的法律文獻(xiàn)館藏體系的破壞，使得在改革開放之初國內(nèi)竟找不出一家能夠完整、系統(tǒng)、全面收藏中外法律文獻(xiàn)的專業(yè)圖書館。
自本世紀(jì)70年代后期，伴隨國家法制建設(shè)事業(yè)的逐步發(fā)展和依法治國基本國策的確立，首先在國內(nèi)法學(xué)高等教育事業(yè)的大發(fā)展形勢下，高校專業(yè)院、系圖書資料事業(yè)經(jīng)過數(shù)年發(fā)展取得極大成果。特別是政法院校圖書館的早期發(fā)展，得到令人注目的業(yè)績。一個被國人所并不了解的專業(yè)圖書館系統(tǒng)：法律圖書館，慢慢浮出水面。為使更多的同行們了解這個領(lǐng)域的發(fā)展，本文整理了27年來作為法律圖書館領(lǐng)域，特別是高等院、校法律圖書館之間的協(xié)作組織“全國政法院校圖書館館際協(xié)作委員會”歷年來的基本活動與議題加以歸納并給予簡單的分析，供國內(nèi)法律圖書館同行們參考：
（2）
綜上所述，到目前為止作為全國性的法律圖書館協(xié)作會議共召開過十三次，總攬十三次會議以及每次會議參加者與其會議所定的主題，我們可以大體上看出作為一項(xiàng)專業(yè)圖書館事業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。
（3）
相較傳統(tǒng)法律教育而言，中國法律教育在近些年發(fā)生了很多新的變化。在變化了的背景之下，法律圖書館面臨著一種新環(huán)境。
作為高校系統(tǒng)下的專業(yè)圖書館，法律圖書館工作的視角、思路，應(yīng)該首先關(guān)注和分析所身處的法律專業(yè)教育的大環(huán)境與背景，認(rèn)識法律圖書館所面對的讀者服務(wù)群體結(jié)構(gòu)和需求的變化，從變化的環(huán)境來思考法律圖書館的發(fā)展
（4）
創(chuàng)新，開拓，指適應(yīng)環(huán)境，拓展法律圖書館的發(fā)展空間，提升法律圖書館的價值。當(dāng)下圖書館面臨著各種外部競爭，例如出版商、數(shù)據(jù)庫商等上游競爭；各種搜索引擎、商業(yè)性資源平臺的涌現(xiàn)等。圖書館的某些傳統(tǒng)功能因此受到?jīng)_擊，壓力很大。
[1]但如果仔細(xì)審視自身所處的位置與所具有的優(yōu)勢，適應(yīng)自身所處的大環(huán)境，則有無限可能的拓展空間。專業(yè)圖書館從傳統(tǒng)的信息服務(wù)向“知識服務(wù)”轉(zhuǎn)變是一個趨勢。
[2]法律圖書館館員熟悉信息源，掌握著大量數(shù)據(jù)，與研究相結(jié)合，與院系科研人員相結(jié)合，則可以將資源變成活的知識。
[3]在專業(yè)圖書館行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，存在著大量的需要由圖書館人員來做的空白領(lǐng)域和課題：例如對法學(xué)科研成果狀況的研究；對學(xué)術(shù)成果在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上統(tǒng)計分析，進(jìn)行法學(xué)學(xué)術(shù)評價體系方面的建設(shè)性研究；
[4]對于前沿和熱點(diǎn)問題研究狀況的跟蹤分析等。如果專業(yè)館員能夠利用自身所掌握的資料，做出分析研究，發(fā)揮些微導(dǎo)向作用，對于教學(xué)與科研都將影響深遠(yuǎn)。也正因?yàn)榇朔N發(fā)展趨勢，未來的中國法律圖書館界，對于擁有圖書館學(xué)、情報學(xué)、法學(xué)知識背景的專業(yè)館員，將會需求更強(qiáng)烈，圖書館學(xué)與法學(xué)的融合性研究將更為必要。
環(huán)境的變化，決定圖書館的定位。發(fā)展就是要隨著需求的變化和環(huán)境的復(fù)雜度而變化。轉(zhuǎn)引一位美國學(xué)者的話，恐龍的滅絕可能有很多原因，但有一個可能的原因就是不能適應(yīng)變化了的環(huán)境，不能隨變化了的環(huán)境而改變自身。危機(jī)與挑戰(zhàn)，意味著機(jī)會與創(chuàng)新。用新的思維和新的觀念，才能激發(fā)法律圖書館新的活力。
（5）
截至2007年12月底，全國有法學(xué)專業(yè)的高校數(shù)量為615所，在校生約30萬人
[5]。幾乎所有的本科院校都設(shè)置了法學(xué)專業(yè)。目前，全國已經(jīng)建立了由普通高等法學(xué)教育、成人法學(xué)教育、法律職業(yè)教育構(gòu)成的多渠道、多形式、多層次的法學(xué)教育體系。
在廣泛學(xué)科建設(shè)及多極化的教育層次的影響下，法學(xué)教育課程設(shè)置呈現(xiàn)出一系列的特點(diǎn)，如與學(xué)校特點(diǎn)相結(jié)合，與社會重點(diǎn)問題相結(jié)合，與全球化發(fā)展趨勢、國際化合作理念相結(jié)合。除了傳統(tǒng)的法學(xué)14門核心課程課以外，許多學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)和傳統(tǒng)的學(xué)科優(yōu)勢，開設(shè)與財稅、貿(mào)易、金融、醫(yī)事等領(lǐng)域相關(guān)的多種針對性、實(shí)用性較強(qiáng)的課程。隨著社會主義法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，法學(xué)新興應(yīng)用學(xué)科和社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題層出不窮；在全球化視角的影響下，許多法律院系也將目光投向了域外法系研究，這些都為法律課程設(shè)置提供了更加多元化的指導(dǎo)和參考。法學(xué)作為一門應(yīng)用型與學(xué)術(shù)型相結(jié)合的學(xué)科，學(xué)科呈現(xiàn)交叉式、交融型發(fā)展。
（6）
據(jù)介紹，國家有關(guān)部門將擬定設(shè)立法學(xué)院的最低標(biāo)準(zhǔn)和考核法學(xué)院的基本標(biāo)準(zhǔn)，法學(xué)院設(shè)立的最低標(biāo)準(zhǔn)有三個方面，法學(xué)師資、法學(xué)圖書資料、法學(xué)教學(xué)形式。其中條件之一，即法學(xué)院校必須有法學(xué)圖書館�？梢�，法學(xué)圖書資料是法學(xué)院學(xué)習(xí)的重要條件，它是影響學(xué)生知識面、專業(yè)水平的重要因素。文獻(xiàn)資源建設(shè)在所有學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)中具有基礎(chǔ)性作用，其存儲、傳遞和利用決定了教學(xué)和科研的水平與成功，應(yīng)該成為法學(xué)教育和法治建設(shè)中不可或缺的組成部分。
（7）
課題組根據(jù)北京地區(qū)高校法學(xué)院系的設(shè)置及其法學(xué)教育開展情況，最終選取了28所本科院校為考察對象。通過調(diào)查和實(shí)證研究，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，從專業(yè)用戶、文獻(xiàn)收藏單位、資源共建共享等多角度對法學(xué)文獻(xiàn)狀況進(jìn)行評價，了解北京地區(qū)法學(xué)文獻(xiàn)資源布局，以及資源的合作建設(shè)與共享現(xiàn)狀；試圖為建立并完善北京地區(qū)法學(xué)文獻(xiàn)信息資源的保障體系提出可行性建議和措施。
（8）
北京是中國的政治文化中心，是高校云集、國家機(jī)關(guān)所在，是法律職業(yè)群體密集的地方，北京地區(qū)法律圖書館的建設(shè)與發(fā)展以及法律文獻(xiàn)信息的傳遞與研究具有獨(dú)特的需求與優(yōu)勢，研究成果將對本領(lǐng)域具有參考價
（9）
高校法學(xué)文獻(xiàn)信息建設(shè)一方面與學(xué)校本身發(fā)展和學(xué)科建設(shè)密切相關(guān)，如綜合性大學(xué)圖書館的人文、法律、社會科學(xué)方面的資源非常豐富；而理工科院校圖書館這方面的資源建設(shè)相對弱一些。另一方面，這些院校中法學(xué)院系的發(fā)展規(guī)模也不相同，有的法學(xué)院系設(shè)立了一定藏書規(guī)模和專業(yè)服務(wù)的法學(xué)專業(yè)圖書館或資料室，在法學(xué)資源建設(shè)和服務(wù)方面具有優(yōu)勢
（10）
已有的“全國政法院校圖書館館際協(xié)作委員會”是全國唯一的政法院校館際協(xié)作組織，該組織在原司法部屬政法院校館際協(xié)作委員會基礎(chǔ)上，吸收了全國眾多大學(xué)法學(xué)院圖書館參加，加上國家圖書館立法參考咨詢部、社會科學(xué)院圖書館法學(xué)分館等共有成員館80多家，中國政法大學(xué)圖書館為主任館。每兩年召開一次全國性研討會
（11）
北京市法學(xué)會法律圖書館與法律信息研究會是依法成立的組織協(xié)調(diào)在京高校法律圖書館、在京國家機(jī)關(guān)、立法司法單位、律師事務(wù)所及法律網(wǎng)站的學(xué)術(shù)性團(tuán)體。隸屬于北京市法學(xué)會。研究會的掛靠單位是清華大學(xué)法學(xué)院，秘書處設(shè)在清華大學(xué)法學(xué)院圖書館。
（12）
北京法律圖書館研究會近30余個單位的代表（約90人）出席。
（13）
全國政法院校圖書館協(xié)作委員會。成立于1982年，早期為“司法部部屬政法院校圖書館協(xié)作委員會”，當(dāng)時的組織者為部教育司所屬5所政法院校（北京政法學(xué)院、西南政法學(xué)院、西北政法學(xué)院、中南政法學(xué)院、華東政法學(xué)院）和地方26所政法干部管理學(xué)院圖書館。協(xié)會下設(shè)東北、西北、華東、華北、中南五大區(qū)域分會。2000年全國高教體制變革后，原司法部所屬院校歸屬教育系統(tǒng)，協(xié)會也更名為全國政法院校圖書館協(xié)作委員會。同時擴(kuò)大吸納了綜合院校、理工院校法學(xué)院、系圖書館或資料室參加。協(xié)會每兩年召開一屆全國性的會員大會，基本內(nèi)容大多局限于各館之間的業(yè)務(wù)交流和工作信息交換。協(xié)作委員會常設(shè)主席為中國政法大學(xué)圖書館。協(xié)會辦有內(nèi)刊《政法圖書館》，后更名為《法律文獻(xiàn)信息與研究》，是目前國內(nèi)出版的唯一的法律圖書館與信息的專業(yè)期刊，編輯部設(shè)在中國政法大學(xué)圖書館內(nèi)，截止目前出版了50期。近年來經(jīng)常參加協(xié)會活動的法律圖書館大約有30余家。
（14）
首都高校資料研究會法律信息分會。隸屬于全國高校社科資料研究會。主要會員來自于北京地區(qū)各高校法學(xué)院圖書館和法律系資料室。常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在北京大學(xué)法學(xué)院圖書館。分會近年來接納了國家立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體中法律信息與資料工作者參加。該組織形式為松散性的行業(yè)組織，每兩年召開一屆北京地區(qū)的法律圖書館年會。除年會之外，分會每年組織若干次學(xué)術(shù)活動，主要集中在法律信息與法律圖書館的業(yè)務(wù)理論探討內(nèi)容中。近年來分會曾數(shù)次邀請國外法律圖書館專家來分會演講與交流。作為地方性組織分會目前是國內(nèi)法律圖書館領(lǐng)域最為活躍，學(xué)術(shù)氣氛最濃的民間組織。目前擁有地區(qū)性的團(tuán)體會員40多家。
（15）
作為傳統(tǒng)的法律信息收集與利用的機(jī)構(gòu)：法律圖書館來看，其不斷發(fā)展基本上是自1978年改革開放之后的事，特別是作為法學(xué)教育領(lǐng)域中的法律圖書館建設(shè)，隨著高校法學(xué)教育和科研機(jī)構(gòu)恢復(fù)與發(fā)展，全國高校法律圖書館不斷重建或新建。80年代中期，司法部隸屬的5個院校
[6]的圖書館基本壟斷了國內(nèi)圖書館資源，但2000年以后，隨著法學(xué)教育的發(fā)展，院校法律圖書館的數(shù)量和規(guī)模都有了大幅度的改變，特別是一批國家重點(diǎn)大學(xué)法學(xué)院系的發(fā)展及擴(kuò)大，使得國內(nèi)法律專業(yè)圖書館開始興起并不斷完善，逐步走向初具規(guī)模階段。據(jù)統(tǒng)計全國約有200多家法學(xué)院、系恢復(fù)與設(shè)立了法律圖書館或資料信息中心。此外，國家各級立法、司法機(jī)構(gòu)也正在積極恢復(fù)與籌辦本系統(tǒng)的專業(yè)圖書設(shè)置。
（16）
目前，北京高校圖書館設(shè)立專業(yè)分館的情況有兩種：一種是按照學(xué)校各院系或?qū)W科發(fā)展設(shè)立學(xué)科專業(yè)分館；另一種是學(xué)校圖書館統(tǒng)一管理學(xué)校文獻(xiàn)信息資源，沒有設(shè)立專業(yè)分館。對于第一種情況，具體做法也有差異，有的專業(yè)分館行政隸屬于本學(xué)院，經(jīng)費(fèi)、資源、人員等完全獨(dú)立，在業(yè)務(wù)上與學(xué)校圖書館保持合作；有的分館則完全隸屬于學(xué)校圖書館，在資源和服務(wù)方面具有專業(yè)性和針對性。在調(diào)查的28所北京高校中，有10家設(shè)有相對獨(dú)立的法律分館或資料室（具體情況參見表4），其中絕大多數(shù)都隸屬于法學(xué)院或法律系。這些法律分館的規(guī)模也有很大差別，因此，自然存在著文獻(xiàn)資源數(shù)量的差別。
（17）
國內(nèi)外業(yè)已成熟的各類型信息資源共建共享體系，都有比較完善的組織模式和管理制度，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，才能保證合作體系的良性運(yùn)行。探索建立北京地區(qū)的法學(xué)信息資源保障體系，需要一系列的學(xué)習(xí)和研究，制定出符合北京地區(qū)法學(xué)院校圖書館特色和信息資源建設(shè)與服務(wù)規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略。我們認(rèn)為，北京地區(qū)的法學(xué)信息資源保障體系可以有兩種模式：一種是加入已有的資源保障體系中，如依托中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）北京地區(qū)高校圖書館文獻(xiàn)資源保障體系（BALIS）或者北京高校圖書館聯(lián)合體，加強(qiáng)法學(xué)信息資源建設(shè)和共享，逐步形成地區(qū)性法學(xué)信息資源保障體系。另一種是建立獨(dú)立的以法學(xué)信息資源為核心的資源保障體系。如依托“全國政法院校圖書館館際協(xié)作委員會”或“北京法學(xué)會法律圖書館與法律信息研究會”，由若干核心單位為主體成員，推舉一個中心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各個成員館的工作。各成員本著平等互利、資源共享等原則共同建設(shè)，采取分布式文獻(xiàn)傳遞服務(wù)模式，開展多種形式的業(yè)務(wù)協(xié)作，充分發(fā)揮集體效益。當(dāng)然，法學(xué)信息資源保障系統(tǒng)的建立、建設(shè)、利用等需要多方面的支持，成員單位需要爭取國家有關(guān)部門、學(xué)校圖書館、法學(xué)院系領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，同時可盡量利用和爭取社會各方面的投資與合作，包括商業(yè)公司在技術(shù)上和系統(tǒng)上的支持。在建設(shè)過程中，要把握專業(yè)資源協(xié)作的定位，爭取建立起可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)法學(xué)信息資源保障體系的建設(shè)目標(biāo)。
（18）
創(chuàng)新，開拓，指適應(yīng)環(huán)境，拓展法律圖書館的發(fā)展空間，提升法律圖書館的價值。當(dāng)下圖書館面臨著各種外部競爭，例如出版商、數(shù)據(jù)庫商等上游競爭；各種搜索引擎、商業(yè)性資源平臺的涌現(xiàn)等。圖書館的某些傳統(tǒng)功能因此受到?jīng)_擊，壓力很大。但如果仔細(xì)審視自身所處的位置與所具有的優(yōu)勢，適應(yīng)自身所處的大環(huán)境，則有無限可能的拓展空間。專業(yè)圖書館從傳統(tǒng)的信息服務(wù)向“知識服務(wù)”轉(zhuǎn)變是一個趨勢。法律圖書館館員熟悉信息源，掌握著大量數(shù)據(jù)，與研究相結(jié)合，與院系科研人員相結(jié)合，則可以將資源變成活的知識。
]在專業(yè)圖書館行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，存在著大量的需要由圖書館人員來做的空白領(lǐng)域和課題：例如對法學(xué)科研成果狀況的研究；對學(xué)術(shù)成果在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上統(tǒng)計分析，進(jìn)行法學(xué)學(xué)術(shù)評價體系方面的建設(shè)性研究；
]對于前沿和熱點(diǎn)問題研究狀況的跟蹤分析等。
（19）
服務(wù)與研究應(yīng)該成為新環(huán)境下專業(yè)圖書館的發(fā)展理念。在新環(huán)境下，研究尤為重要。高校專業(yè)圖書館尤其應(yīng)該成為服務(wù)與學(xué)術(shù)型并重的機(jī)構(gòu)，做研究型、學(xué)術(shù)型專業(yè)圖書館，專注于教學(xué)和研究的前端。也只有在研究的基礎(chǔ)上，才能提供更科學(xué)、更有效的專業(yè)服務(wù)。
從這種理念出發(fā)，筆者提出法律圖書館未來的兩個工作視角：一個是延伸，深化；另一個是創(chuàng)新，開拓。延伸，深化，指基于讀者的結(jié)構(gòu)變化與需求特點(diǎn)，將傳統(tǒng)服務(wù)細(xì)化、深入，體現(xiàn)專業(yè)圖書館服務(wù)的價值所在。例如：對文獻(xiàn)資料進(jìn)行加工與分析，進(jìn)行基礎(chǔ)性的研究工作報告；對大量資源信息進(jìn)行再分析整理，以進(jìn)一步方便讀者；開展具有針對性、滿足特殊需求的專題服務(wù)；做專門的資源管理庫，提供系統(tǒng)性的信息服務(wù)，如為Jessup國際模擬法庭辯論賽團(tuán)隊(duì)建立一套系統(tǒng)的資源引導(dǎo)方案；為仲裁辯論小組的成員提供全面的資源解決方案等。
（20）
教育項(xiàng)目多元化、所服務(wù)用戶結(jié)構(gòu)和需求上的分化、教育方式的變革、法律資源本身的全球化等諸種新變化與新發(fā)展，對當(dāng)下法律圖書館的作用其實(shí)是提出了更嚴(yán)格、更專業(yè)化的要求。除了借助于信息科技時代圖書館行業(yè)所共同采用的新服務(wù)技術(shù)、新服務(wù)手段之外，作為一個專業(yè)圖書館，要審視自身所在的“專業(yè)”大環(huán)境的發(fā)展與變化，思考自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，調(diào)整思路與應(yīng)對策略，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能的充分發(fā)揮。僅舉幾個方面的例子以作說明：
（一）保障文獻(xiàn)資源需求，體現(xiàn)在館藏結(jié)構(gòu)上的發(fā)展。
例如，針對中國法項(xiàng)目——中國問題的國際關(guān)注，應(yīng)注重用英文撰寫的中國法類文獻(xiàn)資源，引入英文版的中國法律數(shù)據(jù)庫。又如人權(quán)法領(lǐng)域，中文文獻(xiàn)資料較為匱乏，可更多借助外文法律、政治類文獻(xiàn)及國際性的電子資源。針對教育項(xiàng)目的多元化發(fā)展、讀者需求的特殊性，專業(yè)圖書館在保持館藏特色的同時，要平衡和兼顧特殊需求。
（二）讀者服務(wù)，以分析用戶構(gòu)成變化和需求上的分化為基礎(chǔ)。
例如，以學(xué)術(shù)型、研究型、學(xué)理型為培養(yǎng)目標(biāo)的法學(xué)碩士，與以應(yīng)用型復(fù)合法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)的法律碩士，其需求會有相同、有交叉，但是更會有其各自需求特點(diǎn)，有所側(cè)重。
[3]法律圖書館讀者服務(wù)工作的許多方面，都可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化、層次化。
（三）承擔(dān)教育職能。
專業(yè)圖書館是整個專業(yè)知識教育過程中的一個重要環(huán)節(jié)。教師承擔(dān)基礎(chǔ)知識、基本理論和理念、基本專業(yè)技能的傳授。學(xué)生培養(yǎng)思維方式、分析、判斷、解決問題的能力。專業(yè)圖書館則承擔(dān)處理專業(yè)信息，駕馭、運(yùn)用專業(yè)知識資源能力的教育。
法律文獻(xiàn)檢索教育一直是中國法律教學(xué)中比較欠缺和薄弱的環(huán)節(jié)，在多數(shù)法學(xué)院的法律教學(xué)中與法律職業(yè)道德等課程共處邊緣地位。
[4]之所以形成此種狀況，傳統(tǒng)觀念的影響固然是一個重要因素，但是或許也與課程本身的設(shè)計有關(guān)。即如何設(shè)計一個科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)方案？如何能吸引讀者使其真正體會到該課程的重要價值？如何根據(jù)教育結(jié)構(gòu)的變化而使其更有針對性？如何使課程效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)？這是一個值得深入研究的問題。法律圖書館員應(yīng)該就此問題，進(jìn)行更多的研究分析與論證工作。
以北京大學(xué)為例，目前也尚未正式開設(shè)固定學(xué)時的法律檢索課程。實(shí)際做法是根據(jù)不同層次、不同類型的讀者，通過講座的模式進(jìn)行教育培訓(xùn)：（1）新生入館教育與培訓(xùn)；（2）高年級學(xué)生法律信息檢索培訓(xùn)：法律碩士、法學(xué)博士班；（3）按學(xué)科專業(yè)、專題培訓(xùn)：如人權(quán)法、勞動法、國際公法、中國法項(xiàng)目班；（4）小組培訓(xùn)：如模擬法庭訓(xùn)練營、理律杯、進(jìn)修/訪問教師培訓(xùn)；（5）由數(shù)據(jù)庫商培訓(xùn)師提供的數(shù)據(jù)庫使用講座培訓(xùn)；（6）參與本院法理學(xué)教師所開設(shè)的法學(xué)方法課程。
（四）促進(jìn)專業(yè)學(xué)術(shù)研究。
高校專業(yè)圖書館館員的職業(yè)身份通常都定位于“教輔”，即輔助教學(xué)科研的人員。筆者認(rèn)為，除傳統(tǒng)圖書館功能之外，可借助專業(yè)圖書館的優(yōu)勢，做更多拓展性的工作。例如，可通過培訓(xùn)教研人員的助理助教，以達(dá)到間接促進(jìn)教研人員的科研工作。又例如，北京大學(xué)法學(xué)院每周有教研人員工作坊（workshop），法律圖書館館員也應(yīng)適當(dāng)參加。此類工作坊不僅促進(jìn)教職人員之間的學(xué)術(shù)討論，也能為專業(yè)館員提供一個便利平臺，了解教研人員正在關(guān)注的研究、課題，當(dāng)前熱點(diǎn)問題，以及不同領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的進(jìn)展。筆者認(rèn)為更為重要的，還在于保持法律圖書館專業(yè)館員與本專業(yè)的緊密關(guān)聯(lián)，同時增強(qiáng)研究型館員的身份認(rèn)同感。
（21）
相較傳統(tǒng)法律教育而言，中國法律教育在近些年發(fā)生了很多新的變化。在變化了的背景之下，法律
圖書館面臨著一種新環(huán)境。作為高校系統(tǒng)下的專業(yè)圖書館，法律圖書館工作的視角、思路，應(yīng)該首先關(guān)注和分析所身處的法律專業(yè)教育的大環(huán)境與背景，認(rèn)識法律圖書館所面對的讀者服務(wù)群體結(jié)構(gòu)和需求的變化，從變化的環(huán)境來思考法律圖書館的發(fā)展。
（22）
五大法學(xué)院校的館藏資源特別是外文書刊、電子資源都是以法學(xué)為主，幾大法學(xué)主要數(shù)據(jù)庫都集中在這些學(xué)校，但綜合性院校及其他學(xué)校的法學(xué)院，由于學(xué)生及教師在學(xué)校所占比例較少，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)單獨(dú)購買這些數(shù)據(jù)庫，而學(xué)校圖書館出于經(jīng)費(fèi)及采購政策的考慮，一般也不會購買這些專業(yè)數(shù)據(jù)庫供少數(shù)人使用，但這些學(xué)校的綜合性數(shù)據(jù)庫占有極大的優(yōu)勢，他們往往會購買學(xué)科范圍很寬的、能夠供學(xué)校大多數(shù)專業(yè)的師生使用的數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫中往往含有一些重要的法學(xué)資源。由此看來，這兩種類型的圖書館資源是可以互為補(bǔ)充，共享利用的。
（23）
資源共享是法學(xué)院校圖書館發(fā)展的必然趨勢，它可以最大限度地滿足法學(xué)研究和教學(xué)的需求，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化。鑒于以上對我國法學(xué)院校圖書館信息資源建設(shè)現(xiàn)狀的分析，任何一家圖書館根本不可能對已產(chǎn)生的信息資源進(jìn)行全部收藏，而且由于各館都有經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)問題，各館孤立地為各自的用戶提供信息服務(wù)時顯得力不從心，尤其是綜合性大學(xué)和理工類大學(xué)的法學(xué)院圖書館，其中有不少是新建館，在資源建設(shè)、人員配備上明顯不足，制約了這些法學(xué)院各學(xué)科的發(fā)展。
建立一個有統(tǒng)一規(guī)劃，多方位、多渠道、立體化的信息資源共享體系，整合各方面的優(yōu)勢資源，并借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，優(yōu)質(zhì)高效地為讀者做好信息服務(wù)，滿足讀者對信息資源的多方面需求，正是解決這一矛盾的重要途徑。
（24）
法律圖書館作為一種專業(yè)性的圖書館，其生存和發(fā)展會受到來自各方的挑戰(zhàn)，既有具有相同或相近職業(yè)視野和價值觀的公益機(jī)構(gòu)檔案館、博物館、包括開放存在，也有核心價值觀完全沖突的網(wǎng)上書店、信息娛樂了、信息服務(wù)商、信息咨詢機(jī)構(gòu)等，這些機(jī)構(gòu)可以在一個或幾個方面對法律圖書館的資本投入或用戶或業(yè)務(wù)內(nèi)核形成分流，但都不足以替代法律圖書館。真正具有替代法律圖書館及其服務(wù)潛質(zhì)的是大型綜合性圖書館及蓬勃興起的數(shù)字圖書館。
大型綜合性圖書館近年來無論是理念還是資金、技術(shù)、合作等方面，都得到極大的發(fā)展和提升。同時，這些圖書館更加以讀者為中心，力圖提供更加專業(yè)化、更加全面、深入的信息服務(wù)，學(xué)科館員制度由此建立和發(fā)展，其中，法律專業(yè)信息服務(wù)將是非常重要的一個內(nèi)容。近年來，建立國家法律圖書館和法律圖書館體系的呼聲日漸高漲，這對現(xiàn)有法律圖書館的體系和格局形成巨大的沖擊。
數(shù)字圖書館的興起，為向用戶提供個性服務(wù)搭建了平臺。數(shù)字圖書館的興起，同時也改變或正在改變著用戶的檢索習(xí)慣、閱讀習(xí)慣，如果假以時日，數(shù)字圖書館在很好突破知識產(chǎn)權(quán)瓶頸的時候，其資源將得到極大提升，屆時法律圖書館的組織結(jié)構(gòu)形式將受到極大的挑戰(zhàn)。
（25）
在網(wǎng)絡(luò)化的競爭環(huán)境中，法律圖書館獨(dú)自承擔(dān)競爭壓力，基本沒有優(yōu)勢可言。因此，法律圖書館之間的合作競爭，才能提高整個法律圖書館的競爭力。建立法律圖書館聯(lián)盟，即是這種合作競爭的組織形式。圖書館聯(lián)盟是從對抗性競爭轉(zhuǎn)為合作競爭的一種形式，通過這種形式，可以降低彼此的交易成本和生產(chǎn)成本，推動技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)，促進(jìn)成員們的分工和專業(yè)化水平縱深地發(fā)展。并且通過實(shí)力互補(bǔ)的圖書館與其他社會成員之間開展合作，可以在優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，通過密集的多邊聯(lián)系、互利和交互式的合作實(shí)現(xiàn)圖書館資源共建共享，最終達(dá)到提高用戶滿意度和服務(wù)質(zhì)量的目的。
（26）
幾種新的競爭因素：
1、數(shù)字化。數(shù)字化已經(jīng)成為圖書館界追崇的發(fā)展方向，法律圖書館的變革也將追隨這樣的潮流。但數(shù)字化絕不是簡單的文獻(xiàn)載體的演進(jìn)，數(shù)字化將突破傳統(tǒng)印刷環(huán)境下制約圖書館發(fā)展的許多因素，圖書館的資源和服務(wù)將大大超出原來意義上的“館藏”，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，用戶可以獲得高效、便捷的數(shù)字化信息，真正突破圖書館時空有形的物理限制，用戶可以足不出戶或者在全世界任何地方通過網(wǎng)絡(luò)訪問任何一個圖書館，對圖書館事業(yè)而言，圖書館的發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的飛躍 [7]。數(shù)字化將改變信息所要服務(wù)的對象范圍、服務(wù)方法與手段， 這就使得網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)必須反映以網(wǎng)絡(luò)為依托的服務(wù)導(dǎo)向、用戶導(dǎo)向及系統(tǒng)化建設(shè)的原則[8]。對圖書館理念、對圖書館工作模式、服務(wù)方式、館藏結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等幾乎所有的傳統(tǒng)方式，都將是巨大的挑戰(zhàn)。對傳統(tǒng)圖書館而言，是全新的，對愿意從事數(shù)字圖書館的競爭者而言，也是全新的。從這一點(diǎn)來看，對傳統(tǒng)圖書館而言，挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)遇。
2、全球化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息業(yè)的競爭一開始便具有全球化的趨勢。信息全球化使圖書館競爭全球化就成為必然。網(wǎng)絡(luò)改變了圖書館的服務(wù)環(huán)境，全球化對圖書情報界的影響是巨大的、深刻的，由于信息傳遞的廣泛性、多樣性以及多種信息傳播媒體和傳播機(jī)構(gòu)的涌現(xiàn)，圖書館不得不改變傳統(tǒng)的信息收集、信息傳遞的形式和手段，并在觀念上、技術(shù)上產(chǎn)生一次革命。作為專門的信息傳遞和服務(wù)機(jī)構(gòu)，圖書情報界早就意識到不同地區(qū)間信息交流的重要意義，并且一直在致力于消除信息交流的障礙。如提出了世界書目控制等概念，編制了文獻(xiàn)分類、編目等方面一系列的標(biāo)準(zhǔn)性文獻(xiàn)。信息技術(shù)的發(fā)展為不同國家之間圖書館的合作創(chuàng)造了更加有利的條件，全球信息資源共享成為可能。但是，圖書館同時也面臨許多問題和挑戰(zhàn)，在因特網(wǎng)浪潮的沖擊下，傳統(tǒng)的印刷媒體也紛紛推出電子版或網(wǎng)絡(luò)版，在網(wǎng)上建立主頁或網(wǎng)站。除了網(wǎng)絡(luò)媒體的興起和傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)化，已出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體與通信技術(shù)公司、傳統(tǒng)媒體和娛樂業(yè)的結(jié)合或兼并，形成跨國經(jīng)營的超級媒體集團(tuán)和信息集團(tuán)，在全球信息傳播中形成寡頭壟斷。各種信息傳遞和服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大有與圖書館一爭高低之勢，生成了圖書館的全球化競爭環(huán)境，[9]。
3、政策環(huán)境。從圖書館的發(fā)展歷程來看，隨著社會經(jīng)濟(jì)、科技與文化的不斷向前發(fā)展，圖書館經(jīng)歷了若干演變從古代藏書樓演變?yōu)椴赜眉骖�、以用為主的公益性信息服�?wù)機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)圖書館， 現(xiàn)在又從公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向公益性與商業(yè)性并存的多元化數(shù)字圖書館時代發(fā)展[10]。尤其是在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化的巨大沖擊下，一個國家或通過政策、立法的形式，或通過與他國或國際組織簽訂條約的形式，制定一國的信息政策、文化政策，對本國的信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范、保護(hù)、扶持，包括政府信息政策、審查制度與言論自由政策、通信與網(wǎng)絡(luò)政策、版權(quán)政策、信息產(chǎn)業(yè)政策、個人隱私政策、信息資源標(biāo)準(zhǔn)等等，涉及信息產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入制度、信息內(nèi)容政策、技術(shù)政策、投資政策、系統(tǒng)政策等等[11]。法律圖書館身處信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)其中，一定會受到政策的規(guī)范和調(diào)整。政策演變將導(dǎo)致行業(yè)壁壘的設(shè)立或消除，從而影響法律圖書館競爭的政策環(huán)境。對法律圖書館來說，要參與競爭，不僅要研究、理解本國的政策環(huán)境，還要研究、理解他國的、相關(guān)國際機(jī)構(gòu)、組織的政策環(huán)境，準(zhǔn)確把握其演變，在每一次政策的推進(jìn)、調(diào)整中，就會產(chǎn)生新的機(jī)遇，形成新的競爭。
4、個性化服務(wù)。圖書館一直崇尚“讀者至上”的服務(wù)理念，但限于條件，圖書館傳統(tǒng)上大多只能為讀者提高集中服務(wù)，盡管也開展一些定題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等帶有個性化特征的服務(wù)方式，但服務(wù)對象極為有限，無法滿足大多數(shù)讀者的個性化需求。尤其是法律圖書館，大多停留在傳統(tǒng)的服務(wù)模式和服務(wù)方式上。圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)理念、服務(wù)方法、信息產(chǎn)品形式等，已難以適應(yīng)讀者和用戶深層次、多樣化的需求。圖書館開展個性化信息服務(wù)成為一種必然，一種趨勢[12]。商業(yè)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫商、搜索引擎運(yùn)營商紛紛利用其技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢，甚至在利用圖書館的服務(wù)模式、服務(wù)方法，紛紛開展體貼周到的個性化服務(wù)，與圖書館爭奪用戶、引導(dǎo)用戶、培養(yǎng)用戶。這些壓力要求數(shù)字圖書館通過個性化服務(wù)，不斷開拓和創(chuàng)新自己的服務(wù)， 保持其在信息服務(wù)市場上的競爭力和對用戶的吸引力[13]。
（摘自：《法律圖書館的競爭環(huán)境分析》
曹明）