廣州市蘿崗區人民法院遵循法院文化建設的規律，著眼于干警求知成才的需求，重視和加強法院圖書館建設，充分利用法院圖書館這一平臺，廣泛開展形式多樣、內容豐富的讀書活動，注重在“管書”、“讀書”、“用書”和“寫書”這四個環節上下功夫、見成效，不斷提高了干警的綜合素質和能力，為審判工作提供了動力。
一、 統一思想認識，完善管理制度——管好書。
我院的前身是廣州經濟技術開發區法院，于2005年廣州市進行區域調整之時更名組建為現在的蘿崗法院。院黨組在討論和規劃發展藍圖時，將圖書館建設納入法院全面建設的軌道。院黨組一致認為：圖書館是人類知識的寶庫，是干警的精神糧倉，要把加強圖書館建設作為法院文化建設的一個重要元素；作為拓寬干警知識、提高審判能力的一個重要場所；作為讀書倡廉、公正司法的一項重要保障。多年來，院領導像抓審判辦公場所一樣抓好圖書館建設，像重視管理財物一樣重視書刊的管理，使圖書館產生最大的工作效益。2006年初，我院在制定《蘿崗法院文化建設五年規范》時，將圖書館建設納入整體規劃之中。
統一思想認識后，我院在辦公場所面積相當緊張（僅3500余平方米）的情況下，扔撥劃出103平方米的區域建設院圖書館，并注意從以下三個方面抓好圖書館的管理。
一是建立健全管理機構和制度。院領導在研究圖書館的建設時就確立了領導重視，部門協同，辦公室具體負責抓的工作思路；確立了在新建審判大樓中高起點、高標準建設圖書館的工作目標；確立了一項一項抓落實，一點一滴見成效的工作措施。并先后制定了圖書館管理員職責、圖書館開放制度、圖書館書刊借閱制度等等。
二是通過多種途徑、多條渠道豐富藏書。為了豐富圖書館書目，增加藏書數量，實踐中我們做到三個結合。即傳統藏書與電子圖書相結合，將電子圖書與院內網鏈接，在圖書館中設立靜音室；內部藏書與外購相結合，院每年拿出兩萬元購買《中國知網》的使用權，干警可以在網頁中瀏覽權威性的法律、政治、經濟和軍事等多方面的文章；單位團購與個人自購相結合，院領導在讀書上舍得投入，每年拿出十萬元以上，除單位定期購買外，每年每位干警自購三百至一千元的書籍。目前，院圖書館藏書達到16000余冊。同時，我們還建立了自上而下網絡式的圖書流通和管理，做到院有圖書館、庭室有閱覽室、干警個人有書架。并在全院開展了“買一本書讀百本書”活動，有效地提高了書刊的利用率。三是進一步完善設施，提高服務質量。為了科學地進行圖書采編，我院聘請了廣州法律書店總經理為我院圖書館的業務指導，從建館、管館到用館進行全方位的具體指導。年底我院新的審判大樓建成后，圖書館面積將達300余平方米。為實現院圖書管理自動化，方便干警借閱和查找資料，目前，我們實行了電腦自動化管理，并按照圖書分類法，將圖書分成政治、歷史、文學、法律、經濟、社會、文化教育、自然等16類，編上代碼全部輸入電腦，干警只要運用鼠標輕輕一點，就能隨時檢索到自己需要的書籍。同時，在電子圖書中設立了新書推薦、法官書屋、黨建之窗、文藝鑒賞、文學作品、理論研究等欄目，以便干警查閱。
二、加強閱讀指導，培養閱讀興趣——讀好書。
書籍是人類智慧的結晶，讀書決定一個人的修養和境界，關系到一個單位的發展和人才的培養。我院建院時間較短、干警成份較新。調查中我們發現，有些干警求知欲強，不管自己需不需要，不論什么書，拿到就囫圇吞棗，結果是“深入寶山中，兩手空空回”；有的帶著獵奇心理，閱讀時只偏重荒誕離奇的故事和跌宕曲折的情節，忽視汲取知識和陶冶情操等等。針對這些現象，我們有針對性的從三個方面加強閱讀指導：一是搞好圖書推薦。為了豐富干警的知識，提高干警的業務水平和思想道德修養，達到寓教于樂的目的，我們在圖書館的走廊上運用學習園地、宣傳欄等形式介紹一些思想性、業務性、藝術性較強的圖書。特別是結合形勢和審判業務的需要，通過精心選擇，專門設立了必讀書專欄、重點推薦書專欄、新書介紹和名著欣賞等，引導干警多讀書、讀好書、讀精品書。二是搞好分類指導。在開展讀書活動中，我們及時把握和了解干警的閱讀心理，有針對性地分類、分層次進行指導。如：針對法官、法警、政工和行政管理等不同工作業務的人員，推薦好與業務相關的書籍，增強讀書的針對性；針對求知欲強，讀書易囫圇吞棗的干警，我們注重引導他們根據自身需求選讀有關書籍，增強讀書效果；針對青年干警喜歡閱讀武俠、偵探、言情小說，我們循循誘導，使他們從中汲取精神營養，樹立正確的人生觀；針對個人自學提高學歷的干警，我們提供多方面的學習條件，讓他們個個能成才。目前，我院在編84名干警中，有博士4人（含博士后1人），碩士24人，本科學歷以上占98%。干警知識結構不斷優化，學歷層次不斷提高。三是培養讀書習慣。國務院總理溫家寶，在今年4月23日“世界讀書日”與讀者交談心得時指出：“一個不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的”。為提高干警的讀書興趣，養成良好的讀書習慣，增強讀書的效果。我院圖書館每年配合院黨（團）支部、工會舉辦一系列讀書活動。如結合工作任務開展好主題書評征文、讀書演講、知識競賽、體會交流等活動，通過這些活動來提高干警的鑒賞、寫作水平和辯論的能力，培養閱讀的興趣，養成良好的讀書習慣，促進其綜合素質的提高。
三、結合工作實際、講求讀書實效——用好書。
法官要公正司法，就要不斷提高自身的法學素養，而讀書是法官了解社會、豐富知識、提高自身綜合素質的有效途徑之一。我院充分發揮圖書館在審判工作中的理論指導作用，在組織干警讀好書的基礎上，注意在三個方面講求實效用好書。一是以讀書促審判案結事了。審判工作是法院的中心工作，法官司法審判水平的高低，也是檢驗圖書館作用發揮的尺度。為在全院營造更新理論知識、總結審判經驗、交流工作體會的良好氛圍，我院將讀書與審判工作有機的結合起來，在全院創辦了“法官論壇”，將圖書館的理論知識場所與實踐中的審判場所結合起來。鼓勵干警將讀書中所學的知識，帶著審判實踐中遇到的疑難問題走上講臺，領導與干警、同事與同事之間同臺竟技。原則上論壇每個季度舉辦一期，采取主題講座、演講、研討的方式進行，收到了良好的效果。2008年，在案件猛增35％的情況下，全院結案率仍高達96.41％。刑事審判審限內100％結案；民事調解率高達61.79％，比2007年提高23個百分點，提前超額實現省高院要求民事案件調撤率在三年內達到50%的目標；全年執結標的達4.3億元，490件工人工資案件100%執結，669萬元工資全部足額執行。二是以讀書促進和諧司法。妥善化解糾紛，維護法律尊嚴，讓法律服務于人民，是法官追求的最終目標。我院在讀書活動中，注意通過讀書來培養法官宗旨意識和便民意識，引導干警自覺踐行“司法為民”的宗旨，保護人民群眾的正當權利和利益，努力營造一種便民、利民、為民的紛圍。實踐中我們總結了能動司法，變被動司法為主動司法，法官不再只是坐堂審案，在尊重當事人訴權、實行起訴導引的基礎上，自覺地變被動審理為主動服務。引導當事人尋求便捷、有效的途徑化解糾紛，把工作做在司法程序啟動前，把矛盾化解在萌芽狀態。進一步完善了遠程立案、電話立案、村頭田間立案、巡回法庭送法下鄉等便民舉措, 建立了“特困群體司法救助金”制度等長效便民機制，為構建和諧蘿崗、平安蘿崗提供司法保障。2008年收到感謝信、表揚信達20多件，一位80多歲的老農拄著拐杖給我們送來了錦旗；三家世界500強跨國公司分別給我們送來了感謝信。一面面錦旗、一封封感謝信，來自外來工，來自被挽救的失足少年的母親，甚至來自經法官調解握手言和的原告與被告雙方。
三是以讀書促進廉潔司法。我院大力倡導“以學倡廉”的風氣，通過組織每個干警每年讀一本加強黨風廉政建設的好書、寫一篇學習體會、集體組織進行一次演講比賽等多種形式的 “讀書思廉”活動，積極營造秉公辦案、廉潔執法的良好氛圍，不斷提升干警反腐倡廉的能力。2008年實施廉政文化“五進五入”工程，使干警受到形象、直觀、生動、深刻而非說教的廉政教育。全院干警集體創作的《箴語—橋》，是“讀書思廉”成果的真實體現，她以藝術形式展示了我院干警精通法律以外的綜合素養。此次廉政格言的創作，大家將自己的生活體驗與思想情感轉化為具體、生動、直觀、形象的藝術語言，將審美意識外化為藝術作品，強化主觀于作品之中，賦予作品靈動生命。廉政文化“五進五入”工程，受到省、市、區領導的肯定和稱贊：廣東省高院黨組成員、紀檢組組長賈永慶高度評價我院“以生動活潑的形式，演繹了莊重嚴肅的廉政主題，取得了潤物細無聲的效果”，并選定我院為全省廉政文化建設示范院。自去年下半年以來，全省兄弟法院、政府機關、廣州市直機關和廣東省軍區機關首長共19批千余人次來我院觀摩指導；區紀委將我院定為全區“廉政文化進機關”示范點。《法制日報》、《人民文摘》、廣州電視臺等多家媒體作了報道。
四、搭建成才平臺，檢驗讀書效果——寫好書。
我院將圖書館建設納入院實施人才戰略的有效途徑之一，積極為干警創造良好的學習條件，并通過搭建人才成長的各種平臺，努力營造有利于人才成長的良好環境。一是開展大調研活動。大力倡導調研之風，確立了“立足審判搞調研，搞好調研促審判”的工作思路。要求干警在干中學、在學中干，不斷總結經驗、提高解決問題的能力。自2006年我院確立為“調研年”以來，院領導率先垂范，帶頭上課題、寫文章，全院干警積極參與，興起了一股讀書學理論、用心搞調研的熱潮。2008年撰寫論文50篇，重點解決在審判中遇到的勞動爭議案件、道路交通事故案件中的疑難問題，有6篇論文在省、市獲獎，其中《案結事不了的原因及對策研究》一文獲全省一等獎。我院連續兩年被評為全省法院調研、信息“雙”先進單位。為將調研成果轉化為指導工作實踐的理論，繼葉三方院長主編的《新起點新視角》三本系列叢書由人民法院出版社出版發行，《和諧視野下的司法研究》等三部專著還即將由人民法院出版社出版，我院原創歌曲《法院文化建設之歌》以其鮮明的時代特色，激昂優美的旋律，精神飽滿的演唱，在全市法院系統歌詠比賽中獲一等獎和“最佳組織獎”。二是開辟信息周報。為給干警提供學習研討的陣地和啟迪靈感的空間，我們在院內創辦了每周一期的《蘿崗法院信息周報》和《蘿崗法院工作簡報》。登載干警的辦案體會、理論心得、難題思考和工作感悟等思維性成果，在一點一滴的工作中鍛煉和培養干警的思考習慣，在不知不覺中提高其專業水平，變過去只讀書看報，為現在的既讀書看報又寫書辦報。2008年我院113篇信息被廣州市委、市政府、市中級法院采用，2篇被最高人民法院、廣東省委采用，16篇被廣東省高級人民法院采用，獲市以上領導批示4次，多篇新聞作品分別在“廣東省法制好新聞”、“廣東法院好新聞”評比中獲得大獎，為上級領導決策提供了翔實的第一手資料。
下一步，我們將以在建的新審判大樓為契機，全面規劃圖書館的發展，結合信息化建設工作，進一步做好圖書館相關數據的整理，豐富網頁上的學科導航、特色資源鏈接工作和信息查詢，積極探索適合法院圖書資源管理與服務模式，努力開拓圖書資源服務審判的功能。
作者：葉三方、唐仿成
電話：020—82112540