2008 年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式頒布實(shí)施，其中第16 條明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。”[1]“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。”[1]
《條例》的頒布對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，但更多的應(yīng)該是挑戰(zhàn)。截至2009 年5 月1 日，《條例》正式實(shí)施1 周年以來(lái)，公共圖書(shū)館在政府信息服務(wù)方面開(kāi)展了哪些工作？開(kāi)展得怎么樣？取得了哪些成果？遇到哪些障礙？這些都是很多人關(guān)心的問(wèn)題。
1 調(diào)查基本概況
筆者于2009 年7-8 月專(zhuān)門(mén)赴南京、蘇州、南通、揚(yáng)州、徐州等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，以了解目前公共圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的情況。
調(diào)查對(duì)象主要包括圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)、圖書(shū)館工作人員和當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｕ{(diào)查的主要內(nèi)容有：①以政府信息需求者的身份到圖書(shū)館（包括訪問(wèn)圖書(shū)館主頁(yè)）親身體驗(yàn)圖書(shū)館的政府信息服務(wù)情況；②對(duì)圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)政府信息服務(wù)的工作人員就圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行訪談；③對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，從公眾的角度了解圖書(shū)館政府信息服務(wù)工作的相關(guān)情況。
從調(diào)查結(jié)果看，少數(shù)地區(qū)圖書(shū)館的政府信息服務(wù)工作開(kāi)展得很不錯(cuò)，如蘇州市圖書(shū)館在2008年1月就開(kāi)始了這項(xiàng)工作，不僅主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，設(shè)立政府信息查詢(xún)點(diǎn)，設(shè)置政府公報(bào)、目錄、相關(guān)法律文本等紙本政府信息專(zhuān)架，還配備了專(zhuān)用電腦與政府網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行鏈接，重新制作圖書(shū)館主頁(yè)以方便用戶(hù)查詢(xún)；同時(shí)，蘇州圖書(shū)館還積極探索政府信息標(biāo)引著錄方法，以便用戶(hù)更好地檢索利用政府信息。
然而，筆者所調(diào)查的其他大部分地區(qū)圖書(shū)館都是從2009 年才正式開(kāi)始政府信息服務(wù)工作的，并且部分圖書(shū)館至今仍未著手此項(xiàng)工作。對(duì)于絕大多數(shù)圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，政府信息服務(wù)還處在初始階段，存在許多問(wèn)題。
2 公共圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)存在的問(wèn)題
2.1．圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)都是非專(zhuān)業(yè)人士，業(yè)務(wù)能力不高，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)圖書(shū)館及圖書(shū)館職能的認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)的圖書(shū)借閱服務(wù)上，沒(méi)有能夠充分認(rèn)識(shí)到“《條例》的頒布是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館職業(yè)理想的重大機(jī)遇，政府信息公開(kāi)與圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息公平這個(gè)職業(yè)追求的關(guān)系，把政府的公開(kāi)信息作為圖書(shū)館文獻(xiàn)信息工作的重要組成部分納入日常工作日程，有利于豐富圖書(shū)館的館藏信息資源，拓展信息服務(wù)的空間”[2]。
其次，很多圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)功利心態(tài)嚴(yán)重，認(rèn)為圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)只是為政府部門(mén)打開(kāi)了一個(gè)窗口，一個(gè)讓公眾了解政府的窗口，而對(duì)圖書(shū)館自身沒(méi)有太大意義。
另外，還有很多圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的主觀臆斷消極應(yīng)付此項(xiàng)工作。甚至有些圖書(shū)館的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)我國(guó)政府部門(mén)多年來(lái)在立卷歸檔工作中與檔案館形成的有序聯(lián)系，推斷公眾假如想查閱政府信息肯定會(huì)去檔案館或者政府部門(mén)，不會(huì)選擇圖書(shū)館。而根據(jù)筆者問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前70% 的公眾知道公共檔案館對(duì)全體公眾開(kāi)放，但80% 以上的人從來(lái)沒(méi)有去過(guò)檔案館，甚至不知道檔案館位居何處。而與檔案館相比，82% 的公眾表示更加愿意去圖書(shū)館查閱所需政府信息，這說(shuō)明圖書(shū)館作為政府信息公開(kāi)的平臺(tái)在公眾性與便利性方面具有先天的優(yōu)勢(shì)，然而很多圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)卻沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。
2.2．基礎(chǔ)設(shè)施不到位
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)政府過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)公共文化事業(yè)投入不夠，特別是蘇中、蘇北的部分地區(qū)，圖書(shū)館事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍比較緊張。雖然《條例》中明確規(guī)定圖書(shū)館要設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，而實(shí)際情況卻是很少有圖書(shū)館開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)用于查閱政府信息的場(chǎng)所。多數(shù)圖書(shū)館都是在某個(gè)房間或閱覽室開(kāi)辟一個(gè)區(qū)域，放幾張桌椅和一些柜子，配備一到兩臺(tái)電腦，掛一個(gè)“政府信息查閱點(diǎn)”的牌子。至于在人員配置方面，很多圖書(shū)館都是讓幾個(gè)人兼顧這項(xiàng)工作而不是由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。筆者對(duì)負(fù)責(zé)政府信息服務(wù)工作的人員進(jìn)行了訪談，發(fā)現(xiàn)從事政府信息服務(wù)對(duì)他們很多人來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)新的工作，并且沒(méi)有受過(guò)政府信息管理、服務(wù)等方面的培訓(xùn)，因此工作中存在很多困難。
2.3．缺少政府信息、服務(wù)單一
圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的重要前提是圖書(shū)館擁有政府信息資源。但據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于目前沒(méi)有明確的法規(guī)對(duì)報(bào)送政府信息的范圍、時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，使得圖書(shū)館只能被動(dòng)地等待政府部門(mén)報(bào)送信息。另外，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)，政府部門(mén)對(duì)政府信息報(bào)送沒(méi)有引起足夠的重視，沒(méi)有將這項(xiàng)工作納入本部門(mén)的工作職責(zé)范圍。再加上公共圖書(shū)館作為一個(gè)公益性文化單位隸屬于文化部門(mén)，平常和政府部門(mén)打交道的機(jī)會(huì)不多，從行政關(guān)系上處于政府部門(mén)的下級(jí)，雙方在政府信息報(bào)送這一問(wèn)題上缺少必要的溝通和交流。因此，在實(shí)際工作中很多政府部門(mén)不及時(shí)將政府信息送到圖書(shū)館，即使送的話也只是局限于送一些政府文件，使圖書(shū)館缺少開(kāi)展政府信息服務(wù)的關(guān)鍵資源，導(dǎo)致了圖書(shū)館政府信息服務(wù)單一，只能簡(jiǎn)單地提供一些政府文件的查閱、復(fù)印，深層次的政府信息服務(wù)根本無(wú)從談起。從2005 年4 月起，國(guó)務(wù)院就向縣級(jí)以上公共圖書(shū)館贈(zèng)送《國(guó)務(wù)院公報(bào)》，并要求縣級(jí)以上公共圖書(shū)館做好《國(guó)務(wù)院公報(bào)》的宣傳工作、加強(qiáng)管理，以方便廣大讀者查閱，從而充分發(fā)揮《國(guó)務(wù)院公報(bào)》的作用[3]。但是筆者在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基本沒(méi)有公共圖書(shū)館提供《國(guó)務(wù)院公報(bào)》給讀者查閱。
2.4．監(jiān)督考核機(jī)制缺失
《條例》第29 條和第30 條分別規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。”[1“] 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”[1]
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)如南京、南通等都出臺(tái)了相關(guān)的對(duì)政府信息公開(kāi)工作實(shí)施情況監(jiān)督考核的辦法，但這些監(jiān)督考核辦法雖然很具體卻主要是針對(duì)政府部門(mén)而非圖書(shū)館的。即使有些內(nèi)容涉及到圖書(shū)館，但也只是粗略地闡述一下，并沒(méi)有對(duì)圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式等具體問(wèn)題的監(jiān)督考核作出明確的規(guī)定。這個(gè)情況與我國(guó)目前政府責(zé)任意識(shí)不明確、缺乏信息資源管理工作考核主管（即專(zhuān)門(mén)的信息資源管理部門(mén)）存在一定的關(guān)系。
2.5．缺少服務(wù)對(duì)象
圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的目的是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。因此，在整個(gè)圖書(shū)館政府信息服務(wù)流程中，公民是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使在政府信息服務(wù)開(kāi)展得比較好的蘇州地區(qū)，去圖書(shū)館查閱政府信息的人數(shù)也很有限，甚至有些圖書(shū)館至今都沒(méi)有人前去查閱過(guò)政府信息。
筆者對(duì)公眾的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，公眾的不積極參與與其自身意識(shí)有重要關(guān)系：
（1）權(quán)利意識(shí)。由于中國(guó)古代的社會(huì)關(guān)系是在人身依附關(guān)系的基礎(chǔ)上形成的，人的個(gè)性被等級(jí)分明的社會(huì)現(xiàn)實(shí)所吞并，社會(huì)行為方式表現(xiàn)為一部分人無(wú)條件地盡義務(wù)，另一部分人則無(wú)限制地享受權(quán)利。另外，中國(guó)古代社會(huì)是極端排斥個(gè)人主義的，以家庭、國(guó)家為代表的社會(huì)群體對(duì)個(gè)人的控制是絕對(duì)化的，個(gè)人被納入了社會(huì)，成為了社會(huì)整體的一部分，個(gè)人作為人的價(jià)值是通過(guò)社會(huì)成員之間的情感、名份、地位等因素來(lái)體現(xiàn)的[4]。同時(shí)，封建統(tǒng)治者為了治理國(guó)家，長(zhǎng)期使用專(zhuān)制統(tǒng)治和愚民政策。正是在這些因素的綜合作用下，中國(guó)古代公民的權(quán)利意識(shí)極其淡薄。雖然這種情況在新中國(guó)成立后各方面長(zhǎng)期的努力下有所改善，但由于歷史的影響，當(dāng)下中國(guó)公民權(quán)利意識(shí)仍然比較淡薄。很多人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到權(quán)利是公民作為國(guó)家主人的一種象征，仍然把政府當(dāng)作國(guó)家的主人。由于認(rèn)識(shí)不到自己的主人地位，也就盡不到做主人的義務(wù)和責(zé)任，更不會(huì)經(jīng)常主動(dòng)去查閱政府信息。第二，對(duì)法律不了解甚至排斥[5]。在一個(gè)民主國(guó)家，法律是公民權(quán)利得以維護(hù)的重要工具，公民應(yīng)該把法律看作是維護(hù)自身權(quán)利的重要武器，但實(shí)際上很多公民把法律看作是僅僅用來(lái)懲罰犯罪、維護(hù)政府權(quán)威的一種武器。第三，缺乏維護(hù)權(quán)利的主動(dòng)性。公民權(quán)利具有可放棄性，而我國(guó)公民嚴(yán)重缺乏維護(hù)權(quán)利的主動(dòng)性，在查閱政府信息方面的表現(xiàn)就是公民缺乏對(duì)自身知情權(quán)的維護(hù)。這些因素在一定程度上制約著圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)。
（2）信息意識(shí)。信息意識(shí)的首要表現(xiàn)就是對(duì)信息的重視程度，對(duì)信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)。調(diào)查結(jié)果顯示，在現(xiàn)實(shí)生活中我國(guó)很大一部分人，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)居住的人，對(duì)什么是信息至今仍沒(méi)有一個(gè)明確的概念，至于對(duì)信息的重要性，特別是政府信息對(duì)自己生活、工作的重要性的認(rèn)識(shí)就更差了。另外，相對(duì)于檔案館，公眾更愿意去圖書(shū)館查閱政府信息；相對(duì)于圖書(shū)館，網(wǎng)民又更愿意通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取所需政府信息，這種情況的出現(xiàn)就涉及到信息意識(shí)的另一個(gè)重要表現(xiàn)--信息需求意識(shí)。因?yàn)樾畔⑿枨蟮囊粋�(gè)重要特征就是與個(gè)人的思想行為存在著內(nèi)在聯(lián)系，這種需求的滿足要求用戶(hù)進(jìn)行思維活動(dòng)并由此產(chǎn)生各種行為[6]。因此，有些人雖然認(rèn)識(shí)到政府信息的重要性，有政府信息需求的意識(shí)，但是在獲取政府信息之前會(huì)對(duì)獲取渠道進(jìn)行對(duì)比，并最后選擇個(gè)人認(rèn)為最佳的途徑獲取信息。
通過(guò)對(duì)江蘇省公共圖書(shū)館政府信息服務(wù)的問(wèn)題分析可以發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程（見(jiàn)圖1），而且該系統(tǒng)涉及到的部門(mén)或個(gè)人必須積極融入其中，并通過(guò)自身努力使之不斷完善，從而促進(jìn)圖書(shū)館政府信息服務(wù)工作的開(kāi)展。
圖1.圖書(shū)館政府信息服務(wù)系統(tǒng)：
3．促進(jìn)圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的具體措施
3.1 明確政府責(zé)任、制定相關(guān)政策、加強(qiáng)監(jiān)督考核
圖書(shū)館政府信息服務(wù)及其他各項(xiàng)服務(wù)的開(kāi)展都離不開(kāi)政府的支持。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，蘇州圖書(shū)館的政府信息服務(wù)工作之所以走在其他地區(qū)圖書(shū)館的前面，與政府的支持是密切相關(guān)的。為促進(jìn)圖書(shū)館更好地開(kāi)展政府信息服務(wù)，政府必須明確自身的責(zé)任：
其一，政府的投資責(zé)任。政府必須明確自身在資金、設(shè)備等物質(zhì)方面的投資責(zé)任，為圖書(shū)館更好地開(kāi)展政府信息服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。
其二，制訂政策及相關(guān)法規(guī)的責(zé)任。政府必須制訂相關(guān)政策，特別是政府信息報(bào)送政策，以促進(jìn)圖書(shū)館政府信息服務(wù)的開(kāi)展。筆者在調(diào)查中得知，江蘇省為解決政府信息不能及時(shí)進(jìn)入圖書(shū)館這個(gè)問(wèn)題而采取了一些措施，如規(guī)定政府部門(mén)在每月15 日之前將兩份可公開(kāi)的信息報(bào)送至檔案館，再由圖書(shū)館在每月的15 日去檔案館領(lǐng)取。
其三，政府的監(jiān)管責(zé)任。政府作為公共圖書(shū)館服務(wù)的提供者，除了負(fù)有投資付費(fèi)及制定政策的責(zé)任，它還必須對(duì)服務(wù)生產(chǎn)者進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，才能保證服務(wù)效果達(dá)到滿意的水平[7]。《條例》中也有明確的規(guī)定要求各級(jí)政府制定評(píng)議考核制度并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和考核[1]。為此政府必須積極推動(dòng)政府信息服務(wù)責(zé)任體系的構(gòu)建，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館的重視，將其作為重要的對(duì)象納入該體系，制定具體的針對(duì)圖書(shū)館的考核指標(biāo)，定期對(duì)圖書(shū)館政府信息服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，從而促進(jìn)圖書(shū)館政府信息服務(wù)的不斷改善和發(fā)展。
3.2 圖書(shū)館改變傳統(tǒng)觀念，積極開(kāi)展政府信息服務(wù)工作。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《條例》給圖書(shū)館界的傳統(tǒng)觀念帶來(lái)了巨大的沖擊，但很多圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)至今對(duì)《條例》和圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)的意義仍然認(rèn)識(shí)不清。因此，圖書(shū)館的一些領(lǐng)導(dǎo)還是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要認(rèn)識(shí)到圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)、向社會(huì)提供政府信息既是圖書(shū)館作為一個(gè)信息保存機(jī)構(gòu)的本職工作，也是圖書(shū)館業(yè)態(tài)趨勢(shì)的必然要求。另外，在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)要積極走出去，與此項(xiàng)工作開(kāi)展得比較好的地區(qū)同行進(jìn)行交流，通過(guò)交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變。
圖書(shū)館積極開(kāi)展政府信息服務(wù)就是要充分利用自身與檔案館等其他政府信息查詢(xún)部門(mén)相比具有的公眾親和性、強(qiáng)大的信息獲取及信息深加工能力等優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)卣块T(mén)多溝通，積極參與當(dāng)?shù)卣畔⒐_(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄及政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的編寫(xiě)，同時(shí)探索如何快速、有效、全面地獲取政府信息及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政府信息分類(lèi)標(biāo)引方法，發(fā)掘多途徑的政府信息檢索通道。開(kāi)展政府信息服務(wù)對(duì)于圖書(shū)館畢竟還是一項(xiàng)新工作，圖書(shū)館可以借鑒國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，如不定期地就某些重要問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題整合或編纂專(zhuān)題性的政府信息匯編，或形成累積性的專(zhuān)題資料數(shù)據(jù)庫(kù)等[8]。
3.3 加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多圖書(shū)館負(fù)責(zé)政府策信息服務(wù)的工作人員普遍對(duì)這項(xiàng)工作感到陌生，并且受過(guò)的培訓(xùn)也不多，因此必須加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)主要基于以下幾個(gè)方面開(kāi)展：第一，由于政府信息的產(chǎn)生主體是政府部門(mén)，而圖書(shū)館平時(shí)與政府部門(mén)打交道的機(jī)會(huì)不多，對(duì)政府部門(mén)的設(shè)置及各自的職能不是很了解，因此必須加強(qiáng)對(duì)這方面知識(shí)的培訓(xùn)；第二，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的培訓(xùn)，特別是對(duì)建設(shè)政府信息導(dǎo)航、根據(jù)用戶(hù)特點(diǎn)提供個(gè)性化服務(wù)、延伸服務(wù)、幫助用戶(hù)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)可以以授課或講座的方式開(kāi)展，也可以通過(guò)參加相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)班等方式進(jìn)行。
3.4 加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多公眾都不知道圖書(shū)館可以查閱政府信息，因此圖書(shū)館必須加大宣傳力度，開(kāi)展一系列的宣傳活動(dòng)。例如，和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w合作，增加對(duì)圖書(shū)館政府信息服務(wù)的報(bào)道；通過(guò)櫥窗、海報(bào)和展板等形式向公眾宣傳政府信息服務(wù)；編制一些宣傳單或小冊(cè)子在學(xué)校、工廠、超市等地散發(fā)；利用流動(dòng)圖書(shū)車(chē)、送書(shū)下鄉(xiāng)、共享工程的便利宣傳政府信息服務(wù)，并利用縣鄉(xiāng)級(jí)共享工程平臺(tái)為民眾獲取信息提供幫助[9]；圖書(shū)館工作人員到社區(qū)向居民宣講，等等。開(kāi)展宣傳的同時(shí)可以利用上述方式對(duì)公眾開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高公眾的權(quán)利意識(shí)，從而提高其信息素養(yǎng)，刺激公眾對(duì)政府信息的需求，促進(jìn)圖書(shū)館政府信息服務(wù)工作的開(kāi)展。 圖書(shū)館開(kāi)展政府信息服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，目前還存在許多困難，長(zhǎng)路漫漫，還需要各界不斷努力探索！