相較傳統(tǒng)法律教育而言，中國(guó)法律教育在近些年發(fā)生了很多新的變化。在變化了的背景之下，法律圖書館面臨著一種新環(huán)境。
作為高校系統(tǒng)下的專業(yè)圖書館，法律圖書館工作的視角、思路，應(yīng)該首先關(guān)注和分析所身處的法律專業(yè)教育的大環(huán)境與背景，認(rèn)識(shí)法律圖書館所面對(duì)的讀者服務(wù)群體結(jié)構(gòu)和需求的變化，從變化的環(huán)境來(lái)思考法律圖書館的發(fā)展。所以筆者撰此小文，僅討論在法律教育背景之下，法律圖書館如何在建設(shè)與服務(wù)方面使“專業(yè)”兩字凸顯；就法律專業(yè)圖書館在發(fā)展趨勢(shì)上略陳己見，提出粗淺認(rèn)識(shí)和思考，以期拋磚引玉，對(duì)法律圖書館事業(yè)有所裨益。
一、法律教育的幾個(gè)新發(fā)展
（一）法律教育結(jié)構(gòu)的變化
近十年來(lái)，從中國(guó)的學(xué)位制度看，法律教育實(shí)行的是兩個(gè)類型、三級(jí)學(xué)位的制度，即法律人才的培養(yǎng)方式在完成本科階段之后，分研究型學(xué)位和應(yīng)用型學(xué)位兩種。前者是按刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、訴訟法等法學(xué)二級(jí)學(xué)科培養(yǎng)的法學(xué)碩士或博士研究生教育；后者則直接以社會(huì)分工的不同領(lǐng)域作為專業(yè)設(shè)置依據(jù)，重視和強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性和職業(yè)性質(zhì)，稱為“法律碩士”，招收對(duì)象為本科階段屬非法學(xué)專業(yè)的人員。其核心概念，是培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)法律專門人才。
“應(yīng)用型”是相對(duì)于學(xué)術(shù)型、學(xué)理型、研究型而言的。法律碩士就是按照這個(gè)思路設(shè)計(jì)的一種高級(jí)職業(yè)教育。相較于傳統(tǒng)的培養(yǎng)掌握系統(tǒng)、科學(xué)的法律知識(shí)人才，法律碩士定位于實(shí)踐和操作能力較好的復(fù)合型法律人才。
（二）多元化的法律教育項(xiàng)目
隨著中國(guó)法律教育體系的發(fā)展，除了傳統(tǒng)的教育項(xiàng)目和內(nèi)容之外，教學(xué)項(xiàng)目呈現(xiàn)多元化面貌。近十年中，發(fā)展較為突出的例子是人權(quán)法碩士班項(xiàng)目和針對(duì)國(guó)外留學(xué)生的中國(guó)法碩士班項(xiàng)目。
1．人權(quán)項(xiàng)目
中國(guó)重點(diǎn)大學(xué)法學(xué)院關(guān)于人權(quán)法的教育項(xiàng)目經(jīng)歷從無(wú)到有。2001年，尚沒(méi)有學(xué)校開設(shè)獨(dú)立的國(guó)際人權(quán)法課程。2001年，中國(guó)教育部通知，將人權(quán)法的課程列入法律院校選修課的清單，列第15位，僅次于14門法律方面的必修課。至2003年，13所大學(xué)開設(shè)了獨(dú)立課程。2004年，北京大學(xué)法學(xué)院在LLM項(xiàng)目中新增了首屆人權(quán)法碩士班項(xiàng)目，至今已經(jīng)第7屆。至2005年，中國(guó)政法大學(xué)人權(quán)和人道主義法研究所用三年時(shí)間，將人權(quán)法項(xiàng)目發(fā)展成一個(gè)完整的學(xué)位項(xiàng)目，授予人權(quán)法學(xué)位。除了這幾家學(xué)校的人權(quán)法碩士項(xiàng)目之外，目前國(guó)內(nèi)已有30多所大學(xué)法學(xué)院開設(shè)有獨(dú)立人權(quán)法課程。
圖書資料對(duì)于新教學(xué)內(nèi)容及其重要。國(guó)內(nèi)最開始并沒(méi)有足夠的關(guān)于人權(quán)法的中文教材。在2002年，才陸續(xù)出版人權(quán)法教材。而且，也不是所有的教材都以人權(quán)法為核心內(nèi)容，多數(shù)教材更注重人權(quán)的概念和案例，并沒(méi)有一本綜合性的中文教材涵蓋人權(quán)法的各個(gè)復(fù)雜方面，所以，教師在教學(xué)中一般會(huì)數(shù)本教材和參考書并重。2004年中國(guó)政法大學(xué)出版的《國(guó)際人權(quán)法》是第一部由中國(guó)學(xué)者獨(dú)立撰寫并獲正式出版的國(guó)際人權(quán)法教科書。
2．中國(guó)法LLM碩士項(xiàng)目
隨著中國(guó)在國(guó)際中地位和作用的加強(qiáng)，國(guó)際學(xué)生對(duì)中國(guó)的法律制度和法學(xué)教育也逐漸關(guān)注。“中國(guó)法”碩士項(xiàng)目就是北京大學(xué)、清華大學(xué)等一些大學(xué)法學(xué)院，針對(duì)這一時(shí)勢(shì)，適時(shí)推出的“新生事物”——針對(duì)國(guó)際學(xué)生的中國(guó)法律教育項(xiàng)目。該項(xiàng)目基于國(guó)際學(xué)生對(duì)中國(guó)法律體系的基本了解和需要設(shè)計(jì)課程體系和內(nèi)容，著重于民商事法律，運(yùn)用國(guó)際學(xué)生所習(xí)慣的教學(xué)方式和方法組織教學(xué)，全部用英文授課。其所使用的文獻(xiàn)資源主要為以英文撰寫的中國(guó)法教材和著作，英文版的中國(guó)法律法規(guī)資料庫(kù)、案例庫(kù)。國(guó)際學(xué)生對(duì)中國(guó)法律實(shí)踐以及當(dāng)下中國(guó)法的熱點(diǎn)問(wèn)題充滿興趣。
（三）診所式課程教學(xué)方法
中國(guó)傳統(tǒng)法律教育在教學(xué)方法上多采用系統(tǒng)講授法律知識(shí)體系的方式進(jìn)行，較忽視法律的實(shí)踐與操作技能的培養(yǎng)。近十年來(lái)國(guó)內(nèi)各大法學(xué)院紛紛參照美國(guó)模式，采用和推行案例教學(xué)法。2000年9月，在美國(guó)診所式法律教育模式的啟發(fā)和福特基金會(huì)的資助下，北大、清華、人民大學(xué)等7家法學(xué)院開始了法律診所課程。截至目前全國(guó)已有大約66所法學(xué)院校開設(shè)了法律診所課。作為一種全新的教育理念和教學(xué)方式，以法律診所為核心的實(shí)踐教學(xué)，真實(shí)案例分析、模擬法庭是教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的核心內(nèi)容。案例資源成為當(dāng)下法律教育、法律學(xué)習(xí)中最重要的材料。
[2]
（四）研究對(duì)象——法律本身及法律教育資源的全球化
這一點(diǎn)毋庸筆者多做介紹。伴隨全球化進(jìn)程，教育資源也進(jìn)入全球化的大環(huán)境。全球化已成為當(dāng)前法律工作和法學(xué)教育中一種最重要的現(xiàn)象：一是法律本身的全球化問(wèn)題，這是解決大量國(guó)際商事交易問(wèn)題的國(guó)際和跨國(guó)法發(fā)展的結(jié)果；二是各國(guó)法學(xué)教育機(jī)構(gòu)、法律專業(yè)機(jī)構(gòu)相互之間的聯(lián)系與合作進(jìn)一步密切，國(guó)際間的法學(xué)教育與學(xué)術(shù)研究交流更進(jìn)一步深化；以及法學(xué)知識(shí)教育的傳遞模式（較為傳統(tǒng)的講座和討論課形式）在技術(shù)上、教學(xué)方法上的轉(zhuǎn)變與革新。例如多媒體教學(xué)，國(guó)際名校授課資源遠(yuǎn)程同步引入，學(xué)術(shù)活動(dòng)資源的數(shù)字化等等。
二、法律圖書館在法律教育新環(huán)境下的作用
教育項(xiàng)目多元化、所服務(wù)用戶結(jié)構(gòu)和需求上的分化、教育方式的變革、法律資源本身的全球化等諸種新變化與新發(fā)展，對(duì)當(dāng)下法律圖書館的作用其實(shí)是提出了更嚴(yán)格、更專業(yè)化的要求。除了借助于信息科技時(shí)代圖書館行業(yè)所共同采用的新服務(wù)技術(shù)、新服務(wù)手段之外，作為一個(gè)專業(yè)圖書館，要審視自身所在的“專業(yè)”大環(huán)境的發(fā)展與變化，思考自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，調(diào)整思路與應(yīng)對(duì)策略，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能的充分發(fā)揮。僅舉幾個(gè)方面的例子以作說(shuō)明：
（一）保障文獻(xiàn)資源需求，體現(xiàn)在館藏結(jié)構(gòu)上的發(fā)展。
例如，針對(duì)中國(guó)法項(xiàng)目——中國(guó)問(wèn)題的國(guó)際關(guān)注，應(yīng)注重用英文撰寫的中國(guó)法類文獻(xiàn)資源，引入英文版的中國(guó)法律數(shù)據(jù)庫(kù)。又如人權(quán)法領(lǐng)域，中文文獻(xiàn)資料較為匱乏，可更多借助外文法律、政治類文獻(xiàn)及國(guó)際性的電子資源。
針對(duì)教育項(xiàng)目的多元化發(fā)展、讀者需求的特殊性，專業(yè)圖書館在保持館藏特色的同時(shí)，要平衡和兼顧特殊需求。
（二）讀者服務(wù)，以分析用戶構(gòu)成變化和需求上的分化為基礎(chǔ)。
例如，以學(xué)術(shù)型、研究型、學(xué)理型為培養(yǎng)目標(biāo)的法學(xué)碩士，與以應(yīng)用型復(fù)合法律人才為培養(yǎng)目標(biāo)的法律碩士，其需求會(huì)有相同、有交叉，但是更會(huì)有其各自需求特點(diǎn)，有所側(cè)重。
[3]法律圖書館讀者服務(wù)工作的許多方面，都可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化、層次化。
（三）承擔(dān)教育職能。
專業(yè)圖書館是整個(gè)專業(yè)知識(shí)教育過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。教師承擔(dān)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和理念、基本專業(yè)技能的傳授。學(xué)生培養(yǎng)思維方式、分析、判斷、解決問(wèn)題的能力。專業(yè)圖書館則承擔(dān)處理專業(yè)信息，駕馭、運(yùn)用專業(yè)知識(shí)資源能力的教育。
法律文獻(xiàn)檢索教育一直是中國(guó)法律教學(xué)中比較欠缺和薄弱的環(huán)節(jié)，在多數(shù)法學(xué)院的法律教學(xué)中與法律職業(yè)道德等課程共處邊緣地位。
[4]之所以形成此種狀況，傳統(tǒng)觀念的影響固然是一個(gè)重要因素，但是或許也與課程本身的設(shè)計(jì)有關(guān)。即如何設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)方案？如何能吸引讀者使其真正體會(huì)到該課程的重要價(jià)值？如何根據(jù)教育結(jié)構(gòu)的變化而使其更有針對(duì)性？如何使課程效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)？這是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。法律圖書館員應(yīng)該就此問(wèn)題，進(jìn)行更多的研究分析與論證工作。
以北京大學(xué)為例，目前也尚未正式開設(shè)固定學(xué)時(shí)的法律檢索課程。實(shí)際做法是根據(jù)不同層次、不同類型的讀者，通過(guò)講座的模式進(jìn)行教育培訓(xùn)：（1）新生入館教育與培訓(xùn)；（2）高年級(jí)學(xué)生法律信息檢索培訓(xùn)：法律碩士、法學(xué)博士班；（3）按學(xué)科專業(yè)、專題培訓(xùn)：如人權(quán)法、勞動(dòng)法、國(guó)際公法、中國(guó)法項(xiàng)目班；（4）小組培訓(xùn)：如模擬法庭訓(xùn)練營(yíng)、理律杯、進(jìn)修/訪問(wèn)教師培訓(xùn)；（5）由數(shù)據(jù)庫(kù)商培訓(xùn)師提供的數(shù)據(jù)庫(kù)使用講座培訓(xùn)；（6）參與本院法理學(xué)教師所開設(shè)的法學(xué)方法課程。
（四）促進(jìn)專業(yè)學(xué)術(shù)研究。
高校專業(yè)圖書館館員的職業(yè)身份通常都定位于“教輔”，即輔助教學(xué)科研的人員。筆者認(rèn)為，除傳統(tǒng)圖書館功能之外，可借助專業(yè)圖書館的優(yōu)勢(shì)，做更多拓展性的工作。例如，可通過(guò)培訓(xùn)教研人員的助理助教，以達(dá)到間接促進(jìn)教研人員的科研工作。又例如，北京大學(xué)法學(xué)院每周有教研人員工作坊（workshop），法律圖書館館員也應(yīng)適當(dāng)參加。此類工作坊不僅促進(jìn)教職人員之間的學(xué)術(shù)討論，也能為專業(yè)館員提供一個(gè)便利平臺(tái)，了解教研人員正在關(guān)注的研究、課題，當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題，以及不同領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的進(jìn)展。筆者認(rèn)為更為重要的，還在于保持法律圖書館專業(yè)館員與本專業(yè)的緊密關(guān)聯(lián)，同時(shí)增強(qiáng)研究型館員的身份認(rèn)同感。
另外，利用法律圖書館在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)所了解的上游行業(yè)信息和各自優(yōu)勢(shì)，為學(xué)院科研人員提供信息渠道，推進(jìn)學(xué)院學(xué)者成果的推廣，也是北大法律圖書館嘗試進(jìn)行的一項(xiàng)服務(wù)。已經(jīng)取得的一個(gè)成果就是協(xié)助本院教授的著作由某國(guó)際知名出版社以英文在海外出版。
作為法學(xué)院系的知識(shí)資源中心，法律圖書館既引入、儲(chǔ)存、提供專業(yè)知識(shí)；同時(shí)也可以提供信息渠道，搭建平臺(tái)，從多個(gè)方面展示與推廣院系自身的研究成果，從而提升法律圖書館在學(xué)院中的作用和潛能。
三、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)——法律圖書館及其館員的角色和使命
在當(dāng)前的法律教育中，法律圖書館應(yīng)當(dāng)，而且在實(shí)際上已經(jīng)承擔(dān)著中心作用之一。借用圖書館行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)一位專家的話，大師 + 圖書館 = 大學(xué)。但在現(xiàn)實(shí)中這種中心作用并沒(méi)有被更多的人從觀念上所清晰意識(shí)到，甚至可能包括法律圖書館館員自身，而且法律圖書館作為專業(yè)圖書館的價(jià)值也還沒(méi)有完全充分的體現(xiàn)出來(lái)。
服務(wù)與研究應(yīng)該成為新環(huán)境下專業(yè)圖書館的發(fā)展理念。在新環(huán)境下，研究尤為重要。高校專業(yè)圖書館尤其應(yīng)該成為服務(wù)與學(xué)術(shù)型并重的機(jī)構(gòu)，做研究型、學(xué)術(shù)型專業(yè)圖書館，專注于教學(xué)和研究的前端。也只有在研究的基礎(chǔ)上，才能提供更科學(xué)、更有效的專業(yè)服務(wù)。
從這種理念出發(fā)，筆者提出法律圖書館未來(lái)的兩個(gè)工作視角：一個(gè)是延伸，深化；另一個(gè)是創(chuàng)新，開拓。
延伸，深化，指基于讀者的結(jié)構(gòu)變化與需求特點(diǎn)，將傳統(tǒng)服務(wù)細(xì)化、深入，體現(xiàn)專業(yè)圖書館服務(wù)的價(jià)值所在。例如：對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行加工與分析，進(jìn)行基礎(chǔ)性的研究工作報(bào)告；對(duì)大量資源信息進(jìn)行再分析整理，以進(jìn)一步方便讀者；開展具有針對(duì)性、滿足特殊需求的專題服務(wù)；做專門的資源管理庫(kù)，提供系統(tǒng)性的信息服務(wù)，如為Jessup國(guó)際模擬法庭辯論賽團(tuán)隊(duì)建立一套系統(tǒng)的資源引導(dǎo)方案；為仲裁辯論小組的成員提供全面的資源解決方案等。
創(chuàng)新，開拓，指適應(yīng)環(huán)境，拓展法律圖書館的發(fā)展空間，提升法律圖書館的價(jià)值。當(dāng)下圖書館面臨著各種外部競(jìng)爭(zhēng)，例如出版商、數(shù)據(jù)庫(kù)商等上游競(jìng)爭(zhēng)；各種搜索引擎、商業(yè)性資源平臺(tái)的涌現(xiàn)等。圖書館的某些傳統(tǒng)功能因此受到?jīng)_擊，壓力很大。
[5]但如果仔細(xì)審視自身所處的位置與所具有的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)自身所處的大環(huán)境，則有無(wú)限可能的拓展空間。專業(yè)圖書館從傳統(tǒng)的信息服務(wù)向“知識(shí)服務(wù)”轉(zhuǎn)變是一個(gè)趨勢(shì)。
[6]法律圖書館館員熟悉信息源，掌握著大量數(shù)據(jù)，與研究相結(jié)合，與院系科研人員相結(jié)合，則可以將資源變成活的知識(shí)。
[7]在專業(yè)圖書館行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，存在著大量的需要由圖書館人員來(lái)做的空白領(lǐng)域和課題：例如對(duì)法學(xué)科研成果狀況的研究；對(duì)學(xué)術(shù)成果在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)行法學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系方面的建設(shè)性研究；
[8]對(duì)于前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題研究狀況的跟蹤分析等。如果專業(yè)館員能夠利用自身所掌握的資料，做出分析研究，發(fā)揮些微導(dǎo)向作用，對(duì)于教學(xué)與科研都將影響深遠(yuǎn)。也正因?yàn)榇朔N發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)的中國(guó)法律圖書館界，對(duì)于擁有圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、法學(xué)知識(shí)背景的專業(yè)館員，將會(huì)需求更強(qiáng)烈，圖書館學(xué)與法學(xué)的融合性研究將更為必要。
環(huán)境的變化，決定圖書館的定位。發(fā)展就是要隨著需求的變化和環(huán)境的復(fù)雜度而變化。轉(zhuǎn)引一位美國(guó)學(xué)者的話，恐龍的滅絕可能有很多原因，但有一個(gè)可能的原因就是不能適應(yīng)變化了的環(huán)境，不能隨變化了的環(huán)境而改變自身。
[9]危機(jī)與挑戰(zhàn)，意味著機(jī)會(huì)與創(chuàng)新。用新的思維和新的觀念，才能激發(fā)法律圖書館新的活力。
（本文為2010年全國(guó)政法院校圖書館協(xié)作會(huì)議暨研討會(huì)提交論文）