現在我國已經走進了以
網絡為主要內容的信息化時代，電腦走進千家萬戶，據統計，截至2009年我國網民超過了3億，寬帶用戶數量在2009年底將超過1億。網絡正以驚人的速度融入人們的工作生活，使人們的生活方式出現了嶄新的形式，不夸張地說，離開網絡，我們的生活將寸步難行。檢察機關作為社會的一部分，與網絡密不可分。但是目前，檢察機關應用網絡水平離信息化時代的要求和人們群眾對檢察機關的新期望新需求仍有不少差距。目前，大部分檢察院基本上開通了三級網及檢察內網，服務的對象是檢察內部人員，而開通互聯網網站的檢察院并不多，即使開通了的，其內容比較單調，缺乏有效維護，與信息化時代的要求差距較大。如何充分利用互聯網，拓展檢察業務，創新工作方式，最大限度地提高檢察機關的工作效率，提升檢察機關的形象，實現檢察工作的科學發展，是擺在我們面前的一大課題。本文以互聯網為例，對檢察機關的網上業務進行分析說明，探討檢察業務如何在網絡上拓展、應用。
一、檢察機關應用互聯網的重要意義及現狀
隨著網絡應用的普及，近年來大部分檢察院相繼建成并接入了網絡，包括檢察內部網與互聯網。通過檢察內部網，我們可以實現檢察機關內部的文件傳送、視頻會議、網上辦公辦案，實現無紙化辦公，大大提高了辦公辦案效率，檢察內網建設也得到迅速的發展，欄目設置豐富多樣，功能齊全，有檢察動態、學習園地、檢察
論壇等，滿足了檢察機關日常辦公辦案需求，促進檢察機關工作效率的極大提高。通過互聯網，我們可以及時向公眾公布單位信息動態、重大案件辦理情況、發布政策、接受控告申訴舉報等功能，延伸業務空間。隨著檢察業務的網絡化，我們可以預見檢察系統的業務也將會產生革命性變化：高速網絡、可視電話、聯機檢索、電視會議系統等一系列先進技術使信息的流通時間由過去的以周、日計縮短為現在以分、秒計，檢察機關與社會緊密地連為一體，將為建設和諧社會發揮積極作用。但是，當前許多檢察院由于受資金、人才人力等限制，內網建設仍處于剛起步階段，建設水平比較低，檢察互聯網仍處于空白地帶，即使是省級檢察院也還相當薄弱，廣東省人民檢察院互聯網（陽光檢務網）于2008年開通，江西省、內蒙古自治區等省級人民檢察院網站至今無法在互聯網中搜索，可見，檢察機關對利用互聯網擴展業務，擴大影響力的認識仍存在一定的差距，與時代發展步伐以及當前我們學習實踐科學發展觀的要求有一定的差距。
二、檢察機關應用互聯網檢務的作用
1、占領網絡思想意識制高點
網絡使檢察機關與群眾的距離更加密切。世界性網絡熱潮的興起無疑是科技和社會的巨大進步。誰控制了信息的發布和傳輸，誰就在一定程度上控制世界。目前，許多西方國家的
政治團體已經開始利用
計算機網絡進行意識形態的滲透和宣傳，并對持不同政治立場的團體或政府進行攻擊和顛覆。在網絡上，意識形態的沖突既變得“隱蔽化”，又變得復雜化，各種組織和個人都可以在網絡上發布自己的政治觀點，形成網絡信息多樣化的態勢。網絡上各種思想并存尖銳對立，形成網絡信息的“世界大戰”，雖然沒有硝煙，但它所造成的影響卻是深遠的。檢察機關作為國家的
法律監督機關，為黨為國“護法”，要加強輿論宣傳，加強法制宣傳
教育，控制依法治國的輿論宣傳引導的制高點，占領社會主義法治理念的主陣地。
2、構筑
電子化檢務
由于計算機網絡技術的發展，“電子化政府”的設想成為現實。各級政府職能部門可以用電子方式行使管理事務的職能，并開發深層次的電子政府信息系統。政府的網上公告牌，將第一時間發布政府的法令和政治新聞，各種政府電子出版物和各種網上討論組可為社會提供信息完備、索取方便的資料庫；而政府也可以借助網絡方便快捷地獲取各方面的信息，及時整理反映到政府首腦處，利于其制定和調整政策，有利與化解社會矛盾，創造社會和諧。同樣，檢察機關也可以借助網絡構筑“電子化檢務”。
3、拓展檢察業務范圍
創新發展傳統的信件訪、來人訪、電話訪等控告申訴工作模式，融入信息化因素，用網絡信訪實現信訪模式的新發展。利用網絡平臺，受理網絡職務犯罪舉報，既方便群眾舉報，又可消除舉報人的后顧之憂。
4、陽光檢務樹立檢察機關形象良好
實行陽光檢務，在不涉及保密的情況下，及時發布群眾關注、社會影響大的案件偵查、訴訟進展情況，及時回應社會上有關傳聞，讓群眾及時了解真相，以免以謠傳謠，及時主動應對各種負面新聞等，樹立檢察機關良好形象。方便群眾監督，增強工作透明度，促進陽光檢務建設深入開展。
三、檢察業務在互聯網上的應用形式
檢察業務在互聯網的應用十分廣泛，其技術支持也并不是高深莫測，下面主要介紹常用的幾種應用形式。
1、發布檢察信息
作為
網絡的應用最常用的功能是發布信息，發布內容包括：本院信息、簡報、調研及業務方面的可以公開的內容；典型案件宣傳，進行普法
教育；公布
法律法規政策及規章制度；公布一些社會影響較大的案件，滿足群眾的知情權；發布有關負面新聞的回應，對網絡輿論中可能出現的社會不穩定因素迅速反應，及時進行引導和化解，解釋說明澄清是非，努力掌握網上輿論引導的主動權。門戶網站既要配合上級檢察機關網站建設，也要積極提供網絡技術服務、轉載全國檢察機關信息，使互聯網站成為傳播先進檢察文化的重要陣地，占領先進文明和
政治喉舌的主陣地。
2、收集信息
收集信息是指從檢察互聯網站上收集與檢察業務有關的資料、案件線索，主要是控告申訴和舉報。隨著網絡的普及，群眾文化知識水平的提高，網絡工作生活化和生活工作化已慢慢融為一體，網民在網上開展網絡控告申訴舉報的要求十分迫切。個別檢察機關也與時俱進，開辟了網上控告申訴舉報欄目，受理網上信訪，受到群眾好評。特別是網上舉報業務受到網民的追捧，因為現實中，舉報人存在怕暴露身份，受到打擊報復的顧忌，舉報的熱情不高，而網絡是虛擬的，能夠消除舉報人的顧忌，提高群眾的舉報積極性，解決一直以來制約我們業務工作的舉報線索有限的瓶頸，擴展案源渠道。
3、在線相互交流
堅持門戶網站的互動性，與網民的互動性。公眾參與是網站的生存的力量源泉和重要功能定位之一，是保障公民享有的參與權和監督權的重要手段，建立健全網站的公眾參與渠道是建設中的一項重要任務。公眾參與目標定位的實現，不僅需要強調門戶網站公眾參與欄目本身的建設，而且更加應當注重社會公眾與檢察機關交流溝通的效果，使得政府網站真正起到互動的“橋梁性”作用。通過互聯網，檢察機關可以開設“在線視頻接訪”、“在線答疑”、“
論壇”、“網上舉報”、“領導信箱”等互動性比較強的欄目，使社會群眾了解檢察機關日常業務和進行相關法律咨詢，拉近檢察機關與群眾的距離，避免網站公眾參與中的“形象工程”和“花架子”現象，保證公眾提出合理化意見和建議得到及時的處理與反饋，使得門戶網站的公眾參與欄目真正具有生命力，發揮良好的互動作用。
四、互聯網上
發展檢察業務的實施方法
互聯網上發展檢察業務已箭在弦上，筆者認為要加快互聯網上檢察業務的發展速度，要做到四個到位。
1、領導重視、人財物后勤保障到位
縣級檢察院沒有開通互聯網站受技術力量限制，能夠理解，而至今仍有個別省檢察院，大量市級檢察院卻仍未開通，說明個別領導對檢察機關運用互聯網開展業務的意義、重要性認識不到位，思想不夠重視，行動不夠支持，人員、財力保障不到位。俗話說：“天下沒有難題，老大出馬就不難。”故各級領導一定要深刻認識互聯網的作用，在人財物方面需要給予保障到位。
2、人才資源培養到位
堅持教育先行，要加強教育：一是對管理者的教育，要提高領導干部的信息素質。信息素質是指在信息社會中人們所具備的信息處理所需的實際技能和對信息進行篩選、鑒別和使用的能力。網絡已成為開展領導活動和行使領導職能的重要平臺，提高領導干部信息素質迫在眉睫。二是加強技術隊伍建設。要大力招考、引進一批熟悉電腦，精通網絡信息技術的人才。許多單位的技術人員面臨知識陳舊老化現象，對現有技術人員要采取自學、請進來送出去培訓等形式加強技術培訓，使知識得到更新，緊跟信息化發展步伐。
3、開發和推廣應用網站力度到位
要加大網上檢察院建設步伐，檢察機關在互聯網的業務主要依靠單位網站建設，主頁可以由各單位設計，新聞、信息、簡報等發布由各單位各自發布，信息查詢平臺與交流平臺，如案件信息查詢、控告申訴舉報案件收集一類，建議由省院或高檢院統一開發，不但可以節省資源，避免重復投資，而且可以有利于統一規劃，統一窗口、界面，樹立形象，打出品牌。轉貼于 中國論文下載中心 http://www.studa.net4、統一協調，責任到位
互聯網站的建設管理是一件十分繁雜的事情，管理不好其作用不僅不能發揮，而且會起反作用，影響形象，有不如無。要統一協調，分工負責，各司其責。例如對收集信息類的控告申訴舉報工作，要選拔一批熟悉各項業務及
計算機技能的人才專門負責網上接訪，為群眾解疑釋惑，進行網上現場辦公接訪；檢察動態、信息調研、案件信息工作由辦公室負責；新聞的發布、技術維護由技術部門負責。或者設立網管部門，抽調熟悉各業務的人員及技術人員組成，專門負責
網絡信息工作。
四、檢察互聯網實施中可能面臨的問題
1、人才缺乏問題
對許多單位來說，檢察互聯網信息化建設過程中可能存在資金和人才缺乏的問題。如我院僅有一名專業技術人員，平時要維護三大網絡系統、近100臺電腦、技術攝影等工作，難有精力管好每日需要大量精力維護的互聯網站。
2、網絡安全問題
由于單位資金和技術人員技術水平有限，管理不善的話，很容易受到黑客、病毒攻擊。解決方法：加裝軟硬件防火墻、殺毒軟件；內、外網要嚴格區分，不得在接入外網的計算機與服務器上存儲與處理涉密信息；專人把關，過濾網上發布的案件、新聞信息等。網絡信息安全工作應由技術部門負責管理，做好網絡信息安全工作，并具體負責管理本院信息網絡安全系統及設備的建設、運行維護、安全檢查等方面的管理工作。檢察機關信息網絡保密工作由辦公室保密部門負責信息保密的規劃與管理規范，做好網絡應用中信息保密工作。無論起稿、核稿，還是審查與發布，都應該一環扣一環，分工合作、密切配合，共同做好檢察信息網絡系統的安全和保密工作，以達到保持網絡的開放性原則，并符合信息保密要求。
3、保密與公開的難把握尺寸問題
由于檢察機關很多問題涉及案件秘密問題，如何處理好保密與公開的問題關系重大。要嚴格把好案件的訴訟進程，該公開的才公開，暫時不能公開的向公眾解釋清醒原由，取得群眾的諒解。
4、建設好后管理問題
有的網站建好后，幾個月幾年不更新，造成形同虛設，影響極壞。解決的方法是加強網站日常維護，及時主動更新。加強技術力量，明確問責制，將責任落到實處。
檢察機關作為國家的
法律監督機關，及時認識并抓好信息化進程中的“工具建設”，是一項意義重大的事情。江澤民同志指出的“四個
現代化，哪一化也離不開信息化”，是一個富有遠見的戰略思想。我們要與時俱進，拓寬思路，將檢察業務搬上互聯網，發揮好互聯網這個橋梁作用，更好地為人民服務。