隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展, 數(shù)字化圖書館逐漸進(jìn)入文獻(xiàn)利用和知識傳播過程中, 法學(xué)文獻(xiàn)信息資源多種多樣, 其中包括文本信息、多媒體信息、數(shù)據(jù)庫資源以及各種應(yīng)用軟件和服務(wù)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息資源與傳統(tǒng)圖書館印刷型資源相比, 具有電子化、數(shù)字化、多媒體化以及分散化等特點(diǎn)。大多數(shù)信息資源都具有動態(tài)性, 網(wǎng)絡(luò)在提供豐富信息資源的同時, 也給查找和獲取有效信息帶來了難度。所以, 在信息爆炸的社會中, 要想更快、更好地檢索和利用法學(xué)文獻(xiàn)信息資源,就必須借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對法學(xué)信息資源的加工處理和開發(fā)。那么如何適應(yīng)新的信息環(huán)境和社會需求, 搞好新形勢、新時期的法學(xué)文獻(xiàn)信息服務(wù), 是目前工作面臨的重要課題。
1、借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 有效開發(fā)、合理利用法學(xué)文獻(xiàn)信息資源
隨著人們對知識的需求日益增長, 更多的人學(xué)會創(chuàng)造性地使用信息, 更多的人需要多媒體信息和全球信息。法學(xué)信息資源的開發(fā)就是借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 把表現(xiàn)為規(guī)范性文件、著作和論文的法學(xué)資料, 變成能夠向社會各個領(lǐng)域廣為傳輸?shù)能浖到y(tǒng)的研制過程。法學(xué)信息資源是一個內(nèi)容豐富且范圍廣闊的概念, 它包括一切法律規(guī)范、法學(xué)思想、法制設(shè)施、訴訟活動和法律人才等信息, 可以說凡是與立法、執(zhí)法、守法或者學(xué)法、用法有關(guān)的知識, 都是法學(xué)信息資源。當(dāng)前急需開發(fā)和利用的法學(xué)文獻(xiàn)信息資源包括: 各級國家機(jī)關(guān)指定的具有不同效力和地位的規(guī)范性法律文件及其有關(guān)解釋; 法學(xué)不同學(xué)科的體系結(jié)構(gòu)、原理原則、觀點(diǎn)方法、學(xué)術(shù)爭鳴和理論發(fā)展?fàn)顩r; 以及對現(xiàn)行規(guī)范性文件的各種學(xué)理解釋, 它們通常以著作和論文的形式表現(xiàn)出來; 國家最高司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)布的案例和學(xué)者們編撰的案例評析等。目前, 越來越多的文獻(xiàn)信息系統(tǒng)與因特網(wǎng)連接, 為用戶提供了豐富多彩的網(wǎng)上信息。但是, 面對網(wǎng)上大量的冗余信息和不穩(wěn)定信息, 要想系統(tǒng)地收集法學(xué)專題文獻(xiàn)信息資料, 且迅速、有效、準(zhǔn)確地衡量其價值量的大小, 從而避免時間、空間和經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi), 已成為網(wǎng)絡(luò)用戶面臨的主要難題。
1．1．對網(wǎng)絡(luò)信息資源深層次的開發(fā)
我國資料信息技術(shù)系統(tǒng)正在努力趕上世界范圍的資料信息技術(shù)系統(tǒng)。即由傳統(tǒng)意義的, 以收藏、提供印刷形式圖書資料為主要服務(wù)手段的圖書資料信息中心, 隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、多媒體等技術(shù)的快速發(fā)展, 正在向以電子化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化為特征的現(xiàn)代圖書資料信息中心轉(zhuǎn)變。隨著中國教育科研網(wǎng)(CERN ET ) 與中國高等教育文獻(xiàn)保障體系(CAL IS) 的建設(shè)完成與開通, 我國資料信息系統(tǒng)正在實(shí)現(xiàn)信息資源的存儲數(shù)字化和信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化及不同程度的信息資源共享, 而網(wǎng)絡(luò)化的最大貢獻(xiàn)就是全社會的資源共享。近年來, 隨著國家“211 工程”的啟動和實(shí)施, 不少重點(diǎn)高校和專業(yè)學(xué)科, 都加快了文獻(xiàn)資料信息系統(tǒng)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)更新, 網(wǎng)絡(luò)信息資源得到深層次的開發(fā)。在實(shí)際工作中, 根據(jù)用戶提出的需要, 借助Yahoo, Sohu,A ltaV ista 等搜索引擎或資源指南, 尋找收集各種法學(xué)信息源, 通過資源指南查找所需信息, 然后將檢索獲得的各類信息分門別類, 按照一定的主題進(jìn)行綜合歸集, 并編制與之相配套的二次文獻(xiàn), 通過加工、整合形成特定用戶需要的序列化的網(wǎng)上法學(xué)專題信息資源; 下載網(wǎng)上法學(xué)信息資源(其中包括文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)資料等) 進(jìn)行標(biāo)引、排序, 形成全文或文摘及題錄數(shù)據(jù)庫, 供用戶檢索和利用; 運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)將印刷型法學(xué)文獻(xiàn)信息資源轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)信息資源, 同時也可將網(wǎng)絡(luò)信息中的有關(guān)學(xué)科或法學(xué)專題信息下載, 轉(zhuǎn)化成印刷型信息產(chǎn)品及時提供用戶使用, 形成文獻(xiàn)信息資源與網(wǎng)絡(luò)信息資源的有機(jī)結(jié)合; 也可以采取在因特網(wǎng)上建立法學(xué)專業(yè)性的信息資源指引庫, 幫助用戶集中查找網(wǎng)絡(luò)上的法學(xué)專業(yè)文獻(xiàn)信息資源。
1．2．建立和利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下重要的信息資源, 它是將法學(xué)學(xué)科或法學(xué)領(lǐng)域的所有已獲得的網(wǎng)絡(luò)信息資源以固定的記錄格式存儲, 并提供若干檢索窗口, 用戶通過檢索窗口就可以找到所需要的信息線索或資料。如美國的U ncoven 數(shù)據(jù)庫, 主要向用戶提供期刊文獻(xiàn)資料的各種信息和服務(wù), 該庫收錄期刊已超過17 000 種, 目前已由中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CAL IS) 引進(jìn)國內(nèi), 凡進(jìn)入“211 工程”的高校都可通過各自的校園網(wǎng)免費(fèi)檢索; 清華大學(xué)版的中國學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫, 其法學(xué)專題數(shù)據(jù)庫具有信息量大, 集成度高, 學(xué)科分類齊全, 覆蓋范圍廣泛和檢索軟件功能強(qiáng)大等特點(diǎn); 中華人民共和國法律、法規(guī)檢索系統(tǒng)(Low Is) 是國務(wù)院法制局首次發(fā)行的中英文對照的光盤檢索系統(tǒng), 其內(nèi)容包括: 全國人大頒布的法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)和規(guī)范性文件、最高人民檢察院和最高人民法院的司法解釋和典型案例剖析等等。此外, 應(yīng)建立法學(xué)專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫, 如各學(xué)科文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(如訴訟法學(xué)專題文獻(xiàn)索引及全文數(shù)據(jù)庫)、學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫、科研成果數(shù)據(jù)庫、專家學(xué)者數(shù)據(jù)庫等, 并輸入網(wǎng)上提供利用。
毋庸諱言, 在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下, 網(wǎng)絡(luò)信息資源在整個圖書館館藏資源中的地位雖然會不斷上升, 但是, 傳統(tǒng)形式的圖書館館藏也會長期存在, 讀者對傳統(tǒng)館藏的信息需求也會長期存在。所以, 圖書館的館藏不會發(fā)展成為純粹的網(wǎng)絡(luò)信息資源, 圖書館網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)也不會成為單純的面向網(wǎng)絡(luò)的信息資源建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息資源與文獻(xiàn)信息資源的并存將是長期的。
2、網(wǎng)絡(luò)信息傳播者素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)
傳統(tǒng)的信息資料工作者大多數(shù)只是對信息收集、整序等工作環(huán)節(jié)比較熟悉, 對專業(yè)學(xué)科及網(wǎng)絡(luò)知識了解較少。而網(wǎng)絡(luò)信息作為一種新型的信息資源, 有著分散性、多變性、復(fù)雜性、廣泛性及隨機(jī)性等特點(diǎn)。這給網(wǎng)絡(luò)信息資料的開發(fā)和傳播者帶來了很大的困難, 為了高效、準(zhǔn)確地開發(fā)網(wǎng)上信息資源, 必須提高信息資料開發(fā)和傳播者的素質(zhì)。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對資料工作者的影響是巨大的, 一方面在較大程度上擺脫了過去傳統(tǒng)的資料收集、分類、編目、流通及統(tǒng)計(jì)等繁瑣的工作流程; 另一方面, 校園網(wǎng)、中國教育科研網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)互通, 使資料工作的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平在讀者面前暴露無遺。好的信息服務(wù)人員應(yīng)該是既了解信息資源及其交流過程, 又了解信息需求并掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。所以, 在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下, 資料工作者將由傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)工作人員轉(zhuǎn)變成使讀者最有效的獲取所需信息資料的“信息導(dǎo)航員”。通過對大量信息的選擇和加工, 把最有價值的、讀者急需的信息資料集中, 甚至提煉, 從而實(shí)現(xiàn)資源共享。因此, 筆者認(rèn)為, 作為信息資料的開發(fā)和傳播者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)必須重新構(gòu)建, 其內(nèi)容包括: 具有敏銳的信息意識; 具有良好的信息能力; 具有合理的知識結(jié)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)信息開發(fā)及傳播者基本的工作職能就是要積極參與網(wǎng)上資源的管理, 將圖書與情報(bào)、組織文獻(xiàn)信息及書目控制方面的知識技能, 從印刷品轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)資源上來。具體的應(yīng)具備指導(dǎo)讀者查找所需要的最新、最有價值的信息源; 對所查找的信息進(jìn)行分析、判斷和綜合處理; 為研究人員提供最新的信息源服務(wù); 推薦相關(guān)學(xué)科、相關(guān)內(nèi)容的參考文獻(xiàn); 培訓(xùn)使用電子信息源的人員等基本素質(zhì)。通過資料工作者的咨詢工作, 使文獻(xiàn)信息資源服務(wù)趨于人格化。
3、網(wǎng)絡(luò)信息資源傳播中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下, 信息資源的傳播和使用通常以數(shù)字化的形式進(jìn)行, 任何信息資源都很容易被數(shù)字化, 自然也就便利了侵權(quán)行為的發(fā)生。對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下的數(shù)字化權(quán)利的問題, 筆者認(rèn)為, 應(yīng)該將其納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán), 尤其是著作權(quán)法律保護(hù)框架之內(nèi)。我們沒有理由認(rèn)為數(shù)字化的“復(fù)制行為”不是現(xiàn)行著作權(quán)法意義上的復(fù)制行為, 且將之拒絕于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的范圍之外。所以, 信息使用者通過網(wǎng)絡(luò)把自己所需的版權(quán)人的作品下載到軟磁盤、光盤或打印紙上, 并根據(jù)需要對這些數(shù)字形式的信息進(jìn)行單件復(fù)制或批量復(fù)制, 這些復(fù)制行為都需要征得作品所有人的認(rèn)可, 并根據(jù)實(shí)際情況支付一定的費(fèi)用, 這樣就構(gòu)成永久性復(fù)制行為。筆者不同意隨意擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不授權(quán)、不交費(fèi)的“合理使用”范圍, 但贊成在網(wǎng)絡(luò)上、下載問題上普遍推行“法定許可”的制度, 并輔之以健全的知識產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)集體管理組織。如在數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利保護(hù)的權(quán)利限制問題上, 美國的H. R. 354 法案中包括“為了教育、科學(xué)或研究等非商業(yè)性目的, 傳播或摘錄數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的行為, 但不得對數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品或服務(wù)的基本市場或相關(guān)市場造成重大損害??”。這樣既保障了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益, 又打破了網(wǎng)絡(luò)條件下不合理的權(quán)利濫用和過度壟斷。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)背景下的知識經(jīng)濟(jì)時代, 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度在保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利的同時, 應(yīng)當(dāng)促進(jìn)和保障知識擴(kuò)散和信息傳播。
未來的圖書館更重視讀者隨時能夠獲得所需信息, 這就更需要發(fā)揮圖書館在網(wǎng)絡(luò)上的作用, 應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞焦蚕硪延械臄?shù)據(jù)產(chǎn)品, 而不應(yīng)僅僅把主要精力放在對傳統(tǒng)的文獻(xiàn)資源的重復(fù)數(shù)字化上, 還要著重開發(fā)出有自己特色的信息產(chǎn)品, 以此豐富網(wǎng)上資源。