隨著網絡和計算機技術的飛速發展和廣泛應用，文獻信息迎來了它的網絡時代。我國《政府信息公開條例》的頒布和實施，標志著我國信息建設進入了新的時代，這給圖書館建設乃至公共信息傳播的發展都帶來了巨大的沖擊。近年來，我國民主法制建設不斷加強，在依法治國的道路上闊步前行，公民法律意識不斷覺醒，有中國特色社會主義法律體系得到了長足和穩定的發展。圖書館特別是法律專業圖書館，作為公共信息宣傳窗口，應把握發展的脈搏，順應社會潮流，構建特點鮮明、緊跟時代腳步的法律信息服務體系，在我國社會主義文化和法治建設中發揮應有的作用。
一、建立法律信息服務體系的意義
法律信息服務體系是順應時代發展的產物。隨著社會主義法治建設進程的不斷深入，法制信息建設迅猛發展，從國家角度看，國家大力加強政府部門的網站建設，強調政府信息電子化，推行政令信息公開政策，為社會公眾了解國家法治化進程和各類法律規范提供了良好的平臺。從社會角度看，公民法律意識逐步覺醒，法律素養逐年提高，對法制信息的需求不斷加大。從技術角度來看，搜索引擎在技術領域的革命性介入，為個人獲取各類法律信息提供了極好的條件。從法學教育的角度來看，配合國家法治建設的發展，各高等院校紛紛組建自己的法學院系，培養和輸送大批法律專業人才和法學研究型人才。同時，各圖書館積極加強文獻信息資源建設，并與法律專業數據庫公司、法律圖書出版商、法律信息服務商密切合作，共同搭建服務于法學教育和研究的文獻信息平臺。可見，在這種形勢下，也為法律信息服務的發展提出了新的課題和要求，因此，建立法律信息服務體系成為必然選擇。
二、法律信息服務體系實例分析
法律信息服務體系是集法律信息宣傳和服務于一體的平臺，廣泛聚合海量法律信息，以法律學科導航服務為基礎，以法律學科定題服務的內容為補充，并從熱點問題、焦點爭議、難點釋疑等角度對資源進行深層次的加工，圍繞法律熱點、焦點問題和科研教學重點提供系統、全面的法律信息服務，具有綜合性和專業性相結合的特點。與圖書館法律學科導航服務及定題服務相比，法律信息服務體系在結構上克服了圖書館學科導航模式固定、選材不靈活的問題，由匯集型資源服務體系向資源引導服務體系過渡，由檢索篩選型服務體系向人工智能定位型服務體系轉變。在內容上又比定題服務更突出豐富和大眾化的特點。因此可以說，法律信息服務體系對學科導航及定題服務的優點兼收并蓄，對于法制信息宣傳、公民普法教育乃至法律教學科研都有著十分重要的意義。
針對法律信息服務工作出現的新亮點和要求，政府部門、法律出版界，法律信息服務機構等紛紛著手創建有自身特色的法律信息服務體系。目前，根據其特點可分為綜合型和專業型兩種類型，通過分析和比較，我們可以從中獲得一定的借鑒。
（一）綜合型法律信息服務體系
該類型的法律信息服務體系根據用戶不同又可分為實務型和大眾型，前者大多由商業法律數據庫公司開發，具備層級引導目錄，相關法條解析定位服務模式；充分發揮其在財力、人力、物力上的優勢，廣泛聚合法律及圖書情報專家，并多渠道獲取具有權威性的法律信息資料。后者多為門戶網站或網絡搜索公司開發，在利用其在信息匯集方面的技術優勢和力量的基礎上，通過設定相關主題，過濾無用信息，提高檢索效率。
1.實務型—－萬律網www.Westlawchina。
該法律信息服務體系設置了33個一級主題，包括刑法、民商法、經濟法等各主要法律部門，并據此實現二級目錄。其最大的特色，就是對每一主題的重點法條以及案例進行分解解析及案由分析，通過層級標識的方法歸化出細目專題，實現層級推進。用戶根據個人需求，直接定位到某一主題的某項條款援引。首先，縮減了檢索時間，簡化檢索過程。用戶無需鍵入任何信息，只須按類目層級篩選所需的信息即可獲得理想的檢索結果，將明確檢索目標――設定檢索詞――檢索信息――信息篩選――信息定位等一系列檢索步驟，縮減為明確檢索目標――選擇相應的類目――信息定位一站式服務體系。第二，精準定位，建立知識體系。通過逐條解析，設立摘要標識分類，精準定位檢索點，使用戶在最快的時間定位到具體條款。然而，正所謂“成也蕭何，敗也蕭何。”因其對法條解析過細，導致出現重點模糊、細類目僵化、忽略法律信息之間關聯性等問題。因此，學術性相對不足，不利于研究的開展和相關資料的選取。
2.大眾型――百度法律搜索 Http://www.baidu.com。
提高檢索質量，類化檢索結果，精準檢索服務，是目前各大搜索引擎開發公司面臨的新課題。百度推出了法律專題檢索，用戶可點擊相關法律詞語，縮減檢索范圍，在一定程度上過濾了無用信息，提高了檢索效率。但是，其法律主題設置有些簡單，同時依然無法突破信息專業性、權威性不足的屏障，因此能迅速起到普及法律的作用，但無法有效的聚合資源，發揮資源的最大效力。
（二）專業型法律信息服務體系
該類型的法律信息服務大多由法學院系、研究所或圖書館提供。依托教學科研優勢，結合自身研究或館藏分布特點，提供特點鮮明、學術性強的法律信息服務。重在揭示某一法律問題的歷史沿革、今昔比對、熱點動態、學術成果、研究方向等，并提供大量文獻資料。
1.劍橋大學法律圖書館http://www.squire.law.cam.ac.uk/。
該校圖書館在電子資源類目里，對英國法律、英國憲政改革及歐盟法等專題進行了重點建設。在英國法律專題中，設置了新聞及當前焦點、政府報告、案例、電子圖書、數據庫等類目。對英國歷史、立法沿革做了詳實地揭示，提供了豐富的資料。為對該法律領域的研究提供了大量信息，同時從歷史、現狀、發展多角度為提供研究思路的拓展提供了幫助。
2.康奈爾大學法律信息學會Http://www.Law.cornell.edu。
其中設置了新聞特寫欄目，介紹當前重要的判例及背景知識、立法發展和精選的最高法院案例的口頭評論。其[law about]欄目，將法律加以分類，如商業交易、企業法，并對每個分主題進行介紹。內容豐富，跳出了資源匯總的窠臼，在聚合相關專題信息的基礎上，對海量元數據分析、加工、分類、整理，讓更多的人能夠及時的獲得學者的最新研究成果和見解。
3.courttv.com http://www.courttv.com/。
這一網站提供有關審判的當前信息和檔案，有更新的新聞頭條和各種文檔、目擊者信息等的資料及視頻文件。如對聲名狼藉的案件——辛普森（OJ Simpson）被控殺妻案的刑事和民事審判的資料尤為全面。形式多樣靈活，不僅僅局限于文字資料，而是通過聲音視頻等多種手段提供法律信息服務。此外，通過對重點案件的分析和整理，提供全面的資料，為法學研究提供良好的參考。
4.國際經濟法網http://www.intereconomiclaw.com/。
該網站由中國法學會國際經濟法研究會主辦，設置了12個專題，包括跨界破產、競爭法等。每個專題包括新聞焦點、學術文章、會議報道、講座實錄等多種形式的內容，提供了有關該專題的文獻資料。專題設置靈活，特點鮮明。通過對立法著眼點的解析，結合立法的最新動態和法學界研究的動向，梳理了法律知識體系，實現由信息網至信息點的無縫對接。
三、圖書館法律信息服務體系建設思考
通過以上比較和分析可以看出，法律信息服務體系建設要在求全、求準、求新的基礎上，發揮特色優勢。因此，圖書館建立的法律信息服務體系應既顯示特色，又滿足專業性的需要，同時避免過分細分類目，使法律信息服務喪失學術價值。
（一） 法律信息服務體系的資源建設
1.資源獲取原則。
資源獲取應本著專業性、學術性、特色性相結合的原則。可與院、系科研管理部門聯合，掌握科研重點項目。此外，針對法律圖書館與法律專業數據庫在服務對象上的差異，著力構建學術型、研究型法律信息服務體系。
2.資源獲取渠道多樣化。
首先，發揮館藏優勢。結合專題設置，選擇整合現有館藏，通過加工、分類、編排、電子化過程獲取大量數據。其次，搜集網絡資源。網上資源豐富多樣，將相關的資源下載，再通過專業的手段篩選、評估、分類，成為便于利用的資源。例如，可針對某一法律專題，將購買的數據庫中不涉及的、同時館藏中沒有的法律類網絡電子期刊加以搜集、制作并提供學術文章摘要，同時根據文獻傳遞等服務查找全文來源并加以標示，以便讀者獲取該領域內更廣泛的資源。第三，利用法律專業數據庫。北大法寶、lexis等法律專業數據庫匯集了大量權威性、專業性的法律資料，對法律焦點、熱點問題進行追蹤報道，這都為圖書館法律信息服務體系的建設提供了豐富的信息。
3.資源組織應具備合理性、完整性。
首先，合理組織資源，內容選取應具備多樣性。對于基本法律專題，應選取熱點新聞、焦點爭議、優秀網址等內容，突出廣泛性的特點。對于結合科研重點和館藏優勢選取的法律專題，應突破法條分解型法律信息服務的桎梏，除去新聞、焦點爭議等一般性內容，還應以課題研究思路為出發點。從歷史研究、比較研究、現狀分析、問題分析的角度出發進行專題資源建設。例如：從歷史研究角度出發，設置名家推薦欄目，提供專家學者的相關簡介、學術觀點展示，通過歷史沿革欄目匯集針對法律專題不同時期的觀點，為科研工作提供拓展思路；從比較研究的角度出發，可匯集中外相關的學術資料，尤其是國外的前沿理論；從現狀分析角度出發，通過重點書目（參考書目）推薦、優秀論文、期刊文章等內容揭示某一法律專題研究發展現狀；從問題分析角度出發，則通過會議論文、講座會議報告等形式展示焦點和問題爭議。
其次，資源形式應具備多樣性。不應局限在文字資料的創建上，可展開多媒體、視頻等多種手段的服務。結合相關專題，對于教師精品課、講座實錄等內容提供視頻資料，建立館藏隨書及自購光盤資料鏡像服務。
（二）法律信息服務體系的結構和功能
圖書館建設法律信息服務體系應從發揮縱向深入性入手，即對某一法律領域內的問題做深入、精準的報道，對涉及這一法律問題的各類爭議和焦點做及時、全面的揭示。
1、目錄設計及導讀功能。
首先，法律信息服務體系應具備層級目錄支持，通過標識引導，簡化信息獲取過程。通過層級展開類目，規劃法律主題，便于從縱向深度和橫向廣度多方面拓寬法律信息服務的手段和形式。通過標識引導，揭示法律信息相關性，主題設置上不必過于死板、僵化。其次，增強導讀功能。一級類目設置，以主題導引為主，專題導引為輔。主題引導首先以《中圖分類法》法律部分為基準，根據法律部門進行調整、選取、歸類。專題引導應具自身特色及時代特色。從自身特色上講，依據館藏分布及科研重點選取專題，可通過專家推薦、讀者調研等形式，匯集研究的動向，設立專題類目，以便達到結合專業知識，發揮引導功能，使讀者建立良好的法律信息素養，了解學科體系和發展，拓寬研究思路的目的。從時代特色上講，研究立法的最新動態和法學界共同關心的學術問題以及爭論的焦點，從中選取有創設意義的內容，作為專題類目建設的參考。
2.強化檢索功能，提供智能個性化服務。
法律與經濟、政治、文化等領域有著千絲萬縷的聯系，如民商法學和經濟學的結合，也可能成為一個趨勢。因此應拓展法律相關多學科導航，匯集相關背景資料，為法學科研教學工作，烹制一份營養豐富的大餐。但這需要加大調查了解的力度，更需要館員具備多學科融會貫通的知識，通過向相關學科專家的咨詢以及多方面地學習了解，實現此項工作開展。
（三）建立友好的訪問頁面、聯合開發資源共享
建立法律信息服務體系應開發友好、簡潔的頁面，便于讀者訪問。可仿照博客（weblog)構建的模式設立讀者自由交流回復的區域，專家學者可由此發表個人建議，學生讀者可經此提出相關定題服務要求，以便更好的了解讀者需求，豐富法律信息服務體系的內容，深化定題服務的手段。此外，各圖書館可聯合開展法律信息服務工作，發揮各自館藏及科研勢力量。在條件允許的情況下，建立圖書館法律信息服務協會，通過入會交納一定會費的形式，籌集建設資金，走聯合發展、資源共享的道路，突破館藏的局限，使讀者得到更全面、更具特色法律信息服務。
四、 建設發展法律信息服務體系的目標
（一）深化資源共享，打破地域屏障
目前，各地區法律教育資源及法制信息宣傳發展還存在一定差距，這影響了法律信息的獲取，制約了我國法律教育的發展，也不利于我國法治化的發展進程。因此，圖書館或法律院系根據館藏特點，結合科研教學優勢，建立法律信息服務體系，有利于實現資源共享，打破地域的界限，發揮特色，促進法律信息的傳遞和法律教育的發展。
（二）有效的揭示文獻信息的內容和形式，科學系統反映館藏特色
通過對網絡資源和館藏資源有效的梳理和整合，豐富館藏資源，滿足課題研究和專業學習的需要，提供高層次和高水平的服務。
（三）培養信息素養能力，提高檢索素質
無論構建何種性質的法律信息服務體系，其目的都是通過專業人員對法律問題的深層揭示、層級指導，在信息傳達的基礎上，通過對信息獲取途徑的展示，為法律信息檢索、課題研究提供多種信息獲取思路，最終實現法律信息素養能力的整體提高。
五、結語
隨著我國法治化進程的不斷發展，以及法學教育水平不斷提高，科研力量的持續加強，法律信息服務的手段必將朝著更多元化、專業化的角度發展。而圖書館作為公眾性、服務性的信息傳播平臺，應結合自己的館藏優勢、學科特點建立有圖書館特色的法律信息服務體系，提高法律信息服務的質量，通過拓寬文獻信息的廣度、深度與提供個性化服務相結合的模式，推進圖書館法律信息服務的建設和發展。作為專業圖書館的法律圖書館在這個過程中有著不可推卸的責任，應不斷豐富法律信息資源、拓寬法律信息服務手段，從而在我國法治建設中發揮更大的作用。