法學、法律期刊特色（簡稱“期刊特色”）是指刊發法學學術論文、法律應用文章的綜合性期刊和高等公安政法院校學報等單月、雙月或者季刊的鮮明特點。它是我們從事上述各刊的主編、編輯需要經常思考和研究的一個重要理論和實踐問題。據筆者管見，學界同仁對它的研究尚缺，故斗膽立論，略述己見，奉呈諸位，相互切磋，以求開拓。
一、何謂期刊特色
就一般事物而言，特色，是指事物表現的獨特色彩、風格等。特點，是指人或者事物所具有的獨特的地方。筆者認為，二者相同之處是“獨特”，即具有獨一無二的特別之處。二者不同之處在于，前者表示的是事物獨具的耀眼光彩或者風范品格，后者顯示的是人或者事物獨有某一點或者幾點與眾不同的地方；前者涵蓋的范圍大，后者內含的范圍窄；前者表示的內容抽象，后者釋明的內容具體等。
目前，我國已有期刊8000余種，其特色眾多。期刊，具有與報紙不同的特色，即具有文章字數多、內容豐富、版面小、有注釋、周期長、色彩淡等內容。期刊與期刊相比，有類刊特色，即以讀者對象劃分，有普及性期刊，只要識字的公民都可閱讀；有學術理論性期刊，只有專業人士訂閱。以封面、版式設計劃分，有封面彩色紛呈、版式多變的期刊，也有封面設計嚴肅大方、版式簡明的期刊。從內容上劃分，有只刊登短小精悍、以事釋理的一般期刊；也有刊登長篇大論、縱橫論述理論觀點的學術期刊，等等。就法學和法律期刊而論，也不外乎如此。
法學、法律期刊都獨具包括宣傳法制、研究法理、探討司法實踐等問題在內的與其他期刊不同的特色以外，就某種期刊而言，還有獨自的特色。具體而言，有的期刊獨具包括封面設計嚴肅大方，文章質量上乘，字數較多，理論性強，學術水平高等在內的特色；有的學術期刊獨具包括封面設計生動活潑，文章質量較好，字數較少，理論性較強，學術水平較高等在內的特色；有的期刊包括獨具封面設計多變、字數不多、應用性強、實用價值大等在內的特色等。
筆者認為，無論獨具哪種風格的法學、法律期刊，其特色似應有如下幾個要素（標準）:1.封面設計一枝獨秀；2.版式設計新穎；3.文章內容特點突出；4.文章字數適中；5.欄目設計與時俱進。有鑒于此，對于每種法學、法律期刊而言，其特色是指該刊與其他期刊相比而具有的一種或者幾種新穎特點在內的鮮明風格。例如，就學術理論期刊而言，可以辦出包括學術理論性很強，理論聯系實踐緊密且重在理論探討等在內的特色。就公安高等院校學報而論，除了大量刊登研究公安工作的文章以外，可采用開辟固定專欄，長期刊登研究犯罪學、刑事偵查學或者訊問策略學等文章，以形成與同類公安期刊不同的風格等。公安法制應用性期刊，可在宣傳公安法制建設的同時，長期大量刊登包括研究刑偵、策略、技巧或者其他專題等在內的經驗總結性的文章，以形成自己的特色；政法社會期刊，可在廣泛宣傳社會主義法制的同時，長期大量地刊發包括迅速反映研究司法實踐中出現的新問題及對策等在內的文章，等等。
二、期刊特色的地位和作用
期刊特色與特色期刊既有聯系，又有區別。言聯系者，是指都以期刊為載體，而與報紙無因緣。論其區別，“期刊特色”中，是以“期刊”修飾特色的，即期刊的特色；而特色期刊，是以“特色”修飾期刊的，即具有特色的期刊。期刊特色，是指期刊具有的特色，它體現某種期刊具有的個性和風格，而與報紙特色相區別。特色期刊，限指有特色的期刊，體現這種期刊具有某種或某幾種特色，以區別沒有特色的期刊。
期刊特色的地位，是指某種期刊在同類期刊中所處的層次高低、影響大小的排序先后。某種期刊的特色突出，該刊的排位就優先或者靠前，否則，就會靠后。任何期刊的主編或者總編輯，均應認識到期刊特色在期刊排位中的極端重要性。其重要性主要表現在：
（一）期刊特色是推動該刊迅速發展的加速器現有情況表明，在期刊生存和發展中，期刊與期刊之間競爭十分激烈，特別是依靠郵局發行或者自辦發行而不靠主管或者主辦單位指令下屬各單位強制征訂的期刊，尤為如此。如果某種期刊沒有特色，讀者就不會自愿訂閱或者只有很少讀者征閱，這樣，該期刊的社會地位就會下降，影響就會逐步縮小。相反，如果該期刊逐步辦出具有獨特的風格，那么，地位就會逐步上升，發行量就會增加，社會影響就會擴大。可見，期刊特色是在期刊發行競爭中的驅動力和加速器。
（二）期刊特色是幫助該刊拓寬發行市場的資本某種期刊欲拓寬市場，必須要擴大發行量。而發行量的增加，靠期刊特色吸引讀者踴躍訂購。當老讀者感到自己訂閱的期刊特色鮮明，閱讀它能不斷獲得新知時，那么，他們就會長訂不斷；當未訂購只閱讀過具有特色的期刊的讀者感到能大量獲得新知時，就會主動通過郵局訂購或者自行購買，從而使該刊的訂戶不斷增加，自然會收到拓寬發行市場、增加經濟收益的效果。可見，期刊特色是拓寬該刊發行量的資本。
（三）期刊特色是打造名牌期刊的基石名牌期刊，必須在某方面具有鮮明特色才能聞名。這表現在：或者以理論研究深邃而著稱；或者以理論結合實踐相交融而見長；或者以理論指導實踐作用大而為佳；或者以有效地為立法、司法部門解決現實問題迅速而突出；或者以大力宣傳法制知識而高揚法制；或者以新穎幽默的法制故事而令公民喜讀，等等。所有不同種類的期刊特色，是該刊逐漸打造名牌期刊的基石。否則，它就會成為海市蜃樓式的名牌期刊。
三、如何把本期刊辦出特色
任何期刊刊發的文章都應當符合政治方向正確，學術理論高深或者內容豐富，印刷質量好，編排規范精美，校對差錯率低的要求，等等。關于期刊特色標準，也就是前文已述期刊特色的五個要素。筆者認為，需要研究的是如下兩個問題：
（一）期刊特色實現的方法
做任何事情都有一個方法是否恰當的問題。方法恰當，就能取得事半功倍的效果，否則，或者欲速則不達，或者成效不明顯，甚至事倍功半。鑒于此，在打造期刊特色上，不能不研究適當的方法。筆者認為，期刊特色實現的方法，應注意主要做到：
1.優勢利用法。各刊都是在自己單位領導下主辦的，絕大多數期刊，特別是學報都立足于本校，面向全社會獲取稿源。如果不是學校，而是立足于全社會的期刊，也面臨著找準本刊的讀者對象（讀者群）的問題。只有這樣，才能有目的地想方設法將本刊辦出特色。例如，就學報而言，各學校均設有不少學科，作為學報的主編和編輯，就要掌握本校某一個或者某幾個學科的科研實力，即它們不僅在本校處于優勢，而且在全國范圍內占有相當高的地位，然后連續地有針對性地向高水平的學者征得稿件刊發，以形成刊物的特色。對于無本單位作者的稿件為依托的學術理論刊物，也應當通過調查探底，在掌握全國范圍內各學科科研骨干成員名單的同時，為突出本刊的一至兩個高水平的學科特色經常組織約稿和選稿。對于面向全國而無本單位稿源依托的法律期刊，則應確定某一個或者某兩個學科作為該刊發表文章的重點，有意識地從大量來稿中挑選相關的稿件予以發表，以形成自己的特色。有的學校雖然所依托的本單位科研力量不強，但可以與有關學會、研究會或者當地的司法實際部門研究室（處）合作，與它們共同選擇高質量的稿件予以發表，也可以形成自己的特色。
2.與時俱進法。我國正處在社會主義市場經濟的始建階段，經濟建設中不斷涌現出新情況、新問題，需要經濟學界和法學界及時研究對策措施和辦法。我國的社會主義法制建設起步較晚，各種法律制度急需健全和完善。近十年來，我國的法學研究理論的領域不斷擴大，研究水平逐步上升，但是，還需要繼續開拓。所有這些，決定了期刊編輯部既要通過征稿啟事刊出引導作者研究新情況、新問題的專題，又要及時發表與時俱進的立法建議和具有新創見的學術理論文章，在讀者中樹立起訂閱該刊就能緊跟時代，獲得新知的信譽。這種做法，既可以在發表文長質高的學術理論期刊中采用，尤其應當在發表文短質高的期刊中刊出。這是因為，對新問題的研究，開始不可能很深，寫出來的文章不可能太長，因此，只能在抓住新問題的同時提出新見解，用較少的字數表述或者略加論證。
3.欄目創新法。綜觀法學、法律期刊，對欄目的設置，有明設法和暗分法兩種。明設法，是指在目錄中用文字標出欄目標題的做法，如立法研究、物權法研究、商法論壇、探討與爭鳴、國外法學與法制、域外法制、法官論壇（或者檢察官論壇）、律師之窗、青年法學園地、刑偵研究、預審探討，等等。暗分法，是指在目錄中用橫線或者在欄與欄之間相距一行的方法設置欄目。二者比較而言，筆者認為，明設法優于暗分法，因為它既醒目又明意。筆者還認為，每期設置欄目不宜太多，太多了就會使讀者看時感到眼花繚亂，雜亂無章，有損整體效果。為突出期刊特色，應以長期、固定的欄目為主，以臨時設置欄目為輔。為此，就應當有計劃地組約稿件，精心地挑選相關的稿件，以保持固定欄目發表文章的穩定性、獨特性和對讀者的感染力。
4.高酬約稿法。一般而言，法學理論工作者參評學術職稱只需要提交學術論文，司法實際部門的警官、檢察官和法官晉級需要提交論文作為考核的依據之一，研究生通過學位論文答辯需要以提交論文作為條件，甚至有的學校規定教授參評博士生導師亦要求提交在法學核心期刊上發表的學術理論文章等。所有這些，決定了各刊收到的稿件很多。但是，作為某家期刊要辦出整體上或者在某方面具有高水平的特色，除了從投稿中精心挑選稿件之外，還應當有計劃地適當采用付給知名作者高稿酬（有的期刊對每篇8000字以上稿件付給2000至4000元不等的稿酬）的辦法，組織該刊急需的優質稿件，以彌補該刊所依托的稿源之不足。
高酬約稿之前，既要看準約稿對象是高水平的法學專家，又要考慮和看準他一貫注重自己的學術人品、聲譽并能提交高質量的稿件，二者缺一不可。至于是他本人所著或者是與他人合著均可，但是，均應嚴把稿件的質量關。高酬約稿可由編輯部與作者事前約定稿件的質量和酬金，也可約定對提交的稿件有權提出強化質量的意見并請其加工，直到符合編輯部的要求再采用；還可約定，一旦約稿不被采用，可付給他原定稿酬三分之一的酬金并及時退稿，等等。只有這樣，才能保障高酬約稿的高質量。為了辦好某專欄，可以在幾期連續將高酬約來的稿件分別與其他稿件混合刊用，也可以將其刊發在臨時開辟的專欄中與其他稿件搭配利用，還可以為提高該刊整體效應分別以黑體字標明是重點文章刊出等。
四、期刊特色形成的保障條件
某種期刊形成自己的特色，既需要有內在和外在的各種條件作保障，也需要編輯部全體人員長期堅持不懈的努力工作。前者，屬于綜合性的保障條件；后者，屬于期刊特色形成的艱辛歷程，因此，不可期待一蹴而就，也不可操之過急，而應當精心組織，扎實工作，持之以恒，穩步進取。筆者認為，期刊特色的形成，需要的主要保障條件是：
1.高水平的主編（總編輯）.在一種期刊當中，主編（掛名者除外）或者副主編（常務）是該刊的首領，他的政治素養、學術水平、業務能力如何直接決定刊物的質量，常言道，“千軍易得，良將難求”，就說明了良將的難能可貴。高水平的主編或者副主編，必須是政治水平高，是非觀念明，大局意識強，掌舵方向穩的領導；必須是學術著作比較多，學界能公認、進取不松懈的領導；必須是業務能力強、創新點子多、聚眾力量大、指揮編輯靈、上下關系密、左右交際好的領導；必須是吃苦敢在前、得利樂于后、民主做在先、集中置于晚、助人不圖報的領導等。高水平的主編或者副主編，重在有創新意識、精品意識、超前意識、團隊意識；貴在有責任感、榮譽感、緊迫感、危機感。
主編或者副主編的重任是：創建合理制度，建立競爭機制，落實責任到人，嚴格出版紀律；最佳聚凝編輯力量，恰當使用特長編輯，綜合優用資源，精確掌握作者底數，準確組約稿件，廣泛開辟稿源；謀劃次年出刊的特色內容，確定每期特色重點欄目或者文章；抓好編排的質量，嚴防過多的錯漏，確保按期出刊；采取得力措施，廣開發行渠道，擴大社會影響，增加經濟收入，等等。其中，知人善任、創新在先、打造名牌、擴大發行等，是重中之重。
2.高素質的編輯隊伍。每種期刊的編輯人員一般由3-7人組成，應當成為一個團結拼搏的集體。主編或者副主編制定規劃，應靠他們全力建言；下達的指令，要靠他們執行；優質稿件的取得，依靠他們去組織或者精選；編排和校對的質量全憑他們的努力等。有鑒于此，一種期刊要辦出特色，就必須依靠全體編輯人員同心協力去實現。對于每名高素質的編輯而言，必須是：政治覺悟高、創新目標明、專業思想穩、業務知識精、進取精神強、責任意識優、任務完成好等。只有由具有這些高素質的編輯在主編或者副主編的統領下，上下合一，左右同心，榮辱與共，竭力拼搏，才能把期刊辦出特色。
3.單位領導的高度重視。任何期刊都有主辦單位，都有一名領導負責。在一定程度上，期刊特色的形成，主管領導的重視是一個關鍵。形成期刊特色，既離不開人，又離不開財。這兩方面均需要主管領導給予支持和幫助。就人而言，既要依靠主管領導任命高水平的主編或者副主編充任期刊的統帥，又要依靠主管領導選調高素質的編輯到編輯部組成強力的團隊。就財而論，既需要主管領導從單位中批撥足夠的辦刊資金、寬敞的辦公場所和精良的編輯設備，還包括保障編輯人員的職稱晉升和福利待遇略高于行政人員。如果缺少上述條件，毋庸說依靠編輯人員把期刊辦出特色，就連把刊物連續辦下去也會成問題，至多也只能使編輯人員湊合將期刊辦成毫無特色、質量平平之期刊。
4.強身固基。所謂強身固基，是指編輯部的人員素質增強和財力不斷增加，以夯實辦刊的基礎。前文已述，欲使期刊辦出特色，必須有高水平的主編或者副主編，也還需要有一支素質精良的編輯隊伍。而要使期刊的特色保持并不斷發展，就不得不設法有計劃地安排主編或者副主編和編輯人員在工作的同時，通過在職學習，取得更高學歷，或者通過參加專業培訓，提高編輯業務水平。這是一項長遠之計，也是一項明智之舉。
辦刊離不開財力作保障。辦刊的財力，除了本單位確保之外，筆者認為，還須尋求造血功能，即尋找自我創收的途徑和辦法。由于各刊所在的單位不同，所處的地位有別，因此，只能因地制宜，因情而定。當然，這只能在確保該刊高質量的前提之下而為之，但也是把該刊辦出特色，爭取到新的財力，予以保障的不可缺少的措施之一。簡言之，筆者認為，期刊特色應當顯現為“你無我有，你有我新，你新我精，你精我優”的四項中的某項或某幾項。