課程設(shè)置是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)而嚴(yán)密組織的教學(xué)活動的總體規(guī)劃，是高等職業(yè)專業(yè)教育的核心。把計算機技術(shù)和某一類專業(yè)相結(jié)合，形成適應(yīng)崗位需求的新專業(yè)，是滿足社會對職業(yè)教育需求的重要舉措[1]。司法信息技術(shù)專業(yè)是把計算機技術(shù)與政法類崗位所需要的法律業(yè)務(wù)知識相結(jié)合而設(shè)立的針對崗位需要的專業(yè)。這類專業(yè)，其課程設(shè)置應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展要求進(jìn)行改革，圍繞崗位技能需要進(jìn)行規(guī)劃，為培養(yǎng)高技能合格人才服務(wù)。高等職業(yè)教育課程系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，它受外界政治、經(jīng)濟、文化、科技等因素影響，也受教育系統(tǒng)內(nèi)部的教育思想、教育體系、學(xué)校條件等因素影響。進(jìn)行課程設(shè)置時，除崗位需求外，還要考慮學(xué)生所受傳統(tǒng)教育方式、方法產(chǎn)生某些影響的延續(xù)性，信息崗位對專業(yè)需求受時間和地域限制呈顯變化性，高職學(xué)生仍需要一定的通識教育等因素。本文分析目前我國高等職業(yè)信息類技術(shù)專業(yè)教育課程設(shè)置存在的問題以及課程設(shè)置特點，并進(jìn)行對策分析，以求進(jìn)一步完善信息類技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)置。
1 存在的問題與對策分析
近幾年高職院校的專業(yè)定位和課程設(shè)置存在的問題比較突出，如不同學(xué)校間的課程設(shè)置差異過大、有些課程所占比例過大，導(dǎo)致整個課程結(jié)構(gòu)不合理等。下面以司法信息技術(shù)專業(yè)為例進(jìn)行分析。
1.1 司法信息技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置面臨的問題
1) 高職院校的社會需求意識尚未形成，沒有建立對社會需求的反應(yīng)機制，對部門法律業(yè)務(wù)崗位使用計算機的現(xiàn)狀了解、研究得不夠。如某監(jiān)獄的一個部門辦公電腦數(shù)量不少，但沒有人會安裝操作系統(tǒng)，一旦系統(tǒng)崩潰，就得找人專業(yè)人員安裝，許多單位都存在這樣的情況。高職院校的社會需求意識尚未形成，沒有建立對社會需求的反應(yīng)機制。
2) 信息技術(shù)與行業(yè)結(jié)合開展教學(xué)現(xiàn)狀研究不足。以警察類高職院校開設(shè)信息技術(shù)專業(yè)為例，由于其行業(yè)特點，對該專業(yè)相關(guān)的課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)科研成果屬較低水平，國內(nèi)專門關(guān)于司法信息技術(shù)專業(yè)的教學(xué)改革著作及論文資源也很少。
3) 專業(yè)定位不準(zhǔn)。以法律還是以計算機技術(shù)為主，難于界定。專業(yè)跨理工和文科類兩個大類，二者如何融合是一個難題。
4) 難于處理課程針對性和適應(yīng)性的關(guān)系。為了照顧行業(yè)需要，信息和法律兩個方面的專業(yè)內(nèi)容都需要列入教學(xué)，導(dǎo)致課程種類較多，雖面面俱到卻深度不夠，難以保證學(xué)生掌握崗位所需的重要相關(guān)技能。5) 適合計算機和法律知識融合特點的教材少。該類專業(yè)教學(xué)中，教材使用大都是分別選擇計算機、法律、警察業(yè)務(wù)教科書。
6) 人才培養(yǎng)模式落后。大多偏向理論傳授，培養(yǎng)學(xué)生實際工作能力的少，無法緊跟技術(shù)發(fā)展，無法向?qū)W生傳授先進(jìn)技術(shù)。
1.2 課程設(shè)置考慮的對策因素
針對上述司法信息技術(shù)專業(yè)存在的問題，我們提出解決方法應(yīng)充分考慮以下因素，改革信息類技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置，與特定的崗位相結(jié)合，造就新型的具有合理知識結(jié)構(gòu)及能力特征、適應(yīng)社會信息崗位應(yīng)用的專業(yè)人才[2]。
1) 緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)。司法信息技術(shù)專業(yè)應(yīng)圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合崗位法律事務(wù)需求，課程設(shè)置按培養(yǎng)學(xué)生在法律業(yè)務(wù)崗位上掌握對法律及管理信息的獲取、發(fā)布、資源建設(shè)和安全管理等信息管理技能展開。
2) 順應(yīng)學(xué)科整體化和綜合化的發(fā)展。為實現(xiàn)新型專業(yè)教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)把信息專業(yè)和法律專業(yè)綜合考慮，引進(jìn)新的科學(xué)理論和方法，合理配置公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向課程，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)學(xué)科體系。
3) 遵循實用、面向社會、面向崗位的原則。專業(yè)課的設(shè)置必須與職業(yè)特性相結(jié)合，使學(xué)生真正掌握某一職業(yè)崗位所需的專業(yè)知識和職業(yè)能力。學(xué)�？梢耘c社會崗位結(jié)合，建立交叉實驗室、實訓(xùn)基地，改善課程實施所需的客觀條件。如司法信息技術(shù)專業(yè)與司法行政相關(guān)部門共同辦學(xué)，簽訂相關(guān)協(xié)議，制訂相關(guān)制度。在課程設(shè)置之后，要主動創(chuàng)造各種條件，為課程的實施提供軟件、硬件上的保障，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的道路，保證在校生至少有半年時間到用人單位頂崗實習(xí)。
4) 處理好針對性與適應(yīng)性關(guān)系，注重針對性教學(xué)。職業(yè)教育必須要針對一定的職業(yè)范圍，這是針對性；作為終身教育體系的一個環(huán)節(jié)，又要考慮學(xué)生如何在今后的發(fā)展中處于有利地位，這是適應(yīng)性。強調(diào)針對性就會削弱其適應(yīng)性，強調(diào)適應(yīng)性，又會抹殺其針對性。在高職課程設(shè)置中，應(yīng)逐步做到針對性著眼于某一行業(yè)或某一崗位群發(fā)展的要求，使學(xué)生畢業(yè)之后有較為寬泛的就業(yè)范圍。由于高職教育的顯著特點就是針對性強，在適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)，如語言表達(dá)、溝通和交際能力、職業(yè)資格認(rèn)證等的同時，現(xiàn)階段課程設(shè)置應(yīng)主要培養(yǎng)學(xué)生針對崗位的操作技能。
5) 充分利用科研與課程改革的成果。高職課程改革是一項系統(tǒng)工程，需要強有力的科研作為后盾。高職課程設(shè)置應(yīng)關(guān)注最新的職業(yè)教育研究和改革的成果，用其成果調(diào)整課程設(shè)置。
6) 形成課程設(shè)置共識。一方面課程設(shè)置時，要請行業(yè)專家參與，得到行業(yè)認(rèn)可；另一方面，任課老師、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)管理人員可以共同學(xué)習(xí)、討論教育理念，探討課程設(shè)置的可行性和操作性，充分理解每個因素的構(gòu)成意義。我國正處于改革開放及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的時期，職業(yè)結(jié)構(gòu)及職業(yè)內(nèi)涵的變化快，行業(yè)要求院校培養(yǎng)的學(xué)生具備崗位職業(yè)技能。為實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，在課程設(shè)置時應(yīng)注重上述因素。
2 司法信息技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)
2.1 組織高職信息類技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置
1) 確立指導(dǎo)思想。
信息類技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置指導(dǎo)思想是在明確人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，設(shè)立高職學(xué)生必修、選修和實踐課程，以計算機軟件技術(shù)為核心，結(jié)合崗位技術(shù)要求，靈活有效設(shè)置課程，著重進(jìn)行職業(yè)技術(shù)、技能訓(xùn)練。
2) 設(shè)立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會。
課程編制人員的組成應(yīng)由校內(nèi)、校外人士相結(jié)合的專業(yè)委員會進(jìn)行課程開發(fā)，聘請有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)專家、工程技術(shù)人員、信息行業(yè)人員參與課程開發(fā)及教學(xué)計劃的制定。
3) 確定課內(nèi)教學(xué)總時數(shù)。
高職院校3 年制教學(xué)總時數(shù)在1 400～2 400 學(xué)時之間[3]，信息類技術(shù)專業(yè)由于教學(xué)內(nèi)容比較多，課內(nèi)教學(xué)時數(shù)中包括有大量的實踐性教學(xué)，3 年在校期間平均課內(nèi)教學(xué)時數(shù)控制在1 900 學(xué)以內(nèi)，實踐課教學(xué)時數(shù)占總學(xué)時數(shù)60%以上。
4) 決定開設(shè)的專業(yè)課程。
專業(yè)課程是課程計劃中主要構(gòu)成部分，所占比例在60%～80%之間。根據(jù)崗位需求，結(jié)合教育一般規(guī)律，確定開設(shè)具體課程，以信息(計算機)類課程為主形成系統(tǒng)教學(xué)體系。
2.2 制訂司法信息技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置計劃
司法信息技術(shù)屬于高等法律業(yè)務(wù)和信息技術(shù)相結(jié)合的職業(yè)教育邊緣專業(yè)，學(xué)生既需學(xué)習(xí)法律及對應(yīng)業(yè)務(wù)專業(yè)知識，又必須掌握信息技術(shù)，能夠勝任公、檢、法、司、企事業(yè)等單位信息管理的一線工作崗位。學(xué)生要成為德、智、體、美全面發(fā)展的高等應(yīng)用型人才，以滿足司法行政信息化的人才建設(shè)需要[4]。在具體制訂課程體系時，從“行業(yè)”角度和“教學(xué)規(guī)律”角度綜合考慮諸因素。
1) 從司法實踐行業(yè)角度制定教學(xué)計劃。
司法信息技術(shù)專業(yè)的行業(yè)特征是培養(yǎng)既懂法律又掌握計算機操作技能的復(fù)用型人才，教學(xué)過程與司法行政機關(guān)密切相關(guān)。專業(yè)學(xué)生具備“高職生”、預(yù)備“政法專業(yè)人員”、“信息技術(shù)人員”3 個屬性[3]。高職生屬性：作為一個受過高等教育的公民應(yīng)該具備基本的人文素質(zhì)、良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。政法類高職院校要以人民警察的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)，把對學(xué)生的德育教育和職業(yè)道德教育放在重要地位，對學(xué)生嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練。政法專業(yè)人員屬性：學(xué)生除了必須系統(tǒng)掌握法律基礎(chǔ)知識外，還必須重點掌握行政法的基本理論和基本制度；獄政管理的基本理論和監(jiān)獄法的運用；法律文書的種類、內(nèi)容及格式，掌握法律文書的制作。信息技術(shù)人員屬性：學(xué)生需要掌握對信息的獲取、發(fā)布、資源建設(shè)和安全管理等信息管理技術(shù)技能，具備程序開發(fā)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)與應(yīng)用、網(wǎng)站建設(shè)與管理維護(hù)能力。
2) 基于教學(xué)活動規(guī)律設(shè)置課程體系。
按教學(xué)一般的規(guī)律，司法信息技術(shù)課程設(shè)置體系結(jié)構(gòu)主要由基礎(chǔ)素質(zhì)知識模塊、信息專業(yè)知識模塊、法律業(yè)務(wù)模塊和專業(yè)學(xué)科背景知識和發(fā)展模塊組成。課程分為必修課(含公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課與專業(yè)技能課)和選修課、崗位實訓(xùn)課程(表1)。
3 司法信息技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置實現(xiàn)
3.1 構(gòu)建課程設(shè)置的主要內(nèi)容
由以上課程建設(shè)分析構(gòu)建實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實需要的學(xué)生在校各階段課程體系[5]。筆者與司法行政系統(tǒng)一線工作崗位人員交流，總結(jié)幾年來對崗位課程研究、實踐并調(diào)查同類院校設(shè)置情況的經(jīng)驗，建議主要課程設(shè)置如表1 所示。
表1 司法信息技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置主要因素構(gòu)建表：
3.2 課程設(shè)置構(gòu)建說明
因篇幅限制，表1 所示內(nèi)容不能全面反映課程設(shè)置內(nèi)容，各院校也有不同的形式。說明如下：
1) 專業(yè)課程安排是一個動態(tài)過程。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)要求，大致按年級分配了課程、課時、課程目標(biāo)等要素。由于高職教育直接面對職業(yè)崗位，司法信息技術(shù)專業(yè)課程更要與行業(yè)崗位調(diào)整相適合，實現(xiàn)過程中可以調(diào)整。
2) 課程安排要與目前主流教育教學(xué)形式兼容。盡管有教育專家、社會有識之士一直呼吁對職業(yè)教育進(jìn)行改革，但就目前而言，仍要保留一些傳統(tǒng)教學(xué)方式。如與高中階段的教學(xué)方式、方法相容，以便讓剛結(jié)束高中學(xué)習(xí)的學(xué)生適應(yīng)；由于有統(tǒng)一要求，部分基礎(chǔ)教育課(如英語要統(tǒng)一考試，政治教育課要評估)仍要按原有的模式開展教學(xué)。
3) 重點突出信息專業(yè)課程實踐性和與行業(yè)的結(jié)合。一般每學(xué)期安排一周以上的課程實訓(xùn)，把專業(yè)課與崗位技能結(jié)合。如數(shù)據(jù)庫技術(shù)課程安排建立模擬監(jiān)獄管理數(shù)據(jù)處理、建立法律方面的網(wǎng)站；組織學(xué)生參與學(xué)院教學(xué)微機室、圖書館電子閱覽室、學(xué)院校園網(wǎng)的技術(shù)工作。
4) 鼓勵學(xué)生參加社團活動、社會活動、職業(yè)鑒定考試等。這是對人培養(yǎng)的重要方面，是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要部分。
5) 突出課程設(shè)置主線，體現(xiàn)主要因素。突出表現(xiàn)以計算機專業(yè)課內(nèi)容進(jìn)行的系統(tǒng)教學(xué)，這是在實踐中得出的經(jīng)驗。安排該專業(yè)學(xué)生通過考試獲得計算機類專業(yè)證書，需要系統(tǒng)開設(shè)考試要求相關(guān)課程(因高職三年制學(xué)生無法實現(xiàn)法律類的證書，如法律資格考試要本科以上學(xué)生才能參加)，涉及計算機專業(yè)類課程要占專業(yè)課的70%以上[6]。
6) 限制每周課時數(shù)�！皩W(xué)時制”即以課程設(shè)置和課程大綱來限制學(xué)生所學(xué)課程。學(xué)生在校只有5 個學(xué)期，教學(xué)內(nèi)容比較多，如每周安排大量教學(xué)課時(排滿課程表)，實際效果并不好，要空出一些自修課時，讓學(xué)生通過各種方式，進(jìn)行實踐活動，尤其對具有理工類課程特點的專業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量創(chuàng)造機會讓學(xué)生參與提高動手能力的實踐活動。
4 結(jié)語
信息類技術(shù)專業(yè)的課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮社會的需求及學(xué)生自身發(fā)展特點，使該類專業(yè)學(xué)生能夠勝任今后所從事的工作。課程設(shè)置過程中強調(diào)實用、夠用的原則，并為學(xué)生今后的可持續(xù)性發(fā)展提供基礎(chǔ)。高等職業(yè)院校課程設(shè)置，必須立足于課程目標(biāo)的針對性、課程內(nèi)容的技術(shù)性、課程組織的實踐性及課程實施的產(chǎn)教結(jié)合性。
高職課程重視一部分基礎(chǔ)學(xué)科的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)有利于不同階段之間教育的銜接；在技能培養(yǎng)方面，也應(yīng)加強基本技能訓(xùn)練。高職教育除了現(xiàn)有的主要靠“崗位需求驅(qū)動”，逐步還應(yīng)當(dāng)有“發(fā)展需求驅(qū)動”內(nèi)容。高職教育發(fā)展將不僅僅是動手操作能力的培養(yǎng)，更是在理論指導(dǎo)下操作技能的培養(yǎng)。面對各行業(yè)新知識、新技術(shù)含量的急劇增加與變化，課程設(shè)置必須不斷更新內(nèi)容、開發(fā)課程門類、整合課程體系、重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)。通過實踐，筆者借助高職教育研究成果、兄弟院校經(jīng)驗，以司法信息技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置為例，比較系統(tǒng)地研究了信息類技術(shù)專業(yè)高職課程設(shè)置方法，希望可以為該類專業(yè)建設(shè)提供參考。