公共圖書館開展社會教育是公共圖書館的重要職能之一，公共圖書館與眾多社會公益事業單位一樣承擔著普及法律知識的社會職責。近年來，深圳圖書館以“普及法律知識，傳播法治文明”為己任，在法律文獻資源建設、宣傳法制思想、普及法律知識、開展普法活動、提高公民法律意識、為政府和科研機構提供法律文獻信息參考服務等方面做了許多卓有成效的工作，在公共圖書館開展普法服務方面進行了積極的實踐和有益的探索，受到廣大讀者的好評和贊揚，取得了顯著的社會效益。
1 采取多種形式 開展普法宣傳
1.1 創辦“深圳市公民法律大講堂”
2007 年4 月，深圳圖書館與深圳市普法辦公室、市司法局聯合創辦“深圳市公民法律大講堂”活動。該項活動以培養公民法治精神為目標，圍繞市委、市政府中心工作和民生熱點開展法制宣傳，精心選擇貼近生活、貼近實際、貼近群眾的法律問題開展講座，如兩稅合一、勞資糾紛、信訪、婚姻繼承、證券交易、交通安全等。每場講座均邀請法律界知名專家、學者面向廣大讀者進行講解，讀者免費參與，深受市民喜愛。講座每月舉辦1-2 場，場場均座無虛席。“深圳市公民法律大講堂”開辦三年多來，共舉辦講座44 場，參與讀者10000 多人次。“深圳市公民法律大講堂”已成為深圳圖書館讀者活動的品牌之一，成為深圳市民學習法律知識、普及法律常識的一個平臺。北京大學包萬超教授認為“深圳市公民法律大講堂”是“中國法律宣傳形式重大的制度創新”，《光明日報》將其譽為“一所沒有圍墻的法律大學”。
1.2 開展“法律文獻推介暨法律義務咨詢活動”
每年的12 月4 日是“全國法制宣傳日”，深圳圖書館充分利用這一時機向讀者開展普法宣傳教育活動。2009 年12 月，深圳圖書館與深圳市普法辦、深圳市律師協會聯合舉辦了“法律文獻推介暨法律義務咨詢活動”。深圳市律師協會推薦的8 名資深律師現場咨詢、解答了150 多名讀者的法律問題；活動組織了《深圳圖書館法律專題文獻與服務介紹》展覽、“現場教您查法條”、《法律專題文獻利用指南》幻燈片播放、法律專題文獻書目推薦等活動，吸引了600 多名讀者的熱情參與，受到讀者的廣泛好評和稱贊。此項活動創新之處在于：通過圖書館與市普法辦、市律師協會等專業機構的合作，將法律文獻推介與法律義務咨詢有機結合起來，融為一體，旨在鼓勵廣大市民了解法律文獻利用知識，掌握查找法律文獻信息的技能，積極主動地學法、用法，依法維權。2010 年3 月，“法律文獻推介暨法律義務咨詢活動”被深圳市委宣傳部、深圳市依法治市辦評為深圳市十大普法“最具創新性活動”項目之一。
1.3 舉辦“法律經典著作閱讀分享會”
舉辦經典閱讀分享會，引導、鼓勵讀者閱讀經典著作，促進學習型城市的建設，是公共圖書館開展社會教育的重要方式之一。2010 年4 月，深圳圖書館與深圳市律師協會合作舉辦了“經典閱讀分享——法律經典著作閱讀分享會”活動。活動現場，法律工作者、法學院學生和普通法律愛好者就法律經典著作展開了熱烈討論，分享了各自的閱讀心得。參與活動的讀者紛紛表示此項活動使自己受益匪淺，尤其是普通法律愛好者，感嘆通過聆聽法律工作者的精彩發言，自己朝法律知識的殿堂更近了一步。這是深圳圖書館為法律專業人士與普通市民面對面交流法律信息搭建的專業交流平臺，旨在鼓勵、引導更多的市民閱讀法律經典著作，學習法律知識。
1.4 開展“法律專題文獻利用指南”培訓活動
隨著現代信息社會的迅速發展，公共圖書館已成為一座城市的信息交流中心、文化傳播中心和學習教育中心。市民能否充分、有效、便利地利用圖書館資源與服務關系到市民學習能力及文化素養的提升。為此，深圳圖書館推出“引領讀者，共享圖書館——深圳圖書館‘讀者教室’系列培訓活動”，面向市民長期免費提供必要的、基本的圖書館利用技能培訓及相關服務推介活動，為廣大市民、讀者搭建一個學習信息技能、提升信息素養的平臺。“法律專題文獻利用指南”是“讀者教室”培訓項目之一，主要向讀者介紹法律專題文獻資源、服務和讀者活動，指導讀者掌握法律專題文獻檢索的方法，并現場為讀者演示如何利用案例叢書解決生活中常見的法律問題。2009 年以來，深圳圖書館已舉辦兩期“法律專題文獻利用指南”培訓活動，讀者報名十分踴躍，參與積極性高。
2 開展文獻推介 方便讀者學法
深圳圖書館法律文獻區位于深圳圖書館五樓，前身為2000 年12 月成立的法律圖書館。十年來，深圳圖書館的法律文獻資源得到長足發展和積累，現已初步形成文獻資源較為豐富、文獻資源類型多樣的法律文獻資源體系。深圳圖書館法律文獻區現收藏有中文圖書20000 多種，基本涵蓋2000 年以后正式出版的法律圖書，外文原版法律圖書2000 多種；收錄中外文法律期刊176 種，包括《法學研究》、《中國法學》、《中外法學》等30 余種法學中文核心期刊和《Harvard Law Review》《The Cambridge Law Journal》《The Yale Journal of International Law》等18 種世界權威法律期刊；收藏法律報紙40 種。同時，深圳圖書館擁有中外文法律數據庫21 種，包括國內法律法規收錄最全的“北大法寶”——《中國法律檢索系統》和世界上影響力、知名度極高的法律數據庫《LexisNexis》。近年來，深圳圖書館法律文獻區以讀者需求為導向，變革法律文獻的排列方式，通過多種形式揭示館藏，推薦館藏，最大限度地方便讀者利用法律文獻資源，收到了良好效果。
2.1 法律圖書實行主題排架
傳統圖書館的圖書排架方式均是按分類索書號進行排架。深圳圖書館新館開館伊始，便引進、研發出具有自主知識產權的“深圳圖書館RFID 文獻智能管理系統”，并將這一技術應用在法律文獻排架方式上。深圳圖書館在國內圖書館率先進行圖書的主題排架，先后對該館的中外文法律圖書全部按主題進行排架。這種排架方式將法律圖書按主題進行集中排架，便利了帶著法律問題前來尋求幫助的讀者。讀者無需圖書館專業知識，無需確定書名，只要知道自己面臨的是哪方面的法律問題，該主題相關的一系列理論、專著、案例、法律條文等圖書即可全面呈現在讀者面前，極大地方便了讀者查找相關主題的圖書，真正達到了“一站式”獲取法律圖書信息的目的。
2.2 編印法律專題推薦書目，指引讀者依法維權
深圳圖書館參考部法律文獻區通過編輯法律專題推薦書目資料，為讀者推薦好書，介紹新法，并為讀者提供深圳市相關維權機構的信息，指引讀者依法維權。2008 年以來，深圳圖書館法律文獻區編印了《婦女權益保障推薦書目》、《食品安全法》、《3•15 普法維權專輯》、《知識產權法專題推薦書目》、《勞動合同法推薦書目》等五個專題的書目推薦資料。每種專題書目推薦數據除了編輯相關專題的推薦書目外，還收錄相關法律的介紹及亮點、相關法規目錄、深圳市維權機構信息等內容，信息全面，實用性強，加之所選主題與市民生活息息相關，維權路徑指引明確，深受讀者的喜愛。
2.3 設立“法律單行本系列”專架，方便讀者查找法條
為方便讀者查找法律條文，2010 年4 月，深圳圖書館法律文獻區在讀者閱覽區域設立了“中華人民共和國法律單行本系列”專架，集中陳列由中國法制出版社、法律出版社出版的四個系列的法律單行本100 多種，方便讀者從法律名稱直接查找法律條文，文獻利用率明顯上升。
3 提供代查服務
為讀者排憂解難傳統圖書館服務只根據書名或類別為讀者查找相關圖書。深圳圖書館的法律專題服務則不僅為讀者查找法律圖書，更多的是通過開展“課題代查代檢服務”，為讀者查找具體的法律條文、法律規定、法律案例、法律論文，甚至根據讀者提出的法律問題，直接查找類似案例供讀者參考。據統計，深圳圖書館法律文獻區2008 年以來為讀者提供此類服務120 多項。這種深化、多元的法律專題服務方式受到市民讀者的歡迎。
4 開展定題服務 提供信息參考
深圳圖書館參考部法律文獻區從2008 年開始，采取走出去的主動服務策略，積極與深圳市政府法制辦公室、深圳市司法局等單位聯系，為他們的研究課題開展定題文獻服務，為深圳的立法工作提供文獻信息參考服務和智力支持。2008 年以來，深圳圖書館參考部法律文獻區共為這些機構開展定題服務8 項，編輯專題書目、索引等二次文獻15 種，提供各類文獻、資料1200 多篇，提供的中外文法律文獻資料為研究人員在開展課題研究過程中提供了極大的幫助，起到了積極的參考作用，取得了顯著的社會效益，受到政府有關機構和研究人員的感謝和褒獎。2008 年，深圳圖書館為深圳市司法局的研究項目“《深圳市人民調解條例》立法研究”、“ 《深圳市法律援助實施辦法》立法研究”（均為深圳市人大常委會的立法項目）等項目開展定題服務，檢索、篩選、提供了大量有參考價值的中外法律文獻數據，使這兩個研究項目得以順利進行并取得成功。為此，深圳市司法局寫來感謝信一封。2009 年，深圳圖書館為深圳市政府法制辦的“《深圳經濟特區股份合作公司條例》（修正案）立法項目”（深圳市人大常委會下達項目）、“《深圳市建設服務型政府若干規定》規章起草項目”（深圳市政府下達項目）等研究課題開展定題服務，多次檢索、提供大量有參考價值的中外法律文獻數據，使這兩個研究項目順利開展并取得成功。2010 年1 月，深圳市法制辦法制研究所副所長鄧竹生等專程來到深圳圖書館，代表深圳市法制辦向深圳圖書館贈送了一面題為“信息橋梁 科研助手”的錦旗，對深圳圖書館為市法制辦研究課題提供的定題文獻服務表示感謝。
5 探索與思考
深圳圖書館在普法服務方面做了許多頗有成效的工作，不僅受到廣大讀者的好評和贊揚，也得上級有關部門的肯定和表彰。2009 年2 月，深圳圖書館被廣東省委宣傳部、廣東省普法辦授予“全省‘五五’普法中期先進集體”稱號，館長吳晞被評為“全省‘五五’普法中期先進個人”。梳理工作體會，對啟迪發展思路，進一步做好公共圖書館的普法服務工作將會有所裨益。
5.1 聯合各方力量，構建普法平臺
普及法律知識、傳播法治文明是一項需要社會各方共同參與、攜手共建的社會系統工程。深圳圖書館作為深圳市最大的公共圖書館，其先進的硬件設施、豐富的文獻資源、優美的閱覽環境、開放的社會活動空間，加之新館開館后平均每天8000 以上的讀者進館人次，使深圳圖書館已成為廣大市民求知、學習，汲取文化素養，感受人文氛圍的文化棲息地，是向廣大市民讀者普及法律知識的極好平臺。深圳市普法辦、市司法局是指導全市普法工作的職能部門，對全市的普法工作有很強的指導性和號召力；深圳市律師協會擁有全市6000 多名律師會員的人才資源，其中不乏資深律師和專業法律工作者，專業優勢強。深圳圖書館積極與深圳市普法辦、市司法局、深圳市律師協會聯系，加強與這些職能部門和專業協會的聯合與合作，聯合開展法律宣傳教育活動，舉辦順應讀者需求的普法活動，如聯合開辦“深圳市公民法律大講堂”，聯合舉辦“法律義務咨詢活動”、“法律經典著作閱讀分享會”等，使各方的優勢互補，達到了強強聯合、共創普法工作良好局面的社會效果。
5.2 開發文獻資源，發揮文獻作用
深圳圖書館館藏文獻資源豐富，截止2008 年館藏總量為408 萬冊（件），其中圖書、期刊、音像數據309 萬冊，電子期刊、電子書99 萬種，中外文數據庫67 種。深圳圖書館法律專題文獻的收藏量在深圳市也是首屈一指。面對浩如煙海的文獻，如何充分揭示館藏，宣傳推薦館藏，讓讀者方便、快捷地查找他們所需要的文獻，讓更多的讀者充分利用文獻資源，是圖書館工作者的基本職責和使命。為此，深圳圖書館近年來通過多種形式、多種管道充分揭示館藏，大力宣傳推薦館藏，充分開發文獻資源，讓更多的讀者能方便、快捷地利用深圳圖書館的文獻資源，受到讀者的廣泛好評，取得了顯著的社會效果。2008 年深圳圖書館入館讀者人數為250.6 萬人次，外借總量為326 萬冊次，閱覽總量達2268 萬冊次。同樣，深圳圖書館法律文獻區也通過新書展示、專題文獻推薦專架、專題書目推薦、課題代查服務、定題服務等方式，充分開發法律文獻資源，讓更多的讀者充分、便利、有效地利用法律文獻，在廣大市民讀者中普及法律知識起到了顯著作用。
5.3 創新服務方式，增強普法活力
“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”創新同樣是推進圖書館事業不斷發展的原動力。面對新世紀、新形勢下的普法和社會教育工作，公共圖書館如何應對，如何適應讀者的需求和口味，通過讀者利用法律文獻，達至普及法律知識、傳播法治文明的目的？唯有創新。只有創新服務方式，才能增強普法活力。在這方面，深圳圖書館做出了積極的探索和創新，例如聯合創辦“深圳市公民法律大講堂”活動，成為深圳市普法活動和深圳圖書館讀者活動的品牌，被業界專家認為是“中國法律宣傳形式重大的制度創新”；將法律文獻推介與開展法律義務咨詢結合起來，舉辦“法律文獻推介暨法律義務咨詢活動”，被評為深圳市十大普法“最具創新性活動”項目之一；通過舉辦“法律經典著作閱讀分享會”，邀請資深律師作為分享會的主持人，引領大家共賞法律經典，激發了讀者閱讀法律名著的熱情和積極性，收到了很好的效果。
綜上所述，深圳圖書館作為深圳市最基本、最重要的公益文化服務機構之一，既是城市文明的窗口，也是展示城市法制文明成果的平臺；它既承擔傳播信息、知識和文化的社會功能，也承擔參與社會普法工作的職責。通過幾年的實踐和探索，深圳圖書館積累了一定的普法工作經驗，匯聚了普法受眾人群，搭建了相對成熟的普法平臺。深圳圖書館將繼續秉持“開放、平等、免費”的辦館理念，不斷探索更加豐富、新穎的普法工作形式，勇于創新，永不停滯，為推進法制文化建設，為“普及法律知識，傳播法治文明”、營造良好的社會法制環境做出更大的努力。