山東省東營市地處黃河入海口，我國第二大能源基地--勝利油田座落于此地。東營市中級人民法院于1995年3月重新組建，現有法官和其他工作人員144人，平均年齡38歲，全部達到本科以上文化程度，其中碩士和研究生占66%，是一個充滿活力的年輕法院。
近幾年來，東營中院根據上級法院的要求，吃透院情，確立了“政治建院、人才興院、以制治院、科技強院、建設現代化審判機關”的總體目標；探索“人才＋管理”的治院模式；健全了決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”；通過了中國質量認證中心關于質量管理（ISO9001）、環境質量管理（ISO14001）、職業健康安全管理（OHSAS18001）“三個體系”的認證，實現了對法院工作的規范化、標準化、質量化管理。在此基礎上，堅持把信息化建設作為加強法院科學化管理重中之重的任務來抓。通過整體規劃、分步實施、全員參與、突出效益。先后建成了以“三網”（局域網、廣域網、互聯網站）、“十二大硬件”（科技審判法庭、視頻會議系統、審委會表決系統、數字化監控系統、庭審直播系統、證據展示系統、一卡通系統、公眾廣播系統、多媒體查詢系統、IP電話、無線對講系統、GPS車輛衛星定位系統）、“十六套軟件”（法院綜合信息管理軟件、信訪案件管理軟件、執行工作管理軟件、數字檔案管理軟件、電子公文傳輸軟件、物資裝備管理軟件、財務管理軟件、數字圖書軟件、法警管理軟件、司法案例軟件、法律法規庫軟件、司法統計軟件、人力資源管理軟件、人事管理軟件、人才測評軟件、人事考核軟件）覆蓋法院工作的信息化體系。上級法院領導，國家信息產業部負責同志，國內外法學專家實地考察后普遍評價：東營中院是現代化法院的示范。
一、按照“無縫隙”的要求，加強對審判、執行工作的網絡化管理
（一）嚴格審判流程管理。開發了“訴訟信息管理系統”。該軟件設有審判業務管理、審判信息查詢統計、執行信息查詢統計、下級法院執行案件管理、信訪信息查詢統計、審判流程設置、基礎信息管理、數據交換管理、當辦事務管理等9大模塊118個子項。通過該系統，一是把所有的案件包括執行案件、司法委托鑒定案件全部納入了微機排期管理，立案庭強化審限監督，對審限過半、審限差10天和即將超審限的案件，及時提醒合議庭；對超審限或因數據錄入不及時微機顯示超審限的，全院通報，嚴肅處罰。自2000年以來，全院審結的萬起案件沒有超審限的；符合條件延長審限的案件全部經審委會研究批準，徹底杜絕了超審限案件。二是實現了對審判活動的全程監督，院領導和審委會委員可以隨時通過微機查閱本院每起案件的審理進度，加強指導；三是及時統計各類審判數據。該軟件的使用，規范了審判活動，約束了法官的行為；四是通過專網與所轄基層法院網絡連接，實現了對全市案件動態監控，提高了審判監督的時效性。
（二）規范執行活動。根據“二五”改革綱要，經山東高院批準，東營中院被確定為全省法院執行體制和工作機制改革試點法院。建成了5000平方米的執行大樓。確立了全市兩級法院執行隊伍集中的管理的模式。按照“管案、管事、管人”與責任制、考核制、追究制相結合的改革思路，開發了執行工作管理軟件。該軟件與審判流程管理軟件相連接，執行案件由立案庭立案后，自動轉換到執行管理系統中，對執行案件實行“雙軌制”管理。同時，該軟件對案件的提級、指定管轄、保全、案件中止、終結、執限、強制措施、案款過付、資產處置等重點問題實施審批制或備案制，保障了執行工作的良性健康發展。全市法院連續8年案件執結率保持在95％以上，中止率低于13％，執行標的到位率80％以上，執行信訪案件在全省法院是最少的單位之一。
（三）強化審判監督管理。一是開發了案件評查軟件。案件審結一個月內審判庭、執行局將卷宗送審監庭評查。審監庭把案件的有關內容輸入微機，形成評查結果（分數），作為考量法官的依據之一。二是引進了信訪案件管理軟件，把初信初訪、上訪老戶和上級要報結果重點案件等基本數據、辦理情況輸入微機，建立臺帳，立案庭每月通報，強化了法官的質量意識，提高了裁判的公信力。一審死刑案件多年來沒有被上級法院改發的；抗訴案件每年不超過10件；人大代表和政協委員在“兩會”期間沒有對案件的處理提出議案、提案和建議。
（四）提高審判法庭、審委會設施的科技含量。在2001年實現對審判法庭數字監控的基礎上，對審判法庭進行了升級改造。改造后的科技審判法庭集計算機網絡、視頻技術、多媒體圖像、自動控制、數據庫“五位一體”，具有庭審全程錄音錄像，庭審活動網上實時直播，庭審實況智能點播，影像資料自動歸檔，異地庭審遠程舉證、觀摩，在線法律法規支持，庭審筆錄同步顯示等7項功能。科技審判法庭的使用，一是形成了完整的庭審音像檔案，除紙質檔案外，由書記員刻制光盤附卷備查；二是規范了法官的庭審活動；三是為法官的考量提供了直觀的依據。更新了審判委員會會議室的設備，為每名審委會委員配備了筆記本電腦，取消了紙質文件；研究案件和其他問題時，審委委員的發言，同步速錄顯示在投影屏幕上，如有偏差隨時更正；安裝了會議電子表決系統；開通了與審判法庭的電視監控，重大案件審委委員現場觀摩，并通過網絡向審判長發出指令，增強了業務指導的有效性。
（五）堅持審判公開。審判法庭鋪設了連接電視臺的光纜，重大有影響的案件進行電視直播或錄播。對裁判生效的案件，除涉密和個人隱私的以外，全部通過東營中院網站發布，接受社會的監督。
二、按照“精細化”的要求，加強對司法政務的智能化管理
（一）嚴格車輛管理。開發了車輛管理系統，全院的警車、公務車一律通過網上調度；車輛出入司機必須打卡，監控系統自動記錄，使用情況辦公室每月通報。鑒于警車特別是囚車的特殊性，為全部車輛安裝了GPS衛星定位系統，法院車輛調度中心通過電子地圖對正在運行的車輛進行監測和自動導航，一旦發生被盜、被搶事件，及時遠程切斷油路、電路。東營中院已連續7年車輛行駛520余萬公里無事故。
（二）嚴格財務管理。經過爭取，徹底解決了經費吃“皇糧”。引進了財務管理軟件，實現了票據打印、訴訟費數據的網上接收與上報；所有費用開支實行“一本帳、三支筆”，即由分管院長、紀檢組長、辦公室主任會簽；重大開支院長辦公會研究。財務收支定期公布。經過地方財政、審計部門和上級法院檢查，沒有發生違反財經制度的問題。
（三）加強辦公、審判等場所的安全保衛。對審判樓、執行樓、辦公樓、法警訓練基地和法官學院等重要場所，安裝了130個紅外線攝像頭，武器庫、羈押室、檔案室、機要室、財務室等重點部位，全天錄像。對非法進入的，監控系統自動報警并拍照。審判法庭、執行樓增設了安檢設備，查獲違禁物品60余宗，確保了審判、辦公場所的安全。
（四）推行“無紙化”辦公。中院信息中心配有小型機，每名工作人員都有自己專用的微機。開發了辦公信息管理系統，辦文、辦會、辦事均在網上運行，大大提高了工作效率，節省了成本。數字化檔案室初步建成，對全部的檔案進行掃描，實現了卷宗的電子化管理。建成了“電子圖書館”，開通了連接寬帶網的“法官信息島”，方便了法官和當事人查詢。
三、按照“完性與定量”的要求，加強對人事工作的信息化管理
（一）注重對法院工作人員日常工作的考量。開發了人力資源管理軟件，工作人員都有自己的頁面，每天記錄日志。全年組織2次述職述廉。全院和庭室民主測評勝任票達不到60%、70%的給予“黃牌警告”，兩次不過關的予以免職。在政工、紀檢部門的監督下，為工作人員建立了實績、培訓、廉政、獎懲、考勤、健康等9類檔案。
（二）健全了法院工作人員信息數據庫。開發了人事信息管理軟件。把干警的基本情況和圖像錄入微機，為使用提供客觀依據。
（三）完善法院工作人員的評價工作。引進了人才測評管理軟件。通過人機對話，定期對干警的綜合素質、心理素質等進行量化測評，作為人事管理的參考依據。
（四）規范人事考核工作。引進了人事考核系統。通過對領導班子及領導成員、中層干部和干警的思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等內容的績效考核，對考核對象作出綜合性的評價意見，克服了考核簡單化的問題。
近幾年來，通過加強信息化建設，不僅改善了執法條件，而且極大地促進了法院工作人員思想觀念的解放和科學文化素質的提高，推動了司法管理和機制的創新，整體工作明顯提升。2000年東營中院在全省19個中級法院綜合考核中名列第14位，2003年達到第2位，2004年、2005年、2006年連續三年保持第一；東營市委專門作出決定在全市開展向法院學習的活動；市人大常委會對執法部門評議，法院得滿意票最多。先后被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進單位”；被最高法院記全國法院“集體一等功”；被山東省委、省政府授予全省十佳“人民滿意政法單位”等150余項榮譽稱號。
實踐深切體會到，做好法院的信息化工作必須把握好以下幾點：
第一，必須把信息化建設作為“一把手”工程來抓。當前要特別注意克服只說不做的“盲區”和重建設輕應用的誤區，真正使信息化建設服務于審判工作、服務于法官、服務于司法改革、服務于法治建設。
第二，必須統籌規劃，突出重點，分步實施，發揮信息化的效益。既要堅持高起點、高標準，又要堅持實用和量入為出的原則，正確處理好投入與產出的關系，實現人與設備、軟件的有機整合，爭取最大效益化。
第三，必須完善機制，把提高應用水平放在信息化建設重中之重的位置來抓。要全力建設“無紙化”辦公這個“平臺”；統一標準，集中力量開發和引進適用的軟件；打破目前各級法院信息孤島的“瓶頸”，實現信息資源的共享。
第四，必須把加強信息化隊伍建設作為關鍵任務來抓。要下大決心，拿硬措施，加快信息化人才的培養和引進，建設一支了解法院工作，熟悉信息技術的專業化隊伍。