為國(guó)家立法決策服務(wù)是國(guó)家圖書(shū)館的重要任務(wù)。國(guó)家立法決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程要求國(guó)家圖書(shū)館做好立法決策服務(wù)工作。特別是經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索，國(guó)家圖書(shū)館已初步具備為國(guó)家提供立法決策服務(wù)的條件與能力，取得了一定的進(jìn)展。
第一，為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提供信息服務(wù)。為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提供信息服務(wù)是國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)的重要內(nèi)容之一，主要形式包括：代為查證相關(guān)史實(shí)；為重要國(guó)務(wù)活動(dòng)提供專(zhuān)題服務(wù)；為重要出訪提供出訪國(guó)有關(guān)信息；為重大決策提供咨詢(xún)服務(wù)。
第二，為中共中央辦公廳提供各類(lèi)專(zhuān)題文獻(xiàn)服務(wù)。該項(xiàng)工作最早可追溯到建國(guó)初期，內(nèi)容涉及我國(guó)各個(gè)時(shí)期的重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)等方面的問(wèn)題。目前該項(xiàng)服務(wù)發(fā)展迅速，1998年至今累計(jì)為中共中央辦公廳完成各類(lèi)專(zhuān)題咨詢(xún)770件，并已形成專(zhuān)題咨詢(xún)、《信息專(zhuān)報(bào)》、《新書(shū)推薦》等長(zhǎng)期服務(wù)項(xiàng)目。2004年報(bào)送信息的采用率在眾多中辦信息直報(bào)單位位居前列。國(guó)家圖書(shū)館也連續(xù)多年被評(píng)為信息直報(bào)先進(jìn)單位。
第三，為“兩會(huì)”提供咨詢(xún)服務(wù)。我館的“兩會(huì)”服務(wù)始于1998年。在全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)的積極支持和幫助下，國(guó)家圖書(shū)館主要通過(guò)24小時(shí)專(zhuān)人值班和進(jìn)駐人民大會(huì)堂會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)在大會(huì)信息查詢(xún)處為“兩會(huì)”代表和委員提案、議案提供服務(wù)，得到代表和委員的熱烈響應(yīng)。目前，該服務(wù)已逐步拓展為面向全國(guó)、面向“兩會(huì)”代表和委員日常立法和參政議政工作提供服務(wù)。
第四，為全國(guó)人大提供信息服務(wù)。為全國(guó)人大提供信息服務(wù)始于上個(gè)世紀(jì)90年代。服務(wù)內(nèi)容涉及常委會(huì)審議立法所需各類(lèi)相關(guān)背景資料以及相關(guān)文獻(xiàn)資料，還承擔(dān)了上述機(jī)構(gòu)在立法準(zhǔn)備、審議，法律修訂等工作中提出的法律專(zhuān)題咨詢(xún)服務(wù)。自上個(gè)世紀(jì)90年代至2010年6月，國(guó)家圖書(shū)館累計(jì)為全國(guó)人大完成專(zhuān)題咨詢(xún)2823件。其中立法專(zhuān)題732件，媒體監(jiān)測(cè)1052件，各類(lèi)信息專(zhuān)報(bào)502件。
第五，為國(guó)家重大決策提供信息服務(wù)。緊密跟蹤國(guó)內(nèi)外時(shí)事發(fā)展和重大熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為國(guó)家重大決策提供輿情監(jiān)測(cè)及信息專(zhuān)報(bào)。例如，在汶川地震后，編制61期《汶川地震災(zāi)后重建信息專(zhuān)報(bào)》直接報(bào)送到154位中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中，以及參與災(zāi)后重建的國(guó)務(wù)院組成部委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)案頭，受到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的肯定，溫家寶總理還專(zhuān)門(mén)作了重要批示；為配合中央赴新疆調(diào)研組的工作，提供了約11萬(wàn)字的《新疆有關(guān)問(wèn)題參考資料》，獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評(píng)價(jià)和肯定。
第六，在中央和國(guó)務(wù)院部委建立分館。為提高立法決策服務(wù)能力，我館于1999年起，與中央組織部、中央編辦、中央社會(huì)主義學(xué)院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家民政部、國(guó)家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民用航空局和國(guó)家行政學(xué)院等十一個(gè)部委及國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)合作建立了國(guó)家圖書(shū)館分館。分館作為國(guó)家圖書(shū)館設(shè)在各部委的立法決策服務(wù)前沿陣地，依托國(guó)家圖書(shū)館的資源優(yōu)勢(shì)，成為相關(guān)領(lǐng)域文獻(xiàn)的最終查詢(xún)基地。國(guó)家圖書(shū)館通過(guò)分館為各部委提供更便捷、更有針對(duì)性的服務(wù)，從而最終實(shí)現(xiàn)為中央和國(guó)務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)大政方針制定和科學(xué)民主決策提供全方位信息服務(wù)保障的目的。
第七，建立“中南海網(wǎng)站”和“國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)平臺(tái)”。利用數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)成果，于2002年著手建立“中南海網(wǎng)站”，直接面向國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。2007年，中南海網(wǎng)站開(kāi)始直接面向中央辦公廳提供服務(wù)。中央辦公廳的同志們可以通過(guò)該網(wǎng)站方便檢索《世界各國(guó)國(guó)情數(shù)據(jù)庫(kù)》、《中國(guó)國(guó)情數(shù)據(jù)庫(kù)》、《各國(guó)議會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)》等國(guó)圖專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)資源。于2008年12月推出的“國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)平臺(tái)”是在“中南海網(wǎng)站”建設(shè)基礎(chǔ)上，基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性化數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)可全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地獲得國(guó)圖信息咨詢(xún)和決策參考服務(wù)。目前，國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)全國(guó)人大平臺(tái)、民政部平臺(tái)、中央社會(huì)主義學(xué)院等十一個(gè)平臺(tái)均已開(kāi)通服務(wù)。
第八，舉辦部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座�！安考�(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座”是由中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、文化部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合主辦，國(guó)家圖書(shū)館承辦的高層次講座。自2002年1月啟動(dòng)至2010年12月，已成功舉辦157場(chǎng)，聽(tīng)講部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兩萬(wàn)余人次，深受部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的歡迎，也得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定。該講座每年匯集成冊(cè)定期出版，許多領(lǐng)導(dǎo)同志反映，這些講座豐富了知識(shí)，開(kāi)拓了視野，對(duì)于提升執(zhí)政能力和決策水平大有益處。同時(shí)也帶動(dòng)并促進(jìn)了地方政府學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。
第九，組建“國(guó)家圖書(shū)館國(guó)情咨詢(xún)顧問(wèn)委員會(huì)”和“國(guó)家圖書(shū)館國(guó)情咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)”，形成高水平的國(guó)情咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)。為使國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)能力與水平得到全面提升，今年6月份，我們聘請(qǐng)了36名長(zhǎng)期在黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，具有較高政策理論素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，組建“國(guó)家圖書(shū)館國(guó)情咨詢(xún)顧問(wèn)委員會(huì)”。聘請(qǐng)19名國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家學(xué)者，組建“國(guó)家圖書(shū)館國(guó)情咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)”。這兩個(gè)委員會(huì)將圍繞國(guó)家大政方針和法律法規(guī)制定過(guò)程中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題提出立法決策服務(wù)咨詢(xún)建議，為國(guó)家立法和重大方針政策制定提供科學(xué)依據(jù)。
第十，在國(guó)務(wù)院部委建立國(guó)家圖書(shū)館信息聯(lián)絡(luò)員制度。
為進(jìn)一步做好面向國(guó)務(wù)院各部委的立法決策服務(wù)，國(guó)家圖書(shū)館聘請(qǐng)30位國(guó)務(wù)院各部委政策法規(guī)制定部門(mén)相關(guān)同志，擔(dān)任國(guó)家圖書(shū)館信息聯(lián)絡(luò)員，從而建立起各部委政策法規(guī)制定部門(mén)與國(guó)家圖書(shū)館之間有效的信息溝通和日常聯(lián)系機(jī)制。該制度的建立對(duì)于拓寬國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)的深度和廣度，推動(dòng)國(guó)家立法決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程具有積極的意義。
上述各項(xiàng)工作的開(kāi)展，既是國(guó)家圖書(shū)館立法決策服務(wù)在近年來(lái)所取得的成績(jī)，同時(shí)也是國(guó)家圖書(shū)館履行立法決策服務(wù)職能的充分體現(xiàn)。今后，我們將繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮國(guó)家圖書(shū)館在國(guó)家立法決策過(guò)程中的作用，為國(guó)家科學(xué)立法、民主決策做出更大的貢獻(xiàn)。