作為國內重要的法學圖書館,我館引進了LrxisNrxis 、Westlaw、HeinOnline 、北大法寶、北大法意等法學專業數據庫,但長期以來,使用效果一直不盡人意。筆者希望通過該文的分析能為廣大的法學研究人員提供參考。
1.國內外法學類數據庫的比較分析
為了直接、有效地反映問題,本文著重比較國內外法學數據庫的不同點,而劉一于數據庫普遍具有的功能和特點不再贅述。比較結果見表1。序表1。
2.結果分析
2.1. 國外法學數據庫的特點
國外法學專業數據庫建設由于起步早,從而積累了豐富的制作經驗,其產品制作技術更為規范和成熟,為中國同行樹立了可供學習和借鑒的標準樣本,主要表現在以下幾個方面:
2.1.1 廣泛和權威的收錄范圍
其一,所涉學科的廣泛性。作為專業數據庫,國外數據庫并未局限于法學領域,還涉及新聞、商業、政治等其它相關學科的信息資源,覆蓋面比較廣,信息量極大。其一,法律信息資源的完整性。數據庫不僅包括法規、判例等原始資源,還有學術論文、法律新聞、參考文獻等一次資源,基本上形成了一個完整的、多層次、多側面的法律資源體系,能同時檢索多種不同性質的法律資源,并滿足法學理論研究與實務操作等不同層次的需求。其三,信息來源的全球化,數據庫內容既有美國各州和聯邦的本上法律信息資源,也有英國、加拿大、法國、歐盟、香港等其它國家和地區的法律信息資源。其四,信息資源的權威性,數據庫的全球信息合作伙伴皆為久負盛名的信息提供商,如Bulleiwoiihs、Maitindale- Hubbell、Shepans、MatthewBen-der等。
2.1.2 科學和規范的數據加整理
國外法學數據庫對數據的加工整理,包括文獻的分類標準,基本沿循其紙版的加工模式。如LrxisNrxi、數據庫對其法律數據的劃分,即遵循原始資源、一次資源的紙質法學文獻的常用分類方法,紙版和電子版依據同一規則分類排序,避免了不必要的混亂,為提高文獻資源的檢索和利用效率奠定了基礎,也方便了讀者的查找。Westlaw采用West主題分類法(westTopics)與鑰匙碼檢索分類系統( Kev Nwnher Svstem),提供400多個領域的法律分類,覆蓋的主題達到290萬個,幾乎覆蓋全部法律實踐部門。
2. 1. 3 強大的檢索功能,便利的獲取方式
國外數據庫除了布爾邏輯檢索、臨近度連接、語法連接檢索、跨庫檢索等常用的檢索工具外,還提供很多個性化服務和增值功能,如LrxisNrxis的Aleu功能,Shepards引證服務系統、Westlaw的定制標簽型檢索界面、偏好設置功能,KevCite獨家提供深度分級檢查服務,HeinOnline的圖像文本格式和該頁引證功能。此外國外數據庫還提供檢索記錄的自動保存功能,LrxisNrxi為29天,Westl*為14天,這些對長期跟蹤案情發展或研究課題都極有幫助。
2. 2 國內法學數據庫的特點
相較國外法學專業數據庫而臺,國內數據庫在取得一定成績的同時還存在著不少問題,主要表現在以下方面:
2. 2. 1 數據庫規模小
國外數據庫的收錄范圍己經擴展到全球,而國內數據庫主要收錄國內法學信息,數量較少,北人法寶收錄的文獻總量達到40多萬,但法學類期刊的數量僅為33種,不到LexisNexis的1∕20。在國外法學信息的收錄方而差距更是明顯,法寶收錄了國際條約4284條,法意收錄了5033條,法寶收錄大陸法規英譯本文獻6028條,法意3700條。從以上差距可以看出,國產數據庫收錄范圍僅限于中文法學信息,沒有形成規模效應。國外數據庫出版商如湯姆森等,通過合并及購買等方式形成了大型出版集團,在數據收集、加工等環節節約了成本。國內企業不僅沒有依靠兼并重組來擴大規模,反而內部競爭愈演愈烈。
Z.2.2 數據庫組織架構不盡合理
國內數據庫的更新周期基本上為一周,國外數據庫每天更新,時效性強。國產數據庫類目體系的組織以《中圖法》為主,〈中圖法》以整個學科領域為基點,并不適用于專門學科領域的分類。LexisNexis數據庫以法律主題為軸心,將相關文獻(一次文獻和一次文獻)匯集在一起,可以就特定主題進行全方位的搜索。要想得到國內全面的文獻資料,還需分別查找不同的法律數據庫,如法規、案例查法意、法寶、期刊文獻要查〈中國學術期刊網》。此外,從檢索字段數量、資源分類等級、資源的瀏覽與檢索方式、個性化服務因素的對比,可以看出國產法學數據庫產品組織架構不盡合理,易用性不如國外數據庫。
Z. 2.3低水平重復建設
法寶和法意日前都提供法規、案例、合同文本、法學論著等各種法律文獻信息,法意還提供司法統計、行政執法、法務流程、金融, }'T()法律以及法學文獻索引及法學詞典等更加全而的法律文獻信息,兩個數據庫在很多子庫,},都存在4_相覆蓋的內容,可以在一定程度上4_相替代。但J匕人法意作為后起之秀,無論在文獻種類,還是在價格、服務方式上都略勝一籌。但相較國外數據庫而臺,還是存在著重復建設的問題,個性化增值服務和文獻提供的)’一度和深度履待提高。
2.2.4 全球市場占有率低
LexisNexis、Westlaw、HeinOnline有眾多的全球用戶,而法寶、法意則以中國大陸市場為主,國外用戶寥寥無幾。國內學者賀德方做過統計,2004年國外企業Reed Elsevier全年收入為22.8億關元,而國內三家大型數據庫服務商萬方數據、同方、重慶維普2004年營業收入總共不到3億人民幣。
3.對我國法學專業數據庫發展的建議
3. 1 強強聯合,壯大產業規模
與國外競爭者相比,國內數據庫服務業力量比較薄弱,尤其是專業數據庫。因此應該鼓勵業內企業在公司運作的層面上,進行公司間的合作經營,實現強強聯合。只有集成各方面的力量,走聯合發展道路,才能打造中國法律信息數據提供的大型航母。如果北大法寶和北大法意能夠聯合,即可避免重復建設,也可解決數據庫容量小和特色化不足的問題,從而使國內企業在激烈的市場競爭中占據有利地位。
3. 2 制訂全局發展規劃,完善管理體制,營造良好的發展環境
數據庫服務業是一個龐大的系統工程,不僅包括印刷出版、新聞報道、文獻情報、圖書檔案等傳統信息服務,而且包括聯機檢索、信息軟件開發等電子信息服務。因此必須發揮政府的宏觀調控功能,鼓勵版權所有人在不損害其利益情況下,允許數據庫服務企業將其作品依照相應規則進行收錄,解決收錄難、更新速度慢等諸多問題。政府還應該在政策上對數據庫產業予以幫助,投資扶持數據庫服務業,建立類似于英國的數字內容與出版業管理局以及數據庫服務產業協會機構,從產業整體上進行管理和引導,嚴格控制新產品的生產標準,禁止生產市場上己經大量存在的產品,消除低水平重復建設現象,從而促使產業快速壯大。
3. 3 加大研發力度,提高數據庫的專業化水平
作為社會科學的一個分支,法學與其它社會科學息息相關,更何況在當今信息時代,法學與其它學科之間的聯系更加緊密,涌現了許多新興的邊緣法學學科;另外,法學不同于其它純理論學科,實踐性極強,其理論可直接應用到實際生活中,指導司法實踐。因此國內法學數據庫的建設必須涉獵其它相關學科,像LexisNexi、和Westlaw一樣,并集原始資源與一次資源于一身,才能滿足不同層次的法律職業者的多種需求。當然,數據庫內容加工的規范性和科學性也要加強,尤其是分類標引必須采用統一的標準,提高數據庫的標準和規范化,減少用戶使用的麻煩。另外,國外法學數據庫都提供了增值服務,而國內的〈法寶〉雖然提供了法條聯想功能,〈法意〉建立了案例數據包,但在引證檢索方面還需要加強。
3. 4 加快商情數據庫的開發,提高產業影響力
在全球一體化的環境下,網絡信息服務企業和產品的品牌將占據越來越重要的地位,具有高附加值的名牌信息產品將具有更大優勢,尤其是商情數據庫,在經濟發展過程中起著舉足輕重的作用。LexisNexis和Westlaw除提供法律信息外,還提供新聞、公司介紹、稅務報告、專利檢索等服務。我國的法學專業數據庫只提供法律信息的查詢,增值和附加服務方面幾乎是空自,在收錄范圍、資源加工的深度和廣度方而都需要加強,所以必須借鑒國外的先進經驗,提高數據庫質量,以特色資源和增值服務吸引用戶,通過對一次、二次文獻的深加工,向企業提供競爭情報業內許可交易與兼并動向、市場發展趨勢等情報信息。另外還應加人宣傳力度,讓更多的國外用戶了解中國的數據庫產品,提高產業的國際知名度。