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 “社會公眾遠程查閱電子訴訟檔案”的訴訟價值
            葉青 點擊量:3765
華東政法大學(xué)
    

  上海法院開通“社會公眾遠程查閱電子訴訟檔案服務(wù)平臺”,這種全新的訴訟檔案查閱方式,體現(xiàn)了審判公開透明,提高了司法效率,方便了訴訟當(dāng)事人,具有很高的程序和訴訟價值。

  “沒有公開則無所謂正義”,“正義不僅要實現(xiàn),而且要以看得見的方式實現(xiàn)”。審判公開是司法公正的保障,是依法治國的重要法律制度,是程序法定原則的重要內(nèi)涵。作為看得見的公正,審判公開無疑也是程序公正不可缺少的重要內(nèi)容。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第14條第1款明確審判公開原則為公民享有的基本權(quán)利。當(dāng)今民主國家無一例外地將審判公開作為一項基本訴訟原則,我國也不例外。審判公開是我國三大訴訟法規(guī)定的基本原則之一,也是人民群眾對法院工作的現(xiàn)實需求。審判公開的立法旨趣在于保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障公眾對司法的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而保障案件實體公正。一般認為,審判公開,是指人民法院開庭審理案件的過程和判決的宣告都公開進行,允許公民旁聽,允許媒體采訪、公開報道。隨著訴訟理念的不斷深入和審判改革的不斷深化,公眾對司法透明度的期望和要求不斷提高,審判公開的內(nèi)涵和外延也在不斷延伸,從審判程序和裁判文書公開發(fā)展為司法規(guī)范性文件公開、執(zhí)行公開、案卷公開、司法信息公開等等。當(dāng)然,審判公開并非沒有邊界,并非法院的任何審判活動都要公開。向社會公眾開放電子訴訟檔案就是落實審判公開原則的一項有力措施。更多的當(dāng)事人通過電子閱卷方式,直接查閱訴訟中形成的書面材料,清晰、方便地了解案件審理的全過程,從而可以充分而貼切地表達自己的主張,更高效地參加審判程序,這無疑對保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)益,促進審判公正是極為有益的。

  “遲來的正義非正義”。迅速而有效地解決爭端是司法效率最直觀、最基本的表現(xiàn)方式,而以最小的資源投入獲取最大的效益,是實現(xiàn)司法效率最核心的表現(xiàn)方式。表面上看,審判公開的各項措施不可避免地要給法院增加工作量,但通過審判公開,當(dāng)事人和社會公眾直接參與、了解訴訟進程,直觀地感受司法程序的公正性,能夠有效地消除當(dāng)事人和社會公眾的疑慮,因而更加愿意接受法院的裁判結(jié)果,從而減少當(dāng)事人的上訴和申訴信訪活動,減少社會公眾由于不了解法院工作而導(dǎo)致的不滿情緒,可以降低訴訟成本,提高訴訟效率,事實上不僅不會增加法院和法官的工作量,而且在更高的層面上體現(xiàn)了司法公正,樹立了司法權(quán)威。檔案查詢作為法律賦予的權(quán)利,直接關(guān)系當(dāng)事人訴訟權(quán)益的實現(xiàn),電子閱卷為其提供快捷方便的閱卷方式,有利于及時有效地行使訴訟權(quán)利。當(dāng)事人到法院來訴訟的目的就是為了獲得公正的裁判。對法官而言,每天面對的都是案件,但對絕大多數(shù)當(dāng)事人而言,他們是第一次進行訴訟,甚至是第一次走進法院,對訴訟程序并不了解,對如何打好官司也沒有經(jīng)驗。因此,對絕大多數(shù)當(dāng)事人而言,司法的便捷性十分重要,可以幫助當(dāng)事人以較小的成本達到維護自身合法權(quán)益的目的。社會公眾查閱訴訟檔案系統(tǒng)開通后,當(dāng)事人和訴訟代理人可以就近選擇任一法院查閱電子檔案,不必來回奔波,無疑有助于當(dāng)事人以最小的投入獲得最大的收益,在一定程度上降低了訴訟成本,節(jié)約了訴訟資源。不僅如此,電子閱卷還可以節(jié)約法官的研究和辦案時間。我國雖未確立普通法國家那樣的判例制度,但法官在裁判時一般都會參考類似案件的處理結(jié)果,通過電子閱卷,快速查閱、研究類似的案件,可以促進裁判標(biāo)準(zhǔn)的平衡、統(tǒng)一,盡量避免出現(xiàn)不同法官、不同法院對相同或類似案件作出不同處理的情況,有利于審判質(zhì)量和效率的提高。

  上海法院率先開通“社會公眾遠程查詢電子檔案服務(wù)平臺”,充分利用信息化手段落實“司法為民”各項措施,確保司法公正和效率,凸顯上海法院以開放的姿態(tài)滿足群眾對司法的需求,相信社會大眾會非常歡迎此類便民措施的。

【注釋】
原載《人民法院報》2010年/4月/1日/第2版。
        
        
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